（四）重視幹部工作，營造和諧的選人用人環境。在工作中，局黨組一直注重發現人才、培養人才、重視人才，堅持按規定選用人才，充分發揮人才的積極性、創造性。一是幹部調配堅持嚴把規定。在幹部調配、人事調整過程中，局黨組嚴格按照幹部標準選人，堅持集體討論，按程式報批，做到選任幹部手續齊全、材料規範。今年我局提拔一名二級單位負責人（副科級）及兩名副主任科員，堅持按公布提拔標準、民主推薦、黨組討論決定上報審批、民主考察、民眾座談、公示等程式操作。二是幹部監督堅持常抓不懈。通過年初簽訂目標責任狀，年初專班檢查，半年拉練檢查，年終專班考評”的辦法，將幹部監督作為目標考核的重要內容，實行領導幹部重大事項及時向組織報告，建立了述職述廉制度。同時堅持幹部離任審計制度，我局規定了每年對各所和二級單位進行一項審計，通過審計，及時糾正錯誤，減少了不必要損失，有效地監督了財務正常運行。為更好地規範行政行為，我局先後建立了收費會審領導小組、案件會審領導小組、徵用地會審領導小組和財務管理領導小組等會審小組，通過會審，有效地防止了一個人說了算，收人情費等暗箱操作，保證陽光行政。三是老乾政策堅決落實到位。經統計，我局現有退休（含二線）幹部職工總計21人，局有黨組書記分管，政工股具體負責，成立了老乾黨支部，建立了老乾活動室，保證老乾工資月月按時到位，定期召開老乾座談會，聽取老乾建議，開展重陽節、春節老乾慰問活動，沒有出現老乾上訪事件。四是幹部管理工作有序規範。副科級以上領導幹部按政策上交市國土局管理，其他幹部檔案由局政工股管理。同時，積極按時完成公務員考核、工資審批、學歷認定、退休人員手續規範辦理，後備人才檔案管理等工作。通過各種手段，我局形成了科學用人用權的良好機制，幹部職工思想穩定，在各自的崗位上充分發揮出應有的作用，創造出了和諧的用人幹事的環境，取得了優異的成績，樹立了良好的國土部門形象。
二、立足本職，全面完成年度工作目標任務
今年我局堅持圍繞縣委、縣政府中心工作，立足本職，強化目標管理，全面完成了年度工作目標任務。
（一）狠抓職能目標任務完成。今年，縣政府下達我局的責任目標共有16項，年初我局結合實際進行了細化、分解，局長與分管領導、鄉鎮國土所長，分管領導與各分管單位負責人簽訂了目標責任狀，通過克服困難，採取得力措施，全系統廣大幹部職工的共同努力，全面完成了各項目標任務。一是耕地保護各項措施進一步落實。目前全縣11個鄉鎮基本農田保護責任體系已經建成，縣、鄉、村、組
、個人五級保護責任書簽訂全部到位，基本農田落實到地塊1027個，一套完整、規範齊全的基本農田保護檔案已經建立。沒有發現違法占用基本農田、違法批地、越權批地行為。大力推進土地開發整理，申報驗收已實施市級項目5個，省級項目1個，組織實施已申報市級立項的項目7個，新申報市級立項項目3個，確保了全縣耕地總量動態平衡。二是土地市場進一步規範。健全了國有土地收購儲備交易體系。建立了劃撥土地使用權處置申報制度，落實了土地收購儲備資金萬元，劃定了土地收購儲備區域，進一步規範中介拍賣土地使用權行為。改制破產企業實行了土地使用權方案報審，中介服務機構評估地價必須實行備案、財政部門審核報批，中介拍賣必須經國土部門許可才能公告拍賣的辦法。對未經授權擅自進行拍賣的，採取文書、電視公告等形式，公告拍賣無效，先後制止七起，從而有效地規範了土地交易行為。積極盤活存量，全面推行了土地有償使用。儲備土地掛牌出讓10000平方米，共簽訂國有劃撥土地使用權租賃契約68份，實現年租金收入10萬餘元。xxx鎮等三個鄉鎮加大土地開發力度，實行拍賣掛牌方式供地，為集體土地合理流轉開了好頭。全年各地自籌資金開發建設用地XX㎡，消化積壓建設用地1500㎡。國有土地供應187宗，其中有償使用187宗，交易價款2811.46萬元，應採取招、拍、掛方式供應120宗，實際採取招、拍、掛方式供應120宗，實現交易價款1872.93萬元，國有土地有償使用化比例、經營性土地使用權招拍掛比例均達到了100%，建立了土地市場動態監測系統。三是礦業市場秩序進一步好轉。穩步推進採礦權有償出讓工作。成立了採礦權出讓領導小組，制訂了採礦權有償化處置方案，簽訂了目標責任書，完成了甲類開採礦區礦產儲量核查檢測，採取了“先甲類後其它，先大中型後小型，先下河後上山”的步驟積極推進採礦權有償出讓。集中力量開展河道鐵砂開採秩序整頓。在縣政府河道鐵砂開採秩序整治領導小組的領導下，我局精心組織，落實專班，明確責任，充分發揮“主力軍”作用，投入鐵砂開採秩序的治理整頓。通過艱苦努力，在汛期到來之前取得了“船泵停采，球磨場停磨，鐵砂停運”的階段性成果，確保了汛期河道暢通。在汛期結束，積極配合市局、縣政府組織開展了全縣河道鐵砂採礦權掛牌出讓，共成功出讓10個河段，實現成交價595萬元，高於底價338萬元。全面開展了採礦權年檢工作。我們一方面加大礦產資源補償費、採礦權使用費的徵收力度，確保“兩費”按時徵收入庫，一方面充分履行職責，專班負責，分組行動，開展了採礦權證年檢工作。全縣礦業企業持證63家，持證率達到100%，；通過年檢60家，年檢率達到96%。礦產資源補償費計畫徵收入庫45萬元，實際徵收入庫45萬元。地質災害防治的各項責任制措施已落實，建立地質災害重點監測點8個,沒有出現亡人事故，甲類開採礦區核查檢測5處。