在充分調研的基礎上,我們及時對全市村(居)級換屆選舉工作進行了動員和部署,要求全市各級黨組織必須把換屆選舉工作作為一項嚴肅的政治任務,作為當前基層組織建設的重點工作,精心組織實施,確保各項工作落到實處。
一要準確把握村(居)級組織換屆選舉工作的指導思想、目標要求和基本原則,堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法依規辦事。
二要明確工作重點選優配強村(居)領導班子。要嚴格控制領導班子職數,最佳化班子結構;堅持用人標準,拓寬用人視野;突出重點,選優配強村(居)黨支部書記。
三要把握關鍵環節,確保選舉工作質量。換屆步驟做到“四先四後”,即:先村(居)委換屆後村(居)黨組織換屆,以爭取村(居)“兩委”班子的最高交叉任職率;先審計後換屆,以防村幹部帶“病”上崗;先易後難,以穩步推進村(居)換屆;先整頓後換屆,把村(居)存在的突出問題解決在換屆選舉前。換屆程式落實“四個到位”:一是調查摸底到位,做到底子清、情況明。二是民主推薦到位,特別是村黨組織的黨員推薦和民眾推薦,要注重廣泛性。三是組織考察到位,認真細緻負責地做好考察工作。四是選舉環節到位,嚴格依法依規辦事。此外還要注意加強對選舉環節的監督和控制,及時預防和消除宗族、派性和黑惡勢力滲透的不良影響,做好相關規定、政策的解釋和來信來訪工作,認真
對待民眾反映的問題,及時化解矛盾,保證村級換屆選舉工作的順利進行。
三、強化督查,加強指導
在1月25日動員部署後,為了解和掌握全市村(居)級換屆選舉工作的進展情況,及時發現並研究解決村(居)級組織換屆選舉工作中碰到的問題,我們一是根據省委組織部的部署,建立了定期匯報制度,並設計了相關表格,要求各縣(市、區)必須在每月25日匯報村(居)級組織的換屆選舉情況。二是於3月1日—4日組成2個調研組,結合“十百千萬”幹部下基層駐農村工作,對村(居)級換屆選舉工作進行了調查和研究。據調查:全市8個縣(市、區)均成立了由縣(市、區)委副書記為組長的村(居)級換屆選舉工作領導小組及其辦公室,均以縣(市、區)委名義制訂了村(居)級換屆選舉實施方案。有5個縣(市、區)已召開動員會,並組織有關人員進行培訓。全市2234個村(居)級組織中,有174個已完成民主評議“兩委”幹部,占8%;有154個村(居)委已完成離任審計工作,占6.9%。絕大多數村(居)級組織正在開展民主評議和離任審計工作。
四、存在問題:
1、我市是經濟欠發達地區,3萬元以下村和沒有集體經濟收入的居委會較多,選舉工作經費由村(居)級本身解決有一些困難。