服務業發展工作思路

一、XX年服務業發展工作思路

以科學發展觀為指導,根據中央提出經濟發展方式“兩個轉變”即:促進經濟成長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,促進經濟成長向第一、第二、第三產業協同帶動轉變的總要求,全面貫徹落實市委“港口引領、陸海聯動、多極發展、全面跨越”總戰略,圍繞建設“台州北部服務業中心”和“宜居城市”目標,做到“三突出、三加快”和“四注重、四推動”:

1、“三突出,三加快”:

突出頭門港建設,加快港口服務業形成。發展港口服務業,有利於提高港口運作效率,提升港口競爭力,發揮 “一港帶全局”的放大效應,帶動我市經濟發展。謀劃長遠、著手眼前,著重圍繞“產業港、物流港、貿易港”的功能,突出頭門港的龍頭作用,加強與央企、國企開展項目推介和招商選資工作,大力發展物流、大宗商品交易、貨櫃運輸、儲運等港口服務業。

突出“三圈兩岸”平台建設,加快服務業集聚發展。建設服務業集聚平台,有利於促進產業集聚、企業集中和功能集成,提高服務業投資的質量和效益。根據區域和產業目標定位和發展優勢,高起點、高標準、高質量建設一批服務業集聚區,重點建設“三圈兩岸”平台。加強項目推介和招商選資工作,瞄準引進一批帶動能力強、示範作用突出的國內外知名企業,大力發展總部經濟、商貿綜合體、樓宇經濟和金融創新等新型業態。

突出生產性服務業發展,加快服務業結構最佳化。生產性服務業是我市服務業中的短板,當前我市正處於工業化加速階段,需要大力發展生產性服務業來保障。重點扶持培育現代物流、金融、科技服務等生產性服務業,另一方面,要繼續抓企業分離發展服務業,鼓勵企業做強主業,分離發展服務業,加快生產性服務業主體培育,推進服務業結構轉型升級最佳化。

2、“四注重,四推動”:

注重融合發展,推動三次產業互動共贏。融合發展是服務業發展的基本方向和重要特徵,特別是工農業與生產性服務業聯繫日趨密切。要圍繞我市工農業發展現狀和需求,大力發展現代物流、研發設計、市場行銷、教育培訓和電子商務等新興服務業,推進產業轉型升級和產業鏈延伸,實現一、二、三產的互動發展。

注重統籌發展,推動城鄉服務業協調共進。一方面,要突出城鎮中心區建設,強化城市服務業綜合功能,增強城市輻射帶動能力。另一方面,要引導服務業向農村延伸,提高農村基本公共服務水平,著重健全農業社會化服務、農村商品流通和農村公共服務等三大體系,實現城鄉服務業合理布局和一體化發展。

注重創新發展,推動服務業產業加速提升。要努力破除制約發展的體制障礙,創造良好的機制環境;要依靠科技支撐,不斷提高服務業發展的水平和質量;要注重服務業品牌和標準化建設,鼓勵業態和商業模式創新,拓展服務業發展空間。

注重節能減排,推動服務業集約發展。根據行業特點在積極做大服務業產出總量的同時,落實各項節能減排措施。以科學發展的理念,強化節能減排目標責任制,逐企落實工作任務,加強對節能降耗主要指標完成情況的運行監測和專項督查。此外,支持企業進行節能技術改造,淘汰落後產能,通過技術革新有效推進節能減排工作。