▲城鄉教師隊伍同發展。集團學校互派骨幹教師到對方學校服務，通過專題講座、觀摩課、參加聽課評課、試題命制、集體備課等形式相互學習。
▲城鄉學生成長同進步。集團學校通過城鄉學生“手拉手”等形式，共同組織交流活動，促進城鄉學生的相互了解、共同進步。聯盟學校之間應力所能及地為對方提供教育基地和實踐空間。
▲城鄉教育質量同提高。集團學校要合理安排好學科教研活動，共同推進基礎教育課程改革，共同提高農村學校教育教學質量。
▲城鄉學校文化同繁榮。城鄉學校由於區位的不同，形成了不同的學校文化。集團學校應在精神文化、物質文化、制度文化、行為文化等方面相互學習和借鑑，促進學校特色發展。
通過集團內學校的合作努力，實現“四同三共享”，即“共同教研、共同科研、共同培訓、共同發展，共享前沿信息、共享教育資源、共享發展成果”。
堅持優質發展原則
要把注重質的整體提升作為前提，在保證名優學校“軟實力”不被削弱的基礎上，通過品牌、師資、管理資源的輸出，整體提升集團教育的質量。
堅持深化改革原則
要在堅持教育方法和手段改革的基礎上，將教師待遇、優秀教師的激勵和辦學經費投入結合起來，積極探索現代學校管理制度，激發學校辦學活力，實現教育集團辦學水平的整體提升。
堅持特色發展原則
要把推動教育集團與努力辦好每一所學校結合起來，注重優質學校文化在集團內部的培植和發展，尊重成員學校的文化特色，大力塑造教育集團的文化品牌，從辦學理念、校園文化上形成集團的特色。
我區集團辦學的推進策略及措施
基本策略
採用鬆散型模式組建教育集團。即龍頭學校與成員學校均為獨立法人，人、財、物、事分置，校際關係平等。龍頭學校通過輸出品牌、管理、資源以及教師共同培訓、與成員學校的交流等多種方式與途徑，帶動成員學校教育管理水平和教育質量的提高。
具體措施
▲行政資源共享。通過優質學校派出校長、教學管理幹部到集團成員中任職，共享優質學校的校園文化、學校管理措施，促進農村學校內部管理水平迅速提升。
▲教師交流互動。通過教育集團內學校之間，優質學校骨幹教師到成員學校任教、名優教師定期送教、成員學校教師到龍頭學校隨班學習以及不同層次的專題講座等形式，全力打造集團內成員學校教師整體水平，逐步縮小教師教學水平的差異。
▲開放教育教學資源。教育集團中龍頭學校向成員學校開放所有教育教學資源，包括教研、課堂、管理以及圖書室、實驗室、電教設備等，讓成員學校教師、學生等有基本一致的教育教學資源。
▲保障硬體配置。教育局將根據教育集團成員的具體情況，按成都市標準化學校配置標準，對教育集團各成員學校的校園建設、音體美圖實電等各室內部設施給予大力支持，力爭在三年內實現龍頭學校與成員學校之間硬體建設的均衡發展。
保障機制
▲建立經費保障機制。區教育局每年預算教育集團發展專項經費，用於對集團成員校硬體補充、“軟實力”提升。
▲建立現代教師管理制度。推進集團內學校之間教師、校長的交流和輪崗，鼓勵教師的有序流動。對龍頭學校輸出到成員學校的管理幹部和骨幹教師，鼓勵其接轉人事關係，也可將其人事關係保留在原學校。