以市場化為取向，進一步健全和完善社會主義市場經濟體制。全面推進體制創新，突破制約生產力發展的體制和機制障礙，為首都經濟持續發展提供新的動力。繼續加大所有制結構調整力度。深化國有企業改革，進一步完善現代企業制度，加快國有企業改組改造，培育一批核心競爭力強的大企業、大集團。營造公開、公平、公正的市場競爭環境，促進非公有制經濟快速健康發展。
改進政府調控經濟的方式，理順部門職能分工，深化行政審批制度改革，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。深化金融改革，加強金融監督，改進金融服務，保證金融安全。加快建立公共財政框架，嚴格預算管理，加強稅收征管，確保首都財政持續快速增長。
繼續推進投融資體制、住房制度等各項改革。搞好以資本、技術、人才等要素市場為重點的市場體系建設，加大整頓和規範市場經濟秩序的力度。加快建立個人和企業信用制度，初步構建首都社會信用體系框架。全面實施“首都二四八重大創新工程”，構築首都區域創新體系，努力使北京科技創新、知識創新走在全國前列。
以國際化為目標，全面提升對外開放水平。制定和實施加入世貿組織北京行動計畫，以更加積極主動的姿態，廣泛參與國際經濟合作和競爭。加快清理、修訂和完善地方性法規、規章和其他政策措施，提高政府辦事效率和服務水平，加強智慧財產權保護和管理，營造國內一流的投資環境和貿易環境。努力推動銀行、保險、證券、商貿、旅遊、中介服務等領域的對外開放。
進一步吸引跨國公司投資高新技術產業、城市基礎設施、國有企業改組改造。以吸收國外直接投資為重點，在探索收購、兼併、投資基金和證券投資等多種利用外資方式上取得實質性進展。鞏固傳統市場，開拓新興市場，最佳化出口商品結構，千方百計擴大外貿出口，鼓勵有條件的企業“走出去”。加強同世界各國各地區的經濟技術交流與合作，提升北京的國際知名度和影響力。
加快首都經濟發展，根本目的在於不斷提高人民生活水平。要堅持貫徹黨的富民政策，高度重視困難民眾的生產生活問題，在經濟發展和社會進步的基礎上，確保城鄉居民可支配收入逐年穩步增長，確保困難群體得到基本生活保障。妥善處理各利益群體的分配關係，進一步規範分配秩序，努力增加低收入群體的收入。
拓寬就業渠道，豐富就業形式，完善就業服務體系，對困難群體實行就業援助，建立就業特困人員的托底機制，使城鄉居民得到較為充分的就業。加快經濟適用住房建設，增加廉租房的供給，城鎮居民人均住房使用面積達到20平方米。
進一步完善全市社會保障體系，擴大養老、失業、醫療社會保障的覆蓋範圍，建立健全城鄉居民最低生活保障制度。加大山區扶貧開發力度，著力改善山區農民生產生活條件。經過五年的努力，使全市人民的生活水平和生活質量明顯提高，生活更方便、更舒心、更幸福。
(二)大力實施可持續發展戰略，加快首都城市現代化進程
首都城市現代化建設，要按照以人為本和可持續發展的要求，正確處理經濟社會與人口資源環境的關係，提高城市規劃、建設和管理的水平，促進人和城市、人和自然的協調與和諧，努力開創經濟繁榮、生活富庶、環境優美的城市文明發展道路。要牢牢把握、用好用足舉辦～年奧運會這一難得機遇，加快北京現代化國際大都市的建設進程，實現首都城市發展的新跨越。