二是通過活動載體整合社區資源。協調組織駐區單位黨組織與社區黨組織開展結對幫扶活動,增強駐區單位的共建意識。目前已有150餘個省、市、區(縣)單位黨組織與社區黨組織結成了共建對子,並已初見成效。以社區民眾為主體,組織各方面的力量,廣泛開展了“社區為人人、人人為社區”、“社區是我家,建設靠大家”等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動,擴大黨的民眾工作影響力,密切黨群、幹群關係。不僅加強了社區與駐區單位、駐區各單位間的溝通與聯繫,而且豐富了社區黨建工作的內容。
三是通過物質載體整合社區資源。通過黨建協調委員會動員和組織轄區學校、醫院、服務中心等單位的硬體設施向社區民眾開放,真正做到社區資源共享、優勢互補、互惠互利
、共同發展的區域性黨建合力。
四、健全體系,搭建服務平台,強化社區服務功能
幾年來,我市堅持把以人為本,以民為先,服務民眾做為社區黨建工作的根本出發點和落腳點,突出重點,延伸領域,創新載體,不斷推動社區服務上水平。
一是注重構建社區服務體系。去年以來,市、區(縣)兩級共投入資金13
50萬元,在75個社區已建成社區就業服務中心,分別建立了便民小超市、飯館、乾洗店、糧油店、花卉市場、幼稚園等服務設施。建立了社區勞動和社會保障管理站,對失業人員、下崗職工開展職業培訓、職業介紹、安置就業等社會化服務。
二是不斷拓展服務領域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫療保健、計生服務、普法維權、文化娛樂、體育健身等10個系列,30多項社區服務活動。以“警務進社區”為主要內容,在全市建成社區警務點93個,警務室45個,社區治安綜合治理網路初步形成。工商、就業、文化、工、青、婦等部門分別結合各自職能,積極參與社區服務,社區服務功能逐步增強,服務水平不斷提高。
五、提高認識,適應形勢需要,加強流動黨員管理
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善,黨員管理工作遇到了前所未有的新情況,新問題。近年來,省市關停並破國有、集體企業先後已有10000餘名離退休和下崗失業職工黨員轉入社區,使我市起步不久的社區黨建工作,特別是黨員教育管理工作面臨巨大挑戰。鑒於這一情況,我們統一建立了全市納入社區管理黨員台帳。制定下發了《關於加強和改進黨員管理工作的暫行辦法》,按照屬地管理、歸口管理和動態管理的原則,對離退休和下崗失業職工黨員等納入社區管理作出了具體規定。
為進一步加強和改進流動黨員管理工作,結合貫徹落實全省發展黨員和加強流動黨員管理工作會議精神,一是制定出了《關於加強和改進流動黨員教育管理工作的實施意見》、《下崗失業職工黨員管理暫行辦法》和《退(離)休幹部職工黨員管理辦法(試行)》,從制度上進一步規範黨員管理工作。二是決定從近期開始,利用半年時間,在全市範圍內集中開展流動黨員梳理工作,進一步健全組織體系,理順黨員關係,強化科學管理,努力探索與新的經濟社會特點相適應的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(縣)以及市人才交流中心、勞動力市場設立“流動黨員服務中心(站)”,構建全市流動黨員教育管理有效網路,逐步形成對流動黨員管理工作的合力。