在全市雪災抗冰救災總結表彰大會上的講話

首先,正是因為始終牢牢扭住發展第一要務,堅持走科學和諧的追趕型、跨越式發展路子,我們才擁有戰勝冰雪災害的堅實物質基礎。在這場大災中,儘管我市一度成為“電力孤島”,但重要物資沒有斷檔、重要商品沒有脫銷、生活用品沒有漲價。我們還積極配合全局的抗冰救災工作,如組織力量跨境搶修電網,免費敞開所有過境高速,優先供應過往車輛用油等。災後重建工作也能迅速展開,生產生活秩序迅速恢復。這一切,都得益於我市較為堅實的物質基礎,得益於我們不斷壯大的綜合實力。這些年來,在科學發展觀的指導下,我們大力建設十大體系,從根本上改善投資和發展環境;適度超前規劃建設一批打基礎、管長遠的交通、能源、信息等基礎設施項目,加快提高發展的綜合承載能力;培植壯大優勢產業集群,帶動經濟實現歷史性跨越;先行探索社會主義新農村建設,促進城鄉協調發展;等等。通過這些舉措,我市經濟社會進入了十多年來發展最好最快的時期,科學和諧的追趕與跨越態勢初露端倪。就在受災的1至2月,全市各項經濟指標仍然保持平穩較快的增長勢頭。如財政總收入、地方財政收入同比分別增長52.2%、56.6%,再創歷史新高;在2月份全市工業企業基本停產的情況下,規模以上工業增加值仍同比增長13.16%。這是非常不容易的。更說明我們發展的基礎實、發展的後勁足,儘管遭遇了冰雪大災,但我們的發展勢頭依然強勁。

第二,正是因為在推進經濟建設的同時,始終高度重視社會建設特別是社會應急體系建設,面對突如其來的災害,我們才能做到臨危不懼、妥善應對、科學調度。這次大災發生後,我們在第一時間啟動市縣鄉村四級應急機制、燃油及民眾生活必需品價格干預機制、電力有保有壓供給機制、生活儲備品應急供應機制、臨時價格補貼機制及公共信息發布機制等等,做到了社會應急動員快、救災隊伍調集快、各項措施跟進快,所以儘管災害來勢兇猛,但局面得以迅速控制,各項工作高效有序進行。這些都得益於我們始終注意經濟社會全面協調可持續發展,在社會急劇轉型過程中,有意識地加強了社會建設和管理。特別是“非典”以來,我們防災抗災的意識明顯增強,採取了一系列有效措施,加快構建社會應急體系,為我們贏得這次抗冰救災的勝利奠定了堅實基礎。

第三,正是因為始終注重以人為本,堅持在關注民生中促進社會和諧,我們才能在抗冰救災中贏得最廣大人民民眾的擁護和支持。這些年我們高度重視解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,努力使改革發展成果普惠於民,特惠於困難群體。如,大力發展教育、醫療衛生事業,促進就業再就業,完善社會保障體系,特別是在全省率先建設廉租住房,在全國率先建立城鄉十大救助體系,去年還拿出三分之二的財力關注民生。同時,解決一大批歷史遺留問題和民眾的合理訴求,維護社會安全穩定。這些都是得民心、順民意的工作。這次大災面前,全市人民不慌不亂,相信和支持黨委政府,主動奮起抗災;受災期間,全市人心安定、社會穩定,刑事發案率較往年大幅下降。這就充分說明,只要我們心中裝著人民民眾,就能夠得到人民民眾的無限信任和衷心擁護。

第四,正是因為始終堅持以改革創新的精神加強黨的建設,各級黨組織和廣大黨員幹部才能在危難時刻發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用。近年來,我們堅持以執政能力建設和先進性建設為重點,在黨的建設特別是幹部人才隊伍建設方面大膽探索,大大增強了各級黨組織的凝聚力、戰鬥力,提高了廣大黨員幹部特別是領導幹部的執政能力。在這次大災中,各級黨組織和廣大黨員幹部經受住了冰雪的考驗,充分發揮了中流砥柱作用,在廣大人民民眾中樹立了威信、樹立了形象。

全市人民奮力抗冰救災,展示了驚心動魄的戰鬥畫卷,譜寫了可歌可泣的英雄壯歌,鑄就了感天動地的抗冰救災精神。

這是一種萬眾一心、眾志成城的團結精神;

這是一種不怕困難、敢打硬仗的拼搏精神;

這是一種不計得失、顧全大局的奉獻精神;

這是一種心繫民眾、一心為民的公僕精神;

這是一種堅韌果敢、勇於勝利的奮鬥精神!

這種用意志和智慧,用雙手和汗水鑄就的精神,是新時期老區人民精神風貌的充分展示,是對老區光榮革命傳統的發揚光大,是我們改革發展事業的寶貴精神財富。我們一定要好好學習先進模範,大力弘揚抗冰救災精神,激勵鬥志,乘勢而上,不斷開創各項工作新局面。

一是要積極開展災後重建和恢復生產工作,奪取抗冰救災全面勝利。一方面,要繼續抓緊因災受損公路、水利、電力等基礎設施的修復完善,特別是要抓好農村災後重建,指導建房的農民科學選址、合理規劃。另一方面,要開足馬力,抓好工農業生產,儘快把遭受的損失奪回來。尤其要抓好春耕生產,落實好各項支農惠農政策,確保今年有個好收成。同時,面對這種氣候異常、災害頻繁的形勢,我們要舉一反三、提高警惕,認真抓好森林防火、防汛抗旱等其他各項防災抗災工作。

二是要圍繞今年既定的工作目標,毫不動搖地抓好落實。儘管冰雪災害給我們經濟社會發展帶來了一定的影響,但全市經濟社會發展的基本面仍然是好的。我們絕不能因為這次受災就放鬆要求、降低目標,而是要緊緊圍繞年初制定的工作盤子,扎紮實實地增補措施,堅定不移地推進落實,確保全面或超額完成全年的任務。