(五)輪崗創業
~年全市共1796人參加輪崗創業,其中機關190人,實職副局級領導53人,事業單位1553人,創辦1347個實體項目,實現稅收359萬元,上交利潤243萬元,轉移農村剩餘勞動力2350人,安置城市下崗職工就業509人,帶動3566個農戶調整了產業結構。我們成立的中小企業擔保公司,為企業籌措流動資金1700萬。
(六)幹部考核機制
~年初,我們結合中央制定的《幹部選拔任用管理條例》,認真研究創新完善幹部考核體系,建立了能上能下的幹部考核管理機制,制定了對農村鄉鎮、市直部門、駐市垂直管理部門和鄉局級領導幹部等四個考核方案。通過組織部門考核與業務主管部門考核相結合;定性考核與定量考核相結合;年度考核與日常跟蹤考核相結合;業績考核與素質考核相結合等辦法,研究出了各鄉鎮、各部門都能接受的考核細則,確立了年終鄉鎮按分排名制度。
二、~年工作打算
~年,吉林省經濟要“快跑”,a市經濟要“領跑”,我市縣域經濟試點縣的啟動,將為我們提供一個發展機遇。但我們也認識到,我市要在縣域經濟中“快跑”、“領跑”,還有很長的路要走。雖然我們處於吉長兩市的支撐點,可以受兩大城市經濟發展的輻射帶動,但兩大城市也是我市發展的競爭對手。尤其在招商引資上,與長春相比,在同等條件下,我們的區位條件、基礎設施、經濟總量、軟環境氛圍都處下風,這些因素將形成對我市招商引資工作的“截流”。因此,我們要看清形勢,尤其要看清發展中的機遇與挑戰。
根據新的形勢新的任務,我們確定了~年及今後一個時期工作總的思路是:認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,牢固樹立以人為本、統籌發展的思想,搶抓振興東北老工業基地和全國縣域經濟試點縣機遇,圍繞“兩增”(財力增強、城鄉居民增收)、“三化”(工業化、產業化、城鎮化)和全面建設小康社會的目標,繼續培育民本經濟,推動全民創業,著力推進“一城兩區”建設,帶動“五業”(醫藥、食品、礦產能源、旅遊、機加)發展,努力實現縣域經濟新突破和社會全面進步。
經濟社會發展預期目標是:地區生產總值達到93億元,比上年增長16.3%;一般預算全口徑財政收入實現3億元,可比口徑比上年增長15%;城市居民人均可支配收入達到5060元,比上年增長10%;農民人均收入達到4350元,比上年增長10%。
為了實現上述發展目標,今年要切實抓好以下幾項工作。
(一)以“一城兩區”為載體,大力推進招商引資和項目開發
一城,即省級中等生態經濟示範城市。目前規劃已經獲得批准,使我市被確定為全省14箇中等生態經濟示範城市之一,並被列入吉林生態省建設總體規劃綱要中。城市建設用地由現在15.36平方公里調整到規劃期末的35.45平方公里,城區人口由現狀的17.6萬人增加到規劃期末的30萬人。力爭五年左右,把我市市區建設成山水園林型新城區,推動我市城區由小城市向現代化中等城市目標邁進。兩區,一個是省級長春東湖生態經濟開發區。開發區規劃控制面積442.37平方公里,規劃建成區面積36.65平方公里,其中起步區面積5平方公里。具體規劃了國際商務中心、卡倫綜合產業園區、卡倫湖教育產業園區、東湖都市村落與休閒娛樂園區、東湖空港新城、龍家堡高新農業示範園區等六個功能分區。經省政府批准,賦予了省級開發區的管理許可權。我們的目標是,經過五至十年的不懈努力,把長春東湖生態經濟開發區建成我市西部新城、長春的東花園、我市招商引資的主戰嘗我市生態產品生產、加工、貯藏、銷售的集散地和我市未來財政的支撐區。另一個是a市級長春營城接續產業工業集中區。工業集中區規劃控制面積16平方公里,規劃建成區面積4.2平方公里,其中起步區面積為1.5平方公里。工業集中區規劃了非金屬礦產資源加工小區、配套加工業小區等兩個小區,重點發展非金屬礦產資源深加工業、配套加工業和現代包裝業。