4、指標考核體系。指標分解是由上至下，指標核算是由下至上。各班組、車間設立專職或兼職的核算員，對各項費用的完成情況進行日核算，旬分析，月總結，逐級匯總上報。根據考核結果，進行工資分配。實行三級目標考核，即考核目標，增產目標，奮鬥目標。其中考核目標是基本的目標，也是最低目標，必須完成。如果該單位未完成這一目標，將否決該單位的全額獎金。增產目標和奮鬥目標為嘉獎目標，即達到增產目標拿增產獎金，達到奮鬥目標拿奮鬥獎，從而激發了廣大幹部職工參與成本管理的熱情，樹立了全員成本意識。
四個體系相互促進，相互制約，從而形成了系統的有機的管理網路。科學的管理帶來了豐厚的回報。1999年公司噸鋼製造成本比98年下降了86元，降低總成本3100多萬元，從而實現了“三個月見成效，半年上水平，七個月實現扭虧為盈”的超速發展。推行預算管理以來，年均鋼產量遞增8.97萬噸，創規模效益達300多萬元，產品綜合合格率由98年的97.83%提高到XX 年的99.9%以上，取得了歷史以來最好的經營業績。
三、加強人力資源管理髮揮工會的紐帶作用
人是企業之本。一個企業，如果它維繫自己與員工關係的全部紐帶就是金錢，那么它一定不能成功。單一精神激勵是愚民政策，單一物質激勵是害民政策。一個有前途的發展中企業，如何正確定位人才管理，使其成為具有凝聚力和創造力的企業主體，是否有一套行之有效的管理制度是國有企業改革中決不可輕視的重要環節。作為一家擁有1760名員工的國家大型二檔企業，全國最大500家外商投資企業，河北省重點地方冶金企業，崇鋼人力資源管理改革也在積極有效的推進過程中。本著“大改革，小震動；熱問題，冷處理”的改革宗旨，崇鋼的現行人員管理，以穩為先，不僅考慮到企業的整體經濟利益，更把企業員工的利益時刻放在首位。但這種考慮不是單純的發放補貼、補助，更採取了全面的激勵機制，從員工進廠到提拔幹部，並伴隨著效益獎的發放等一系列措施，大大提高了全廠上下的工作熱情。
（一）勞動用工制度
企業要競爭，要有人才流動，但必須在一個穩定的環境下進行。崇鋼從積極吸引外部人才和加強內部人才的管理兩方面入手，加大人才的培養與引進力度。公司新近出台了針對高素質人才（大專及大專以上學歷畢業生）的用工政策。即作出了大學本科畢業生從事行政工作，月均收入不低於1000元，從事車間工作，月均收入不低於1300元；大專畢業生從事行政工作，月均收入不低於800元，從事車間工作，月均收入不低於1100元的承諾。員工一旦進入企業，還必須經過嚴格的文化考試和實際操作。考試擇優錄取，試用期六個月。即先參加職業技能培訓和安全生產教育，然後下基層，在一線向老員工學習技能，儘快提高新進廠職工的技術水平和綜合素質。同時公司鼓勵職工再學習、再深造，對技術工人著重進行技術培訓，對管理者，在不同企業不同部門間交流管理經驗，不定期組織管理人員到其他企業進行觀摩和學習。企業內部也有很多員工在職參加自考和電大學習深造。
（二）幹部聘任制度
在幹部的提拔和考核方面，公司開始試行“競爭上崗，末尾淘汰，待崗培訓”的用工制度。一些年富力強，才華橫溢的年輕人員得到提拔和重用。對在職人員進行年度考評，即在同一崗位上根據操作規程、安全制度、勞動紀律、現場衛生等內容制定100分制考核，用考核結果決定獎金的發放，大大提高了其工作積極性。崇鋼在改革進行中無一人下崗，這是領導班子考慮到企業的特殊情況，具體問題具體分析的結果。綜合考慮崇鋼的地理位置（總廠在涉縣，隸屬天津市管轄）、職工情況（職工絕大部分來源於當地，一部分為占地用工）和企業規模（建廠晚，規模小，人員不足），崇鋼作出了無一人下崗的決定。這種考慮職工最根本利益的做法，大大提高了員工的凝聚力和工作效率。
（三）分配製
在分配製度方面，由傳統單一的工資分配製度改革為提取
效益工資的方式，采勸能者多勞，多勞多得”的政策。在舊的分配製度下，職工全部實行檔案工資，分配中的平均主義嚴重。職工乾與不乾，乾好乾壞一個樣，挫傷了工人的勞動積極性。資產重組後，職工工資分為兩部分，一部分是97年根據國家制度所定的基本工資，另一部分來自效益獎。隨著企業的發展，效益工資所占的比例越來越高，現已達到50%左右。新分配製度的提出是基於“全面預算管理”體制改革。全面預算管理提出先預算，再生產，指定一個合理的指標，先擬訂一個全年總成本，再縱向細分為每月成本、每天成本，橫向按比例劃分到各個部門車間，使核算單位小化細化，採用一系列的評定指標，達到一定指標要求的職工發一定的效益獎金，從而有效的節約了生產成本，節約的成本轉化為公司的效益，一部分作為企業發展基金，一部分作為職工的效益獎金下發給個人。現企業職工年均收入已達14000多元。該分配製度極大的提高了員工的工作熱情和“廠興我榮，廠衰我恥”的責任意識。
（四）企業文化
公司建立之初，就形成了自己的企業文化。從管理角度來看，企業文化是一種對行為的約束方式，強烈的企業文化是全體員工對企業信仰所共享的價值系統。一個好的企業，不論是建立之初，員工的開創精神，還是發展過程中體現出的團結進取，這些都是不可多得的寶貴精神財富。崇利制鋼懂得產品質量要過的硬、行銷要靠信譽，但管理者還沒有把這些收集起來，形成統一的價值觀念和思想體系，並外化為規章制度和企業精神，將之灌輸到每一位職工的頭腦中，體現在公司運轉的方方面面。崇利制鋼先前沒有意識到建設發展企業文化的重要性，並引起足夠的重視，沒有專門人員搞本公司企業文化的研究和開發。但另人欣喜的是崇鋼的觀念和理念正在更新和發展。XX 年元月，公司把國企沿襲多年的勞動人事部改為人力資源部，負責本公司的職工管理、人員調動、提拔及人才流動等工作，也正準備引進企業形象識別系統，作好公司形象宣傳。