新田縣位於湖南省南部、永州市東南部，陽明山南麓。東鄰桂陽縣，南臨嘉禾縣，西連寧遠縣，北接與祁陽縣交界。新田於明崇禎十二年（1639年）建縣，至今已有370年的歷史，是“黃浦三傑”之一蔣先雲、抗日名將鄭作民的故鄉。全縣轄7個鎮12個鄉、379個行政村（居委會），總面積1022.4平方公里，總人口40.45萬人。新田自然條件差，經濟發展相對緩慢，是新一輪國家扶貧開發工作重點縣、國土資源部和省國土資源廳對口扶持縣、革命老區縣。但新田人民勤勞勇敢，艱苦創業，任勞任怨，甘於奉獻。上世紀七十年代初曾因大辦水利、改天換地的壯舉，贏得了一代偉人毛澤東“南有新田”的高度讚譽。
全縣共有黨員17401名，其中，農村黨員13731名；基層黨委22個，黨組47個，黨支部（總支）702個。近年來，新田縣委認真貫徹落實科學發展觀，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設兩大主題，緊扣“強化基層、夯產基礎、健全機制”的要求，認真開展了以基本陣地、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內容的黨的先進性建設，通過抓基層、打基礎、抓制度、建機制，激發了基層黨組織和黨員的活力，促進了基層組織建設科學化、規範化、制度化，為新田經濟社會發展提供了堅強的組織保障和人才支持。XX年，新田縣被省委評為全省農村基層組織建設先進縣。現將我們的工作匯報如下：
一、履行黨建職責，把工作重心下移到基層
基層活則全盤活，基層強則根基穩。縣委按照“重視基層有新認識、加強基層有新舉措，服務基層有新成效”的工作要求，下移工作重心，從思想、行動和機制上關注基層，切實鞏固和發展基層基礎。
1、履行總攬職責，縣委作“策劃”。縣委認真履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，始終把加強基層建設作為黨的建設的基礎工程，擺在十分重要的位置；始終注重發揮黨的政治優勢和組織優勢，樹立向農村傾斜、向基層傾斜的導向，按照“人往基層走、勁往基層使、錢往基層投、物往基層流”的工作方向，堅持高標準謀劃，高質量推進，想基層之所想，急基層之所急，切實加強基層組織、服務人民民眾、促進各項工作。
2、創新管理方式，村民唱“主角”。構建社會主義和諧社會，重心在基層。近年來，縣委審時度勢、立足實情，全面推行農村工作“村為主”，對農村的“經濟發展、協稅護稅、計畫生育、社會穩定、公益事業、精神文明”等工作實行“縣指導、鄉領導、村為主”的管理模式，不斷改進黨對農村工作的領導方式和方法，有效地鞏固了農村政權基礎，農民的主體地位得到了發揮，村幹部的權力得到了保障，工作重心實現了下移。現全縣85%以上的行政村實現了農村工作“村為主”，村幹部帶領和組織村民自主管理村務和各項社會事業，在社會主義新農村建設的大舞台中唱主角。
3、堅持辦點示範，領導當“導演”。按照任務具體化、責任明確化的要求，堅持辦點示範，以點帶面，努力構建縣、鄉、村“三級聯動”責任機制和齊抓共管的工作格局。縣委與鄉鎮黨委、鄉鎮黨委與村黨支部層層簽訂黨建目標管理責任書，明確了黨委（支部）書記為第一責任人，構建縣級領導各聯繫一個鄉鎮、聯繫一個項目，聯繫一個產業，一個機關幫扶一個村，鄉鎮幹部駐村的興產業促增收保穩定的服務體系。縣級領導經常深入聯繫點指導和督辦，現全縣45名黨員縣級領導分別聯繫19個鄉鎮、共聯繫80個項目和115個烤菸等產業點。通過落實工作責任，堅持辦點示範，形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓、支部書記抓落實，一級帶一級、一級促一級、級級有動力、層層有人抓的黨建責任機制，促進了基層工作的平衡發展。
4、完善決策機制，民眾當“裁判”。縣委認真落實黨內規章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權等民主權利，不斷建立和完善充分反映民意，廣泛集中民智的決策機制，制定了縣委常委民主生活會特邀民眾列席制、政府常務會議民眾旁聽制等制度。決策是否可行、是否反映民意，讓民眾來評判，使決策和惠農政策更符合農村實際，充分反映民意。縣委在深入學習科學發展觀活動中，為廣泛徵求民眾意見、共謀科學發展，組建了“我為科學發展建言獻策”的百人諮詢評議團，對縣委常委的分析檢查報告、整改落實方案等進行評議。XX年3月5日，縣政府常務會議特邀9名返鄉農民工、村幹部、企業主等代表列席會議，旁聽會議討論研究支持返鄉農民工就業創業工作。7月16日，縣委又邀請7名民眾代表，列席縣委常委民主生活會，對縣委及縣委班子成員工作進行點評。