誠信是一個地區發展的無形資產,是最大的環境、最具吸引力的名片。近年來,我們始終堅持把建設“誠信××”作為創優發展環境的重要內容,廣泛宣傳發動,創新工作思路,突出工作重點,著力打造誠信品牌,不斷提升××形象,有力地促進了全縣經濟社會的健康快速發展。
一、領導高度重視,為建設“誠信××”提供組織保證
近年來,縣委、縣政府主要領導高度重視誠信建設工作,審時度勢,創新思路,創新舉措,於XX年4月15日,率先成立了縣誠信服務監督局,作為縣委、縣政府一個直屬部門,從縣紀委內部調劑三個行政編制,與縣軟建辦、行政效能投訴中心合署辦公,專門負責全縣誠信建設工作的政策研究、制度建設及相關誠信問題的投訴、接待、受理和查處工作,並實行由工商局、人行等部門參加的“誠信××”聯席會議制度,綜合協調“誠信××”創建及推進工作。這一創新舉措在全省屬首創,得到了社會各界的充分肯定。XX年11月,縣委、縣政府又專門下文成立了縣建設“誠信××”暨經濟社會制度創新工作領導小組,明確由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,經貿局、工商局、物價局、藥監局、衛生局、××鎮等單位主要負責人為成員的領導小組,下設的創新辦與縣誠信服務監督局、軟建辦、經濟110合署辦公。同時,各鄉鎮、縣直各單位也根據本單位、本部門實際情況相應成立了領導小組,實行分級負責制。
二、開展誠信教育,為建設“誠信××”營造良好環境
人無信不立,業無信不興,社會無信不穩。近年來,我們採取多種形式,深入開展誠信教育活動,切實提高了社會公眾的誠信意識。一是加大社會宣傳力度。結合貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,在縣電視台、“××××”網站和“××廉政網”等新聞媒體上開設“誠信××”宣傳專欄,廣泛開展以誠實守信為主題的宣傳教育活動,引導民眾樹立“以誠信為本,以失信為恥”的信用意識。同時,充分發揮公益廣告渲染作用,在城鄉交通主幹道、公交站點、沿街路面顯著位置懸掛、張貼誠信宣傳標語,積極營造建設“誠信××”濃厚輿論氛圍。二是開展廣場諮詢活動。在全縣深入開展以“大力營造‘誠信××’新形象,全力最佳化經濟發展軟環境”為主題的宣傳諮詢活動,由縣誠信服務監督局牽頭,組織縣直62個重點部門、重點崗位、120箇中層服務視窗單位開展大型廣場諮詢活動,通過現場設立諮詢台、開設熱線電話等形式接受民眾諮詢,努力提高全社會建設“誠信××”的參與意識。據統計,累計發放宣傳材料6萬多份,現場接受諮詢2600餘人次,為民眾解決實際問題1800多個。三是開展誠信評比活動。在全縣範圍內開展“誠信企業”、“誠信個體戶”、“誠信價格單位”、“誠信藥店”、“誠信醫院”、“誠信花木企業”、“誠信建築單位”等七大評比活動。由縣誠信服務監督局牽頭,成立誠信評比活動工作領導小組,縣經貿局、工商局、物價局、藥監局、衛生局、農林局、建設局等單位設立評比工作小組,具體負責各項評比活動的實施,制定評選標準、評選方法、評選程式及獎懲措施,並組織專家評審對申報企業進行評審。對評選出的誠信單位,在有效期內,對信貸、承接工程等方面給予優惠優先權,促使經營者提高依法經營、誠信經營意識。
三、轉變政府職能,為建設“誠信××”創造有利條件
加強信用建設,打造“誠信××”,政府義不容辭。近年來,我們堅持依法行政,強化服務,著力打造誠信政府,為建設“誠信××”創造了良好政務環境。一是改革行政審批制度。按照“該除盡除”、“應減必減”的原則,切實做好行政審批權清理工作,進一步規範政府行為,創新管理方式,今年以來,共廢止了《關於下達地產品銷售任務的通知》等15份檔案,核減36個單位行政審批權290餘項,改為備案制136項,編制行政職權目錄和權力運作流程圖1632份。二是進一步完善行政決策機制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,確保科學決策、民主決策,增加政府決策的透明度。對凡是以縣政府和縣政府辦公室名義出台的檔案,縣政府領導一律召集部門相關領導和業務人員進行認真研究,對社會涉及面廣、與人民民眾利益相關的事項,均向社會公示,並舉行聽證會廣泛聽取意見,努力提高民眾的知情度和參與度。三是推進政務公開。制定出台了《關於進一步推進政務公開的意見》等系列檔案,嚴格貫徹“公開、公平、公正”原則,對行政機關各項行政管理、經濟管理活動、政策規定等涉及民眾切實利益的事項均實行事前公開制度,並通過“××××”網站等載體定期對外發布。以行政執法“視窗”單位為重點,凡面向民眾的行政審批、登記、辦證、收費等事項一律公開,同時,要求全縣各單位制定信息發布欄,定期公開社會關注的工程招標、社會保障、崗位公開競爭等熱點事項