2、集中力量搞好棉花清資核貸工作。棉花清資核貸是現階段的中心工作，各行要高度重視並認真組織開展好這項工作。總的要求是:摸清企業家底，核准貸款賬實，落實債權債務，清收差額資金，客觀真實反映。要對棉花企業商品庫存及棉副產品等進行清查，徹底摸清企業的實際庫存與我行台賬登記庫存的差額及真實去向，並下大力氣清理收回，切實降低棉花不良貸款。
3、扎紮實實落實各項風險管理措施。一是搞好企業貸款資格認定工作。要根據企業資信情況及時進行貸款資格認定，切實把好貸款準入關。二是進一步加強倉單管理，確保倉單和庫存一致，防止新的虧庫問題發生。三是落實信貸風險防範和補償措施。要重點防範非保護價貸款風險。對需要提供擔保的，要認真審核，保證擔保的有效性。同時，督促企業辦理以農發行為第一受益人的財產保險。要督促企業從銷售利潤中提取一定比例的貸款風險保證金，按規定提取商品削價準備金，增強企業的風險補償能力。四是從嚴監管企業的業務經營和財務活動。要繼續堅持和完善收購資金封閉管理的基本制度和辦法，嚴格對三個環節的監管。要以企業應收應付款和現金為重點加
強對企業財務活動的監管，督促企業按財務制度規範管理。五是繼續做好企業有效資產抵押擔保工作。對不配合我行辦理有效資產抵押的企業，要停止發放新貸款。對停貸企業要立即清理家底，落實資產保全和清收措施。對已經辦理的抵押擔保，要完善相關手續，保證合法有效。六是督促企業加快庫存糧棉的銷售和推陳儲新。七是大力清收企業擠占挪用等不良貸款，努力降低存量貸款風險。
（三）紮實推進規範化管理，在提高基礎管理水平上實現突破。一是把握工作核心。要把制度建設貫穿於規範化管理的全過程，依規操作、照章辦事，把落實規章制度滲透到日常的經營管理活動中。二是加強檢查監督。今年要把檢查監督作為各部門履行職責，促進規範化管理的一項經常性工作，並形成制度。各職能部門要嚴格按照規範化管理的考核驗收標準，對各行的規範化管理情況，組織不同形式的檢查監督。三是加大考核力度。要把業務規範化與基層黨組織建設規範化一併納入全行經營管理目標考核之中。要加大對貸款質量、收息水平等經營性指標的考核力度，重視工作質量考核，形成既有利於防範風險，又能鼓勵積極經營的機制。（四）從嚴加強內部管理，在全面提高經營水平上實現突破。
1、加強資金計畫管理。要加強和改進資金計畫管理，根據不同貸款種類，對貸款計畫實行分類管理，科學測算信貸資金需求，及時安排信貸計畫。加強資金調度，保證合理的資金需求。要密切關注財政補貼政策的變化，積極參與糧食風險補貼資金的審查、上報，加強與財政和企業主管部門的溝通協調，督促補貼資金及時足額到位，並按規定做好收息工作。
2、加強財務會計管理。一是落實各項財務管理制度，規範財務管理行為。進一步完善縣級行費用開支報審制度。加大財務公開力度，增強財務開支的透明度，福利性支出和消費性支出必須公開。努力增收節支，嚴格費用管理，各項費用要嚴格控制在上級行核批的計畫之內。二是加強固定資產管理。要建立詳細的固定資產卡片、登記簿等檔案資料，規範記載固定資產的來源及使用情況，並要認真落實定期盤點制度。固定資產購置要嚴格控制在上級行的授權範圍內，未經批准，不得擅自購置。違者，要嚴肅處理。對大宗物品，要實行集中採購，公開招標，降低採購成本，防止滋生～。三是加快基建進度，嚴格"雙控"管理。對於已經安排新建辦公用房的單位，要加快基建進度，爭取今年內交付使用。要加大基建管理力度，加強對基建工作的領導和監督，認真履行"基建項目不違規責任狀"，確保新上項目符合"雙控"要求。四是強化收息責任制，加大收息力度，提高經營效益，全面完成財務收支計畫。五是加大對財務違規違紀問題的查處力度。對今後新發生的違規違紀問題，一定要嚴肅處理，絕不手軟。凡做假賬、虛列費用、截留收入、搞賬外資產或"小金庫"的，一經發現，要對主要責任人給予行政撤職以上的處分。六是加強電子聯行管理，確保資金安全。要嚴格執行錄入、覆核、授權三分管、ic卡使用和電子聯行系統運行質量考核等辦法和規定，加強對電子聯行業務的檢查指導和監督管理，確保電子聯行系統的穩定運行和聯行資金的安全。七是強化會計監督，充分發揮會計監督職能，加強對經營管理許可權、政策法規、制度紀律、操作程式以及真實性等方面的監督。進一步規範和加強會計檢查輔導工作，促進會計核算質量逐步提高。