臨川區環境衛生管理情況匯報

臨川區建設局是上頓渡城區市容和環境衛生管理的主管部門,具體指導相關職能部門實施環衛設施建設和管理及市容環境整治等職能,隨著社會市場經濟體制的不斷發展和改革的不斷深入,我局對環衛現行體制改革的步伐也隨之加快。根據區委、區政府領導意見,我局對上頓渡環衛所進行了體制改革,實行路段清掃保潔公開招標承包責任制,採取定員、定消耗、定勞動額、定責任的辦法,全員競聘上崗;實行事業單位企業化管理模式,與全體乾職工簽訂了聘用契約,經費開支採取包幹辦法,節約分成、超資自負,並簽訂了協定契約。

上頓渡城區占地面積4平方公里,常住人口5萬多人,地少人多,人口密度大,給城市管理工作帶來很大壓力。近年來,在區委、區政府的領導下,在有關單位幫助下,通過我局幹部職工的辛勤勞動和忘我工作,上頓渡城區的市容市貌和環境衛生有了明顯的進步和改觀,取得了顯著的成績,得到了大多數人的讚揚。

一、基本情況

我局下屬單位上頓渡環衛所為財政全額撥款事業單位,全所現有人員155人。其中正式職工62人,臨時工62人,退休職工31人;行政管理人員8人。環衛所全年財政撥款101.28萬元,徵收垃圾代運費和其他創收費20萬元,職工月工資按區財政撥款平均700元,各種勞保福利、節假日加班等400元。臨時人員通過社會招聘,月工資實行定額240元至300元。

我局上頓渡環衛所現有辦公場所200平方米;有環衛專用機動車輛5輛,其中垃圾運輸車3輛,灑水車1輛,推土機1輛;有板車52部;有垃圾中轉站3座,垃圾無害化處理場一個,水沖公廁3座,旱座6座,垃圾窖106個,街道果殼箱100個。建設資金全由區財政撥款。上頓渡城區主、次街道清掃保潔總面積達32萬平方米,其中有8條主街道面積達22萬平方米,次要街道面積(保險公司至永惠飼料廠)10萬平方米。作業方式按兩班次三運轉清掃保潔運作,每班工作時間為6小時,從早晨6點至晚24時18小時進行清掃保潔,清掃保潔面積達96萬平方米。每人每天清掃保潔面積平均為6000平方米,清掃質量要達到部頒標準及上級要求。垃圾採用板車清運和汽車清運作業,垃圾收集採取上門服務,城市生活垃圾日產生量約為90噸,基本做到垃圾日產日清,垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到100%。

二、主要工作職責

在區委、區政府的正確領導下,我局認真貫徹執行市、區政府頒發的有關城市市容環境衛生管理法規,負責上頓渡城區環境衛生清掃、保潔和管理;制定環衛專用設備購置更新計畫;擬訂城市環衛管理規章、條例,環衛業務工作規程、規範;城市環衛基礎設施如公廁、垃圾中轉站、垃圾處理場等的建設工作;城市垃圾無害化處理及垃圾處理場運行管理;街道果皮箱安裝維護;垃圾無害化處理環衛監測;城區道路清掃保潔;清運垃圾;交流傳遞環衛工作信息。

環衛所內部設定機構:辦公室、財務室、清掃作業管理、清運管理、收費管理。

三、主要做法

按照責、權、利相統一的原則,建立管理制度化、作業市場化、監督社會化、執法專業化的城市管理新機制。在管理上,建立健全城市管理目標責任制和轄區責任制;在作業上,推行道路保潔權的拍賣或招標方式,把城市管理工作推向市場運作。將管轄的市城區路段清掃保潔承包權進行公開招標拍賣,明確招標項目內容和具體工作要求,並簽訂道路清掃保潔承包責任書協定。一切經費由承包業主負責,節約了環衛成本,大大縮減了開支,實行了經濟效益化,併科學安排作業時間,實行保潔作業時間三班倒制度,從而確保了清掃保潔的質量,使市容環境有了很大的變化。實行風險抵押等獎懲制度和路段長責任制,形成管理上一級抓一級,層層抓落實的目標管理機制。