二、主要問題:
1、在一些地區或部門,存在領導對創建安全城市工作不夠重視,特別是對基層司法所和民調組織建設的重要性認識不到位,缺乏應有的支持,影響到基層防控體系建設和創安工作的開展。
2、在全市範圍內,存在基層司法所經費缺乏和人民調解員待遇偏低的問題,影響到基層司法助理員特別是
村居調解員的積極性,影響到基層司法行政職能作用的發揮。
3、在基層組織建設方面,人員缺編較多,警力不足。目前,全市司法所實際有公務員173人,按機構改革定編210人計算,還差37人。如按省司法廳的有關要求,全市應有國家公務員身份的司法助理員253人,我市司法所專項編制標準還差43人,不能滿足日益繁重的工作任務需要。
三、今後打算:
1、在構建基層防控體系方面:一是繼續推進基層司法所規範化建設。在建設實施過程中,市縣(區)司法局將積極加強協調和督導檢查,配合各級黨委、政府全程指導落實建設規劃,解決工作中存在的主要困難和問題。此外,市司法局還將對各縣區工作進展情況進行定期通報,並將通報內容反饋到市、縣(區)黨委、政府有關領導和部門,把規範化建設情況量化為分數,列入年度綜治考核之中,並占較大的比重。二是繼續加強調解員隊伍建設。積極吸收社區治安聯防隊員、社區志願者和社會服務性行業人員加入調解組織,發揮他們貼近民眾、信息靈通的優勢,動員全社會力量築牢第一道防線。此外,積極爭取政策支持和財力投入,改善基層調解組織的硬體設施特別是提高人民調解員的政治、經濟待遇,增強人民調解員隊伍的積極性和戰鬥力。
2、在安置幫教工作方面:一是繼續搞好調查研究,為盛市出台有關新政策做好準備。4月份,市司法局本著安置市場化、幫教社會化的原則,根據我市安置幫教工作現狀,草擬了有關意見。在此基礎上,按照上級有關要求,市司法局將繼續進行深入調查研究,為盛市最終出台新政策做好必要準備。二是實施重點幫教,鞏固深化工作成果。要根據對象的性質、在監所的表現、回歸後去向、就業情況、社會關係和現實表現等因素,確立重點幫教對象,把握重點管理時期,落實重點幫教力量,與有關部門共同加強監督管理、穩控,防止發生重點人員重新犯罪,確保不發生影響安全穩定的各類問題。
3、在民間矛盾糾紛排查調處工作方面:一是進一步加強制度機制建設。在堅持已有制度規定的基礎上,不斷總結推廣新經驗、新做法,並將其以制度形式固定下來,切實形成健全有效的工作機制。二是繼續強化重點排調工作。以敏感時期、防激化和群體性事件為重點,嚴格落實人員、責任和措施,確保不發生問題。
4、在社區矯正工程方面:要在前期對“五種犯罪”情況摸底調查的基礎上,積極走出去,學習外地經驗、做法,為社區矯正試點工作做好充分準備。
關