xx市轄區總面積10967.9平方公里，轄6縣（市、區）、92個鎮(街道辦事處)、1436個行政村(居民委員會)；總人口650多萬，其中農業人口近600萬，是一個人多地廣經濟欠發達的山區農業大市。
一、我市農村藥品“雙網”建設基本情況
（一）我市“雙網”建設取得的初步成效
我市藥監部門自成立以來，從大局出發，主動作為，始終把監管的著力點放在農村，在構建農村藥品監督網路的同時，運用監管手段，幫促地方醫藥企業發展，全力推進農村藥品供應網路建設，取得了初步成效，為實現農村民眾用藥安全、有效、經濟、方便的監管目標打下了一定基矗
1、以人為本，情系農民，及早部署“雙網”建設工作。去年年初，我們在全市藥監工作會議上，按照黨中央、xx會議和全國、全省藥監工作會議精神，強化藥監工作為民服務、為推進建設全民小康工作大局服務的宗旨，明確提出“加大農村藥品市場監管力度，推進藥品監管社會化、網路化”，“注意引導醫藥企業向農村發展，培育壯大農村藥品市場，構築新型的農村藥品供應體系”，旗幟鮮明地將監管和幫促的重點放在農村，將工作的主要精力放在確保農民用藥安全、有效、經濟、方便上，未雨綢繆部署“雙網”建設。
2、制訂方案，層層動員，全面啟動“雙網”建設工作。去年,我們按照國家局和省局的部署，先後在11月7日和12月31日召開各分局長座談會，對農村“雙網”建設進行總動員和工作部署，並於12月1日出台了《xx市農村藥品“雙網”建設工作方案》，各分局相繼召開了貫徹會議，成立了領導機構，制訂了具體方案，全面啟動我市農村藥品“雙網”建設工作。今年2月25日，我局在信宜市召開了全市農村藥品“雙網”建設加溫會，參觀、學習、推介信宜分侷促進“雙網”建設經驗，在全市掀起推進“雙網”建設新高潮。
3、結合實際，主動作為，穩步推進“雙網”建設工作。一是全面鋪開對涉藥單位情況調查摸底，各分局基本掌握了轄區內藥品供應渠道、供應點及農村民眾用藥的現狀。二是加快培育農村藥品市場，去年新增農村零售藥店90多戶，今年1—5月再增農村零售藥店53戶，全市鎮以下(含鎮)零售藥店已達2185戶，其中村級藥店1108戶，鎮以下(含鎮)零售藥店占零售藥店總數的71.6%，尚未開設零售藥店的行政村只剩下328個；加上遍布各個行政村的2634家農村醫療機構（衛生院、衛生站、個體診所），我市農村民眾用藥網點已較為健全，行政村覆蓋面達100%。三是培育信息員隊伍，全市藥監系統共聘請了929名農村藥品質量信息員，各分局還物色了一大批舉報信息員(俗稱“線人”)，構建了較為健全的信息網路。四是深入開展打擊制售假劣藥品、醫療器械專項行動，農村藥品市場逐步淨化，制售假劣藥品、銷售過期失效藥品、無證經營行為大大減少，市場秩序進一步好轉。五是著力提高從業人員素質，抓好藥品從業人員的法律法規及藥學知識培訓，全市共有駐店藥師4300多人，取得初、中級上崗證的從業人員6560人。六是規範藥品經營行為，發動和幫促藥品零售企業開展gsp認證，督促和幫助藥品供應點建立藥品質量管理制度，完善藥品購進記錄，提高經營管理水平，目前已通過認證的批發企業59戶，縣城以上零售企業認證工作已經全面鋪開，收到申報63戶，通過現場檢查的38戶。七是強化藥品質量抽查，全年共抽檢藥品1079批件，不合格率為7.3%，不合格率比上年下降了9個百分點，全市藥品質量明顯提高，人民民眾用藥更為放心。