三、深入優質服務，實施優惠優先措施，加大人口與計畫生育宣傳教育力度
根據《某縣人民政府關於計畫生育優惠優先的實施意見》，今年出台對全縣出生的農村獨女戶家庭、在參與本縣農民大病統籌合作醫療時，獨女戶父母2人應承擔的個人繳款部分，憑戶籍證明及獨生子女父母光榮證複印證件，由當地政府和縣計生局審核並公示確認後，予以免繳，全縣共減免農村獨女戶繳款總戶數2864戶，總人數5667人，減免經費34002元。目前縣財政補助減免經費款已到位34002元，以此建立和完善有利於計畫生育利益導向機制，積極配合計畫生育部門引導民眾從根本上轉變生育觀念，穩定我縣低生育水平。另外，憑《獨生子女父母光榮證》到縣人民醫院、縣中醫院、縣婦保院就診者，還可享受“一免四減半”優惠（即免門診掛號費，檢查尿常規、血常規、大便常規、b超者按國家規定標準減半收取檢查費）。
在加大健康宣傳教育力度的同時，加強人口與計畫生育優生優育宣傳教育力度，不斷探索婚前保健改革思路，尤其是～年10月1日以來，《新婚姻登記條例》正式實施以來，使婚前衛生指導與諮詢工作面臨尷尬局面，為此，婦幼保健機構在全市率先推出婚檢專家定點下鄉、下農村辦培訓班等宣傳工作。今年新婚學校共開課7場，受教育1118人，並且在舉辦婚前培訓班的基礎上，又於11月1日起為全縣集中婚姻登記，提供免費婚檢一條龍服務的新措施，千方百計，想方設法積極開展優生優育諮詢和生殖健康科普知識教育，今年還開辦孕婦學校720期，受教育4468人，吸收好媽媽俱樂部會員162人，舉辦小課教育30場，幼兒學校開課621期，受教育4410人，講座5期，受教育1139人，開展社區健康專欄2509期，
上街宣傳99次，受教育5119人，發放資料8384份，編髮報刊2期，快訊6期，發放母嬰保健牆報632期，母乳餵養資料7189份，電視宣教45次，通過多種形式的宣傳教育，讓廣大育齡婦女的自身保健意識得到幫助提高，有力地促進我縣計畫生育工作目標任務的順利完成。
四、問題和建議。
1、加大流動人口監管力度有一定困難，必須各部門密切配合，醫務人員在行使保健服務過程中，查驗身份證、生育證等有效證件比較困難，特別是為無任何證件的孕婦做孕檢和分娩前，對其居住的地址、單位一般都以孕婦本人口述為準作為登記填寫的依據，而流動人口大多數無固定居住場所，流動性很大，往往第一次孕檢後，第二次追蹤孕檢時，她的地址和單位已發生變動，找不到人，這對整個孕產婦保健管理帶來一定困難，對《無證分娩、孕檢報告單》的反饋信息有失真實。
2、流動人口大多是打工為主，生活艱難，經濟條件差，屬弱勢群體，孕婦在孕期檢查和分娩時，一般都是在重危狀況下到醫院，而保健系列服務得不到保障，但作為醫療機構有救死扶傷的責任和義務，必須無代價地全力地做好保護流動人口母子生命的安全工作，有的高危孕婦需要立即救治，救治後的醫療費用無處收取，均由醫院墊付。久而久之醫院無能為力，為此建議縣政府在縣財政允許的情況下，應設立流動人口計畫生育保健專項基金，用於流動人口孕婦的保健服務救助，以確保各項工作的順利完成。
某縣衛生局