(二)加大調查研究力度,掌握最佳化發展環境的主動權
我們深入到各縣(市)區、單位、自來水公司、西山焦煤集團等40餘個單位進行調查研究;與政協委員、民營企業家和行風監督員座談。七月十二日局領導帶領20多名自定人員參加了南宮廣場的行風“雙評”諮詢活動,現場解決問題,受到市行風辦和《山西日報》、《太原日報》的好評。通過一系列的調查研究洗,使我們找到了工作的切入點,發現了薄弱環節,總結了工作經驗,掌握了最佳化發展環境和建一流誠信機關的主動權。
(三)加強幹部隊伍建設,夯實規劃事業發展的人才基礎
人才在經濟和社會發展中具有藞基礎性、戰備性、決定性作用,不能吸引人才的環境無論如何去最佳化也談不上是發展的。我們始終把幹部隊伍建設人微言輕規劃事業可持續發展的一個重要基礎,著眼於開創人才輩出的新局面,從培養、吸引、用好人才三個環節入手,創造充滿活力的人才工作機制。一是衽輪崗,競爭上崗。面對機構改革後政府機關出現的新情況,我們結合單位情況和個人能力、業績、品德、知識等要素,加強建設素質高、作風硬、業務精的中層幹部隊伍。近兩年我局幹部輪崗率達100%,鍛鍊和保護了幹部。二是目標管理,重點培養。我們在人才的培養上採取建立開放式、多渠道的培訓機制,建立人才戰略儲備機制,提高人才培養的前瞻性和超前性,對行業人才對應培養,對關鍵人才重點培養,對緊缺人才超前垟。局黨組一方面給他們壓擔子,通過領導日常工作的傳幫帶,使他們在實踐工作中得到鍛鍊和提高,另一方面,采勸請進來”、“送出去”的辦法,積極拓展培養途徑。對管理人才和專業技術骨幹人才,與高等院校聯合學界專題培訓班,聘請外國專家學者講學,還根據需要,每年安排一定數量的人才到高校進修,全面提高年輕幹部的政治覺悟和業務素養。一年來,我們組織國內外專家講座7次,共選送20餘名年輕幹部到高校深造,有50餘名參加了國家和省市有關部門組織的各類培訓,為他們的發展和成長提供了廣闊的平台。三是公開招考,引進人才。去年以來,我們共招考公務員44名是,調任14名,全部是35歲以下、本科以上學歷,其中有7名是研究生學歷。今年全市報考後備幹部,我局考試入團28名,真正使幹部隊伍年輕化、知識化、專業化。
(四)提高機關工作效率,深化行政審批制度改革
為全面落實市委八屆八次會議精神,解放思想,與時俱進,堅持以人為本,確立全面、協調、可持續的發展觀。我們立足於制度建設和體制創新,突出為人民民眾服務和為投資者服務的主題,嚴格按行政許可的規定辦事,從根本上解決辦事效率低下的工作作風,提高行政效率,為開創我市率先發展的新局面,營造了依法市郊的行政環境。一是清理和精簡行政審批事項。我們按照《行政許可法》的要求和xx、省建設廳取消行政審批項目的有關決定精神,取消或高速了部分清理範圍的行政審批事項。凡事不符合行政許可法要求的,一律予以取消。對保留的行政審批事項,採取公示的方式,進一步規範操作,公開透明,簡化程式,大幅度縮短行政審批時間。二是下放審批許可權。凡事法律、法規和規章沒有明確規定必須由市局行政主管部門承擔的行政審批事項,本著依法行政、事權貴相一致、便民、高效和減少行政審批環節的原則,下放到各分局審批管理。並加強對其工作的指導和協調,強化分局批後管理職能。三是衽主辦部門負責制。凡是涉及兩個或兩個心上部門的同一行政審批事項,必須明確一個主辦部門,申辦人或申辦企業只需到主辦部門遞交相應的申請材料。主辦部門要按照“一家受理、內部會簽、會議陪審、限時辦結”的要求,避免交叉審批和重複審批,提高了工作效率。