貫徹執行法規工作匯報

湄洲島國家旅遊度假區管委會

(~年5月10日)

各位領導、各位代表:

首先,歡迎各位蒞臨湄洲島進行執法檢查指導,這次省、市人大聯合組織對湄洲島海洋環境保護進行視察檢查。這充分表明了人大對湄洲島海洋生態環保工作的關心、重視和支持,同時,對湄洲島是一次認真接受人大監督、進一步增強環境意識和法制觀念的極好機會,在此,我代表湄洲島黨工委、管委會向各位代表表示衷心的感謝。下面,我就湄洲島開展《國家海洋環境保~》和《福建省海洋環境保護條例》執法情況作如下匯報。

一、湄洲島基本概況

湄洲島位於台灣海峽西岸中部的湄洲灣口,是海上和平女神媽祖的故鄉、聞名遐邇的媽祖文化的發祥地。全島陸域面積14.35平方公里,人口3.8萬,年均氣溫21℃,海岸線長30.4公里。1988年被闢為福建省對外開放旅遊經濟區,1992年經xx批准為國家旅遊度假區。千年氤氳的媽祖祖廟是2億媽祖信眾心儀神往、魂牽夢縈的朝拜聖地,被譽為“東方麥加”,在海內外有著廣泛的影響,尤其是對台灣同胞具有異乎尋常的吸引力,構成了湄洲島開發建設和旅遊產業發展獨具特色的人文資源。湄洲島地理優越,海陸交通便捷,離大陸僅1.8海里,東距台灣台中港72海里,

南達廈門港100海里,北抵福州馬尾港70海里,自古以來就是閩台民間交往的橋樑,已擁有輪渡碼頭、3000噸對台客運碼頭一類口岸等便捷的對外交通設施,以及通達全島各地的公路網。大自然賜予湄洲島得天獨厚的濱海資源,島上分布著13處金色沙灘和5公里長的海蝕地貌,擁有各類風景名勝20多處。碧海藍天、金沙綠林、青山怪石交織成一幅幅俊秀多姿的畫卷,是旅遊度假、濱海觀光、休閒保健的理想樂園。

湄洲島以旅遊業、海洋漁業和種植業為主,經濟結構單一。在以旅遊業為動力,以外向型經濟為導向,發展海洋捕撈、海水養殖和種植業的基礎上,開展以旅遊養島,搞好基礎設施建設,綠化美化環境,大力挖掘旅遊資源,完善服務行業。~年,湄洲島國家旅遊度假區完成國內生產總值2.2億元,全年接待境內外遊客66萬人次,全社會旅遊收入達1.4億元,全區財政收入510萬元,農民人均純收入達4199元,全區11個行政村全部實現小康,正向寬裕型小康目標邁進。

二、執法主要成效

幾年來,湄洲島認真實施《國家海洋環境保~》和《福建省海洋環境保護條例》,進一步保護和改善海洋環境,搞好海洋資源保護,防止污染,維護生態平衡,保障人民健康,促進旅遊業和社會的可持續發展。重點做好以下幾方面工作。

1、建立了湄洲島海島生態特別保護區。為了維護海洋生態系統平衡,科學、合理、安全持續地利用各種海洋資源,我們根據莆田市海洋與漁業局編制的《莆田市湄洲島海島生態特別保護區建區報告》,經莆田市人民政府批覆通過並予以實施,取得明顯成效。湄洲島海島生態特別保護區建設的重點包括以下幾個部分。一是鵝尾海蝕地貌特別保護區,面積20平方公里,其中陸域面積0.48平方公里。主要保護鵝尾神石園內的海蝕地貌、奇岩怪石等自然景觀,嚴格控制自然資源的開發活動密度,推行生態旅遊。鵝尾神石園本著保護與利用的原則要求,充分利用天然地貌、合理布置人行道等設施,加強綠化美化,形成天然風景區,供遊人觀賞。二是牛頭尾生態系統特別保護區,岸線長4公里,面積9平方公里。主要保護沿岸海蝕洞穴、海蝕溝槽和岸礁上繁衍生長的海鳥群等。三是猴嶼生態系統特別保護區,面積10平方公里。主要保護猴嶼及周圍岩礁,利用天然岸礁養殖“壇紫菜”,紅毛菜,嚴禁電捕和炸魚活動。四是虎獅列島生態特別保護區,面積22平方公里,其中陸域面積0.02平方公里。主要保護虎獅列島島礁地形地貌和周圍海域海洋生物多樣性,以備開展垂釣、海上觀賞等休閒旅遊活動。五是蓮池澳海濱沙灘特別保護區,沙灘長2公里,面積5平方公里,其中陸域面積0.5平方公里。主要進行蝕退岸的調查與研究,進行海岸侵蝕災害的防治,保護海濱沙灘。六是九寶瀾海濱沙灘特別保護區,面積8平方公里,其中陸域面積.05平方公里。主要是加強周圍海域監管,嚴禁采砂,保護沙灘資源,同時控制濱海旅遊開發活動密度,防止海濱浴場的污染。七是白波面紅樹林生態系統特別保護區,面積21.9平方公里。主要是加快紅樹林營造和保護,適度發展灘涂養殖。八是湖石果淡水生態系統特別保護區,面積 0.2平方公里。主要控制污水排放,大力開展植樹造林,保護淡水資源。通過建立生態特別保護區,有效保護珍稀物種,維護海洋生物多樣性,恢復和改善海洋生態平衡;有效控制和保護海岸線,保護民眾的生命和財產安全;有效促進野生動植物物種的繁育,實現生態良性循環;有效實施和推廣生態旅遊、生態養殖、清潔生產等發展模式,樹立環保意識;有效保護和開發利用生態資源,創造生態實現效率。實現生態、經濟和社會協調發展。