二、堅持正確用人導向,把黨組織戰鬥力體現在基層
“善吏者,善用人”。我縣高度重視縣、鄉、村幹部的選拔和黨員發展工作,按照德才兼備的標準,認真落實省委張春賢書記“三個不吃虧”用人思想,堅持用好的作風選人,選作風好的人,形成了幹部安心基層、紮根基層的良好氛圍。特別是原縣委書記張智勇同志選撥到省直單位擔任副廳級領導、原石羊鎮黨委書記許達同志選撥到省直單位內設機關擔任副處級領導,讓全縣廣大基層幹部切身感受到省委對我縣基層的關心重視,起到了極大的激勵作用。
一是憑實績提拔任用黨政幹部。縣委堅持德才兼備,注重工作實績、注重基層工作經歷,提拔使用幹部。目前,縣直單位黨政一把手85%以具有鄉鎮工作經歷,特別是自去年以來所有從鄉鎮上來的黨委書記全部安排為單位黨政正職。在去年調整的19個鄉鎮38個黨政正職中,有29個直接從鄉鎮幹部中提拔重用。同時,我們注重把縣直單位優秀的年輕幹部放到基層、充實基層,為優秀年輕幹部的成長搭建良好的平台。近兩年來,縣委把8名有發展潛力的年輕放到鄉鎮擔任正職,接受基層一線的鍛鍊。全縣19名鄉鎮黨委書記中,30歲以下的鄉鎮黨委書記5人,其中80後3人。
二是以“雙帶”能力為標準,選優配強村級班子。我們在“村兩委”換屆選舉中,堅持把是否具有帶頭致富能力和帶領民眾共同致富能力作為村幹部候選人的重要條件給予明確,宣傳引導村民把思想政治好、“雙帶”能力強的村民選為村幹部,著力增強了村級班子促進發展的能力。現全縣2315名“村兩委”成員中,有167名村幹部創辦或領辦企業,有795名村幹部是種植養殖大戶。知市坪鄉黨委兼職委員、定家村支書肖祥發領辦了葡萄合作社,帶動全村發展種植葡萄357畝。蓮花鄉新屋場村黨支部副書記劉道忠創辦秀峰無公害蔬菜公司,以公司+農戶的模式發展訂單蔬菜,帶動鄰近3鄉12村共發展蔬菜3581畝。
三是堅持以民眾公認為原則,培養發展黨員。嚴格按照發展黨員“十六字”方針和發展黨員“四制”要求,在確定入黨積極分子時,堅持團組織推優、黨小組推薦和民眾推薦等方式相結合,在發展黨員時注重公開公示,並明確規定公示期限不少於7天,發展黨員工作實行“陽光操作”,接受民眾監督和評議,增強了發展黨員工作的公信度,提高了發展黨員的質量。近年來,各基層黨委發展的1425名黨員全部實行公示,文化高、有一技之長的年青黨員占到60%,民眾滿意度達到93.5%。
我縣堅持以正確導向選人、用人,營造了風清氣正的政治環境。在今年7月召開的縣人大xx屆三次會議上,新任縣長唐燁同志以滿票當選。
三、改進工作作風,把提高執行力體現在基層
我們把XX年作為“作風建設年”,突出抓會風、抓酒風、抓鄉鎮幹部跑通宿。通過對幹部作風進行明察暗訪,設立舉報電話,聘請秘密監督員,推行政務公開等措施,有效地推動了幹部作風大轉變,營造了風清氣正、政通人和的政治局面。特別是8月10日,全縣召開了最佳化經濟環境暨招商引資大會,對9名長期無故不上班人員作出了嚴肅處理,其中有3名副科級領導幹部被免去職務,3人被解聘;對19個與招商引資、最佳化經濟發展環境相關及與人民民眾生活聯繫緊密的行政執法部門和社會公用事業單位進行了不滿意民主測評,對不滿意票最多的縣交警大隊的黨政一把手當場宣布免職,對不滿意票排第二、第三的縣城管局、縣電力局給予黃牌警告。對因工作不力造成某企業無法繼續生產的縣商務局黨組書記給予免職處分。此舉開新田歷史之先河,在全縣廣大幹部民眾中產生了極大反響和強烈震動,對貫徹落實科學發展觀的各項舉措、推動整改落實起到了很好的推動作用,同時增加了外商投資新田的信心。