關於監督工作計畫合集 篇1
____年,經過全局稽查一班人的共同努力,稽查工作取得了可喜的成績,特別是各小組在大要案的查處上,比之以往有所突破,各小組也從不同的案件查處過程中積累了一些寶貴經驗,這為今後稽查工作向縱深發展奠定了基礎,隨著今年“齊二假藥”、“欣弗不良反應”等藥害事件的發生,給我們稽查人員敲響了警鐘,新的制售假劣藥品和非法生產、經營行為的表現形式更為隱蔽和多樣化,在____年如何提升稽查辦案水平,既要完成市局下達的稽查工作目標,又保證我市不出現藥害事件,我認為可以從以下幾個方面入手來進一步做好稽查工作:
一、分組定域,最佳化人員組合
將稽查人員分成三組較為合適,可採取以下分組方式:_.尤仁茂、陳慶龍、蔡君玲;_.王勇、費金玉、蔣冠傑;_.卞永華、仲伯華、劉璐、徐舒。劉璐主要負責案件的審核工作,在分管局長領導下切實履行起法制員的工作職責,按照程式審核每個案件在調查取證、適用法律條款有無欠缺或不當之處,形成書面審核意見,以確保我局案卷質量在來年有長足的進步。稽查地段仍然按____年區域劃分,沒有必要重新調整,但各組稽查區域在____年的基礎上相互進行對調。今年每組任務數為__萬元,完成指標後方可參加局年度評優評先工作,未完成指標的,根據完成任務指標的百分數發放目標管理獎。在____年春節後,局長分別與各小組組長分別簽訂《稽查工作目標責任狀》、《黨風廉政建設責任狀》,將目標和任務分解到每一小組,《稽查工作目標責任狀》不僅分解數字,還要在依法行政、案卷質量、抽檢任務上具體細化評分。來年各小組在分工明確的基礎上,要相互配合,協同辦案,遇有案值在_萬元以上的大案,由分管局長要統一安排調度。各小組在已有辦案經驗的基礎上,今年要有所側重,王勇組重點對藥品生產註冊、藥品包裝說明書、藥品針對性抽檢上下功夫,尤仁茂組重點要在大型醫療設備、骨科內固定器材稽查上有所突破,我組重點對化驗用診斷試劑、隱形眼鏡、口腔科器材進行分析深挖,每組在自己側重的領域要力爭辦成一個典型案件,形成各自的稽查特色。
二、創新思路,提高辦案能力
____年,如何抓好稽查工作,我認為要“抓住一個主線、實現二個突破、做好三個加強、建立四個聯動”。
一個主線:始終抓住打假制劣這個主線不放鬆,履行保護人民民眾用藥安全的神聖職責,防止藥害事件的發生;當前,假劣藥械仍然嚴重危害人民健康,一直是民眾反映強烈的熱點問題。雖然稽查力度不斷加大,但假劣藥品遠未絕跡,且制售假劣藥品違法行為呈現技術化、團伙化的特點,查處不易。所以今後乃至相當長的一段時間裡,打假治劣仍是稽查工作的重點。要充分運用技術手段(如利用稽查抽驗、網上假藥信息等),鎖定重點品種(如廣告藥品、貴重藥品、進口藥品、中藥飲片、生物製品等),遵循“五不放過”原則,追根溯源,嚴厲打擊此類違法行為。
二個突破:一是在查處大案要案上要有突破,積極拓寬案源;二是在集中專項整治上要有突破,確保整治一次,見效一次。要完成全年___萬元任務,沒有_個案值在__萬元以上的大案的查辦,幾乎是不可能完成的任務,因此,各組必須意識到辦大案在完成全年數字稽查目標的重要性,要在辦案過程中培養小處見大的能力,發揮辦大案的主觀能動性。我認為可在以下幾個方面入手抓大要案:
(一)、精心組織對市直醫藥衛生單位的檢查。歷數局成立以來的大要案,絕大多數發生在市直醫藥衛生單位,因為這些單位臨床直銷品種多,高額回扣的藥品質量出現問題多,大型醫療設備多、診斷試劑品種多,不規範採購操作可能性較大,這對我們稽查人員的綜合素質是一個考驗。局要高度重視對這些單位的檢查,檢查組重要人員要向分管局長書面匯報檢查預案,進行可行性分析,有針對性、有步驟地檢查,避免檢查走過堂。
(二)、有目的地對重點醫療單位重點科室進行檢查。市人民醫院的骨科、檢驗科、口腔科、眼科及五官科在檢查的基礎上要下責令改正通知書,防止檢查後屢教不改。市三院的設備科、檢驗科,市中醫院的檢驗科,市第五人民醫院的設備科也可列為檢查重點。
(三)、有針對性部署專項檢查。局成立以來的專項檢查不多,效果也欠明顯,今年可充分利用每月一次的稽查例會,有計畫地布置下列專項檢查:_.進口藥品專項檢查;_.二手CT專項檢查站;_.血液製品專項檢查(含疫苗);_.醫療器械專項檢查,重點稽查政府招標採購的大型醫療器械、一次性使用醫療器械、骨科內固定及牙科等納入國家重點監管範圍的醫療器械產品的無證生產、經營、使用醫療器械的行為。每開展一次專項執法檢查,務必做到了事前有方案,事中有記錄、事後有總結,並堅持不斷持續改進,從而確保了專項檢查的針對性、時效性,提高了執法工作的效能。
(四)、靶向性地抽檢。_.對銷售大、價格高、質量不穩定、易出問題的品種作為監督抽驗的重點,在日常稽查工作中發現懷疑有質量問題的品種要立即抽驗。_.抽驗工作要嚴格按照國家局和省局下發的抽樣規程進行,要注重抽驗工作的代表性,抽樣工作要做到數量均衡性、結構合理性、結果有效性。_.我局在年初要制訂詳細的監督抽驗實施方案,做到有計畫、有步驟實施,進一步規範抽驗行為。
(五)、重視媒體假劣藥品信息收集工作。網路是一個非常豐富的資源,為藥品稽查打假又提供了一個簡便快捷的有效途徑。我們要注重利用網路資源。一方面,通過網路,及時掌握各種假劣藥品信息,要求內勤人員經常收集各種藥品質量信息,對國家局、省局發布的質量公告和假劣藥品信息及時收集、下載、翻印,分發至各小組。另一方面,以藥品包裝為突破口,加強藥品包裝的外觀識別,對外包裝的材質、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱,外部標識、防偽、條形碼等,逐項比對,不放過任何一個疑點。一時不能確定的,將樣品帶回辦公室,網上調閱對比。
(六)、拓寬舉報渠道。建議按照____年的做法,將我局舉報受理電話、監督電話標牌重新印製分發到各醫藥衛生單位,並要求懸掛在各醫療單位藥房或病區藥房醒目處,村衛生室可由所在地鄉鎮衛生院統一代理,各藥店由綜監科統一操作,在城個體診所由稽查人員檢查後分發,各稽查小組在檢查過程中督促有關單位懸掛到位。
三個加強:一是加強與市藥檢工作的協作。實踐證明藥品抽驗也是發現案源的重要途徑之一,除在抽檢過程中加強抽檢的針對性外,平時稽查科要加強與市藥檢所的協作,遇有外觀檢查不合格的品種,要及時與藥檢所溝通;二是加強巡查力度。各小組要結合本區域藥品市場狀況、涉藥單位數量,確定重點巡查單位,對年度的稽查工作進行合理安排,確保檢查的覆蓋面、頻率和效果;三是加強學習研究。要想提高待查人員的辦案水平,學習是根本性的手段,各小組除自學以外,每個稽查小組根據分配自己稽查的側重點在每月的最後一周星期五下午進行封閉式學習,主講人員要準備好授課資料,帶領全體稽查人員共同學習研究某一典型案例或法律法規。
四個聯動:一是加大稽查與局各科室的聯動力度;二是加大與泰州其他各縣(市)局的聯動力度;三是加大全市系統與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯動力度,特別是對郵購郵售藥品的檢查;四是通過建立假藥先行賠付、舉報獎勵制度和日常宣傳等活動加大與社會的聯動力度,要對社會承諾,如果患者舉報假藥屬實,幫助患者索賠,同時要出台獎勵舉報辦法,加大對社會宣傳的力度。
三、建章立制,規範執法行為
制度是管理事務、規範行為的保障,我局在____年制訂的__項藥品稽查工作制度已不能適應新形勢的需要,要根據省、市局新出台的有關檔案,結合我局的實際予以重新修訂,重新修訂的各項制度,先由各小組長初步審閱,然後在稽查例會上全方位討論,最後形成定稿,印刷成冊,人手一份。在此基礎上成立督查小組,每月對制度落實情況開展監督檢查,指出存在的問題和不足,並要求自行糾正和制定切實可行的計畫和措施。在具體執法辦案中,要求稽查人員從以下四個方面做好執法工作:首先是公平,對於查實的違法行為,不管涉及到哪個單位和個人,都必須立案查處;其次是公開,要持證、亮證執法,依法調查取證,並注意向相對人提供處罰依據、行政司法救濟途徑;第三是科學,在辦案中講求策略和藝術,注意信息收集和利用,辦案過程中要穩、狠、準;第四是廉潔,做到乾淨做事,清白做人。
關於監督工作計畫合集 篇2
就是社會管理的風險。工會能否有效參與社會管理,這些風險就是職工的風險。協助職工及時規避這一風險,關鍵要運用好《社會平安法》這一新的法律資源。工會組織特別是地方工會的當務之急要做兩件事:一是深刻認識、積極宣傳工會參與完善社會平安監督體系的職責。社會平安法》首次在國家法律層面從人大監督、行政監督、社會監督三個方面,建立了比較完善的社會平安監督體系,工會在社會監督方面居於不可或缺的實體地位,肩負前所未有的法定職責。二是積極推動、全力參與社會平安監督委員會的組織建設、制度建設和工作開展。要依照社會監督的獨立性、廣泛性的要求,推動各級政府及時調整原來社會安全(保證)監督委員會的組成人員結構,重新制定委員會章程,爭取在同級地方工會設立社會平安監督委員會工作辦公室。同時慎重憐選、認真培養委員會的工會代表,積極推薦職工代表,保證工會和職工代表切實履職,有效作為。
社會平安監督是社會監督的重要內容,加強社會監督是加強和創新社會管理的肯定要求。也是工會參與社會管理的重要任務。
對與職工社會平安權益有關的事項進行監督。職工期盼的社會平安法》已在國正式實施。社會平安法》第九條規定:工會有權參與社會平安監督委員會。
也賦予工會組織參與社會管理新的'法律資源。加強社會監督是加強和創新社會管理的肯定要求,這一規定為工會組織參與社會平安監督提供了直接、明確的法律保證。社會平安監督是社會監督的重要內容,也是工會參與社會管理的重要任務。工會人在參與社會管理的過程中,能否增強資源意識,運用好這一新的法律資源,一個考驗。
以及工會代表、專家等組成的社會平安監督委員會,社會平安法》第八十條規定:統籌地區人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表。掌握、分析社會平安基金的收支、管理和投資運營情況,對社會平安工作提出諮詢意見和建議,實施社會監督。
深知這一規定來之不易,筆者曾參與過《社會平安法》立法的有關工作。法律上保障了社會監督的獨立性地位。對解決現有各級社會平安監督委員會存在組織不健全、職責不明確、制度不完善、活動不正常的現實問題,很有針對性、指導性。
關於監督工作計畫合集 篇3
(一)食品衛生監督工作計畫
1、繼續重點抓好與人民生活關係密切的”的食品污染治理工作;整頓與規範市場經濟秩序和食品專項打假工作,繼續加大衛生監督力度落實和鞏固”餐飲消費安全專項整治工作目標,有力地推進了我市的”建設。
2、繼續深入宣傳貫徹《食品衛生法》,重點抓好餐具消毒的宣傳和監測工作,切實把住”關,全面落實從業人員培訓工作,要求初訓覆蓋率達100%。
3、加大食品衛生監督監測執法力度,繼續重點抓好與人民民眾生活關係密切的畜牧業產品、種植業產品、水產品、飲用水、加工食品和餐飲業的食品污染治理工作。同時嚴格按照法定程式落實新、改、擴、續建食品工程的預防性衛生審查和驗收,抓好衛生設施的軟、硬體建設,做好衛生學評價工作。
⑴加強對上市豬肉砷、鎘檢測,每半年抽檢1次,每次抽檢不少於10個樣品。
⑵加強對礦泉水、純淨水生產經營單位的許可管理和衛生質量監督管理,擬4月下旬召開一次全市礦泉水、純淨水污染治理工作會議,加強對礦泉水、純淨水生產經營單位負責人和從業人員的宣傳教育和培訓工作,嚴格進出廠檢測程式,指導其建立食品衛生長效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆製品的污染治理,對轄區內豆腐等豆製品加工單位進行全面徹底清理整頓,建立健全本底檔案資料,做到長效管理,同時加強對加工食品生產、經營企業的衛生監督管理,加強許可證管理,定期對豆腐等豆製品、加工食品生產企業的產品進行抽樣檢測。
⑷加強對學校、企事業單位食堂和酒店、賓館的飲食衛生日常監督管理,採取專項治理和經常性檢查相結合的方式,對餐飲業和學校、企事業單位的食堂進行全面的整頓,
4、20xx年內在學校(包括幼稚園)食堂、城區餐飲業、直飲水和食品添加劑生產企業繼續全面實施食品衛生監督量化分級管理。根據全省實施食品衛生監督量化分級管理進度要求,結合食品衛生許可證的發放與年審開展工作。
5、加強各類食品和餐具消毒監測工作。今年計畫各類食品衛生監測13類以上,監測數不少於650份;餐具消毒監測數不少於1200份。並由監督人員依照規範每月或每季度進行一次抽查,對採樣監測結果不合格產品,予以銷毀、罰款等行政處罰。
(二)公共場所衛生監督
1、組織公共場所從業人員健康體檢和衛生知識培訓,體檢率和培訓率達100%,同時做好職業禁忌人員的工作,調離率達100%,及時發放健康證和培訓證,發放率達100%。
2、開展公共場所新開業或衛生許可證覆核單位衛生審查和監測,及時完成本年度換髮證工作。
3、開展新、改、擴建的公共場所預防性衛生監督,建設項目衛生評價率達80%以上。
4、加大公共場所衛生監督力度,對所管轄的各類公共場所進行經常性衛生監督,覆蓋率達100%。
(三)生活飲用水衛生
1、全面掌握全市城鄉居民生活飲用水基本情況,加強全市集中式供水單位的衛生管理,做好飲用水衛生監督,積極配合市疾病預防控制中心做好水質監測工作。
2、對市級水廠(二水廠)管網末梢水質定點(10點)進行每月1-2次監測,其中5-9月份每月2次(全年共17次)。
3、組織集中式供水單位供管水人員進行健康體檢和衛生知識培訓,體檢率培訓率均達100%。同時對職業禁忌人員進行調離,調離率達100%。
4、掌握市區二次供水設施衛生情況,給予定期定點(16點)水質監測每年4次(每季度一次),以便觀察二次供水水質的變化情況,同時根據本市二次供水監督管理有關規定和根據上級精神,做好二次供水衛生管理工作,採取不定期不定點的二次供水水質抽檢,每月不少於一次,每次不少於10份。
(四)化妝品衛生
1、全面掌握全市化妝品生產企業,經營單位基本情況。
2、配合上級業務部門開展化妝品生產企業審查發證監督監測等工作。
3、開展城關、金峰鎮等重點鄉鎮化妝品經營單位負責人衛生知識培訓工作。
4、根據《化妝品衛生監督條例》有關規定和上級整頓精神,對轄區內經營單位進行衛生監督,覆蓋率達100%。
關於監督工作計畫合集 篇4
為了保證生產設備的安全、穩定運行,提高發電設備可靠性,全面完成**年度生產工作任務,技術監督工作必須全面堅持“安全第一,預防為主”的電力生產方針,實行技術負責制,按照依法監督原則,對公司運行、檢修和技術改造實施全過程、全方位的技術監督管理,全面建立技術檢測、技術標準,技術推進的技術監督體系,嚴格執行技術監督管理制度,做好各項技術監督管理工作。
一、嚴格按照國家和行業標準開展技術監督工作。按期完成各項監督指標,針對技術監督過程中發現的設備缺陷或異常現象,及時提出和制定合理處理意見和措施。加大對監控設備的檢測監督力度,確保被監控設備在受控狀態下運行。
二、積極開展技術監督分析總結會。嚴格按照技術監督管理制度規定,各技術專業監督組每月組織召開技術監督工作會議,公司技術監督主管部門每季度組織進行全廠範圍的技術監督工作會,檢查、總結、布置各專業技術監督工作,並嚴格按照技術監督工作報告制度規定,及時向上報及相關部門上報技術監督工作開展完成情況。
三、加強對各技術監督專業成員的技術培訓工作,提高技術監督人員的理論知識和實踐能力。積極創造條件選送部門技術監督骨幹外出參加技術監督培訓,加強與相關單位的專業技術交流。通過物質、精神獎勵等有效手段,提高技術監督人員的責任感、使命感,提高技術監督人員的積極性、主動性和創造性,保證公司技術監督工作真實、可靠、完整、連續開展。
四、在認真開展技術監督工作基礎上,加大設備改造和科技化水平,緊緊圍繞“強化管理、提高效益” 的發展要求,
依靠先進科技,提高公司設備運行可靠性。在努力開展技術監督工作過程中,紮實開展節能降耗工作,有針對性的解決影響設備經濟運行的問題,提高設備經濟運行能力,推動我廠的可持續發展。
五、全面、按時、高質量完成**年度技術監督重點項目,切實保證各監督項目的落實和受控。在設備改造、檢修過程中,技術監督人員要實地進行實質性的技術監督工作,掌握現場設備狀況的第一手資料,為進一步做好設備改造、檢修工作提供可靠依據。
關於監督工作計畫合集 篇5
20年,計畫財務工作主要圍繞市局黨組的工作要求,加強服務意識,幫助基層,履行崗位職責,抓好以下幾點工作:
一、抓好財務管理制度的修編,做好財務管理規範化工作。主要圍繞“制度體系建設”展開,以制定、修訂整體財務管理制度為核心,加強監督力度,逐步形成“制度健全,執行有力,監督到位”壓濾機濾布的財經管理制度體系,實現對財與物的制度化與規範化管理。第一,以制度建設為中心,實現財務管理規範化。以法律、法規為依據,對歷年來制訂的財經法規進行梳理,針對市局近幾年來出台的各項財務管理制度進行跟蹤分析,重點對固定資產管理、經費報銷、票據管理、收費項目及標準、工資及各項津補貼、技術機構及協(學)會財務管理、濾布內部控制、內部審計制度八個方面進行分析論證,擬制定《漳州市質監系統行政事業單位財務管理制度》,形成綜合財務管理制度,確保整體財務管理工作有章可循。第二,以教育培訓為橋樑,實現財務管理規範化。繼續加強對全系統財務工作人員的教育培訓,進一步加強財務工作人員財經法規意識,提高財務人員的政策水平、業務素質及解決財務管理實踐中疑難問題的能力,更充分的發揮財務人員的管財、理財職能,為領導把好關、獻好策。擬邀請市檢察院、市審計局的同志開辦財務管理講座,重點就單位內部控制制度、行政事業收費制度、政府採購制度、固定資產管理制度等方面內容對全系統的財務工作人員進行培訓,以教育培訓保證財務人員隊伍安全。第三,以監督檢查為保證,實現財務管理規範化。開展以自查和抽查相結合的財務監督檢查,依據《漳州市質量技術監督局財務規範化管理考評標準》,從制度建設、經費管理、會計工作、資金管理、票據使用管理、檔案管理、固定資產管理等幾個方面對各個縣級局及直屬單位的財務管理工作進行考評,逐步規範基層單位的財務管理
二、抓好年度預、決算編報工作,保證整體財務穩健運行。按照全年的工作安排,分析全年經費的使用、分配情況,確保全系統人員經費、創收指數等收支預算,不出差錯,準確無誤。認真做好決算工作,確保全系統年度決算能夠忠實體現預算執行情況。
三、抓好各項報表的編報工作,確保領導決策依據的準確性。針對全年的工作任務、目標,緊扣創收主線,採取逐月跟蹤檢查、督促的方式,認真統計、匯總、分析每月三項收入的創收進度與收繳情況,準確放映全系統各項收費情況,及時為領導的決策提供準確的數字依據。
四、抓好固定資產管理工作,杜絕國有資產流失。在07年資產清查的基礎上,繼續加強原有工作力度。加大對各項裝備的投入,特別是抓好技術機構的設備更新改造工作。同時做好固定資產購買、處置的申報、審批、建檔工作,確保系統固定資產逐年增長。
五、抓好科研項目的申報工作,鼓勵各級技術機構積極申報。組織本系統的技術力量申報項目,並進行可行性論證分析,從中選送一至兩個本系統急需的、科技含量高的科研項目申報省局。
關於監督工作計畫合集 篇6
為切實履行食品安全監管職能,根據泰海食安委辦〔20xx〕年2號檔案精神,現制定如下工作計畫:
一、工作目標
系統內食品生產企業要深刻理解區食安辦通知精神,認真落實食品安全主體責任,共同確保我區食品質量安全。
二、工作內容
(一)監管對象:泰供東方五雲齋食品有限公司。
(二)監管內容:
1、索證索票落實情況:食品生產企業要重點把好進貨關,嚴格執行原輔料採購制度,做好原輔料採購索證索票及進貨記錄,保證原輔料可追溯,確保採購合格的食品原輔料;
2、生產過程管理情況:食品生產企業要認真做好生產過程中的衛生、安全管理,按照加工過程控制要求,做好關鍵控制點記錄,確保使用中的原輔料無過期變質,保持生產場所衛生、整潔,按要求確保食品原料、半成品、成品等儲存條件。同時企業從業人員要有健康證明、要定期開展食品安全知識培訓等;
3、運輸過程管理情況:食品生產企業要保證成品管理規範,使用合格的包裝材料,保持運輸工具清潔,確保成品在儲存、運輸過程中不受污染,做好銷售台賬。
(三)監管時段:
做好春節、端午、中秋等重大節假日期間的食品安全專項檢查工作,加大對肉製品、糕點等節日熱銷食品及粽子、月餅等時令性食品的監督檢查力度。
三、工作要求
1、認真組織,全面部署。區社成立由主要負責人為組長,分管負責人為副組長,職能科室負責人為組員的食品安全監督管理工作領導小組,指導協調全系統食品安全監督管理工作。
2、嚴格責任,狠抓落實。定期不定期組織食品安全檢查,對在檢查中發現問題的食品生產企業要及時跟進,督促整改,並再次組織檢查。食品生產企業主要負責人是食品安全的第一責任人,要深入一線,親自參加檢查,找準食品安全的問題並及時整改。
3、信息報送,及時準確。關注食品安全風險因素,做好食品風險信息收集,及時匯總上報食品生產單位反饋的`信息,對預防和處置系統內出現類似問題打好基礎,為食品安全監管工作提供有利支撐。
關於監督工作計畫合集 篇7
20xx年全縣酒管工作指導思想:以縣委經濟工作及市酒管工作會議精神為指南,堅持依法治酒、依法行政、強化市場監管,加大對制售偽劣酒類的打擊力度,嚴把市場準入關;提高服務水平,促進地方酒類事業健康、快速向前發展。
一、提高認識,加強領導,切實加強機構隊伍建設
酒管工作政策性強、難度大、服務要求高,因此,它要求酒管工作者必須具備較強的事業心、較高的業務素質和管理水平。這就要求我們搞好自身建設,規範執法行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,樹立良好的酒管執法形象。
二、加大對《條例》和《辦法》的宣傳力度,認真貫徹《條例》和《辦法》
能否貫徹執行好《條例》和《辦法》,首先取決於人們對《條例》和《辦法》的知曉度,因此,要深入學習、廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。組織酒類生產經營單位採取多種方式,認真學習《條例》和《辦法》,深刻領會精神實質,促進酒類管理者和經營者正確運用和嚴格執行《條例》和《辦法》,提高酒類管理和經營能力,推動酒類市場健康發展。要充分利用現代信息網路,充分運用電視、廣播、報刊、簡報、牆報、宣傳車、標語、戶外廣告和發放資料等多種形式廣泛宣傳酒類管理相關法律法規和酒類專業知識,增強酒類經銷商的法制觀念、責任意識和自律能力,提高廣大人民民眾自我保護和防範意識。貫徹實施《條例》和《辦法》,是加強酒類產銷管理、依法行政、搞好當前和今後一段時期酒類管理工作的重要任務,更是我們加強酒類管理的法律武器。
三、繼續抓好酒類市場秩序的整頓和規範
要加大工作力度,加強宣傳發動,加強稽查等促使各酒類經營者在規定的時間內辦理證、單申領手續,對逾期不辦理者,要堅決依法予以查處。對於酒類零售者,要切實加強宣傳,採取分片包乾等多種方式,促其儘快辦理,對於個別釘子戶在說服教育不果的情況下,要堅決依法予以處罰,必要時可申請人民法院強制執行。爭取在20xx年6月底前,完成茅坪鎮、西岩鎮、威溪鄉等鄉鎮零售備案登記證的辦證工作。8月底前完成全縣零星零售備案登記證的辦證工作。使全縣的批發許可證率達到100%,零售備案登記證辦證率達到95%以上。其次,要加大市場稽查力度。要加大對無證經營行為的稽查,對凡是沒有酒類生產許可證而從事酒類生產的、沒有酒類批發許可證而從事酒類批發的、沒有酒類零售備案登記證而從事酒類零售的要堅決給予查處;對有生產許可證和批發許可證的企業,把酒類產品銷售給無證經營戶的要堅決進行查處。對屢教不改者要取消其資格。進一步規範酒類流通秩序,針對目前市場上“賄賂銷售”“買斷終端”和各種不正當的“進店費”、“進場費”以及一些違規的廣告宣傳和促銷手段進行查處和規範;加大對酒類市場的稽查力度,全面實施酒類流通隨附單制度,採取上門宣傳、指導填單、狠抓終端、稽查配合等辦法,切實防止假酒流入市場,要嚴厲打擊假冒偽劣酒,今年除酒管辦執法人員不定期經常性對重點區域、重點市場、重點部位、重點品牌等進行嚴密監控和檢查外,酒管辦還將會同公安、工商、質監、衛監等單位開展四次聯合執法,時間安排在重大節日之前,重點打擊經行銷售假冒偽劣酒的不法行為。
四、實施放心酒工程,構建和諧社會
為了認真貫徹執行《條例》和《辦法》,進一步規範酒類市場秩序,扶持各優產品和各優企業,縣酒管辦要積極配合省、市開展“放心酒”工程示範店活動。
嚴格按照“湖南省放心酒工程示範店”的要求,積極推進“湖南省放心酒工程示範店”建設,加大對“示範店”的監督和管理,搞好跟蹤服務。力爭年底前,我縣獲得“湖南省放心酒工程示範店”稱號的企業6家以上。各示範店要本著“誠信經營,珍惜商譽,取信於民”的宗旨,嚴把進貨質量關,堅持將假冒偽劣酒類產品擋在門外,自覺接受酒管部門的監管和廣大消費者的監督,為消費者提供貨真價實的酒類商品,使企業擁有更多的客戶和消費群體,真正把企業辦成“政府關心,百姓放心,企業開心”的示範店。
五、搞好酒類品牌建設,創立地方酒品牌,振興地方經濟
重點扶持一批生產企業做大、做強、創名牌、重點支持酒窖酒業、金台酒廠、三力酒業、百惠酒業、勁帆酒業。幫助生產企業開拓市場。搞好生產運行調度,及時為企業提供市場行情和信息。同時要在流通領域扶持和培育一批品牌經銷商,把連鎖和物流配送引進酒類流通。
六、建立酒類監管的部門協作機制
酒類監管是一項十分複雜的系統工程,部門之間的密切合作是完成這項工作的重要保證。要主動與公安、質監、藥監、工商、衛生等部門協調配合,建立穩定、高效的管理協作機制,充分發揮各部門的優勢,共同搞好酒類市場的監督管理工作。(部門協作機制職責附後)
七、守法經營,誠信經營,營造城步酒類市場公平競爭的氛圍
酒類市場猶如一塊蛋糕,酒類企業必須從市場中搶占更多的蛋糕才能生存。要使自身的企業搶占更多的市場份額。首先是做生意要守法,不要制假、販假,不要銷售假冒偽劣和無證產品,不要偷稅逃稅,要持證經營。其次是要講誠信、講商業道德,要樹立整個行業的信譽,不搞坑蒙拐騙、價格欺詐、高額回扣、開瓶費、賄賂銷售等行為。最後是要搞好行業自律,為了我們酒行業、酒市場的興旺發達,大家要齊心協力,不同酒種、不同產品、不同品牌之間要公平競爭,不要互相詆毀,互相拆台,要互相推廣、互相讚美,這樣才有利於整個酒行業的發展,創造雙贏的局面。
關於監督工作計畫合集 篇8
《江蘇省財政監督辦法》頒發實施二年來,財政監督在重點基礎設施建設、拆遷安置、綠化及水環境整治等項目的資金支出監管方面,發揮了重要作用,進一步加強了財政性資金使用的安全性、有效性、規範性,維護了財政經濟秩序。為了更好的貫徹落實《辦法》精神,強化財政監督,根據全區財政工作會議的總體部署,結合我區30項重點工作安排,並經區政府同意,制定了《*區20xx年財政監督工作計畫》,現印發給你們,請遵照執行並做好相關配合工作。有關要求如下:
一、跟蹤審查項目
1、列入區財政監督計畫的項目,由區財政局根據《江蘇省財政監督辦法》有關規定,傳送跟蹤審查通知書。各項目實施主體或屬地管理單位接到跟蹤審查計畫表後,應將有關前期資料先報送區財政局:
(1)基礎設施建設、綠化項目:項目立項批覆相關資料、投資概(預)算及其它前期資料、會議紀要等;
(2)征地拆遷安置項目:紅線規劃圖、前期調研的資金測算報告、拆遷範圍內拆遷戶名單、拆遷實施方案等;
2、未列入區財政監督計畫的項目,應按照《*區國有資金投資項目造價諮詢定點服務管理暫行辦法》有關程式辦理;
3、暫未列入財政監督計畫,但屬於省、市、區級重點項目的,或屬於經營性地塊收儲的,如在年內實施,均追加列入區財政監督計畫中;
4、各項目實施主體應在項目開工、實施前及時通知區財政局,安排跟蹤審查單位進場,協調跟蹤審查事宜後,開展工作。
二、專項檢查項目
列入專項檢查的項目,被檢查單位應按區財政局的要求,提供與專項檢查事項有關的資料和電子計算機技術文檔、數據,以及相關會計憑證、會計帳簿、會計報表和其它有關資料。
三、內部檢查項目
對區財政系統的內部檢查(機關處室、區會計中心、各鎮(街道辦)財政所、個管辦、收付中心等),根據《財政檢查工作辦法》、《財政部門內部監督檢查暫行辦法》等有關規定實施。
因區政府的要求,本計畫如發生調整,另行通知。
關於監督工作計畫合集 篇9
一、日常監督計畫
(一)時間:每季前10日我局稽核股對上季度本局業務經辦情況進行抽查。
(二)20xx年度日常監督重點:
1、養老保險費徵收和個人賬戶管理:核查個人賬戶歷年記帳本金、利息計算,是否準確無誤;核查系統中個人賬戶繳費記賬數額是否與征繳部門發出的繳費計畫、基金財務部門基金實際到賬數值保持邏輯對應關係,有無擅自更改繳費基數、記賬金額的現象;是否及時、準確更新個人賬戶繳費及記賬信息;核查業務部門是否定期與參保單位或個人核對年度繳費信息,重點核查個人繳費基數是否和省里規定的檔次一致。
2、社會保險關係跨統籌地區轉入、轉出:核查轉入轉出材料是否齊全、是否符合轉入轉出條件;核查申請人的參保繳費憑證和《接續信息表》上記載的基本信息和賬戶信息是否一致;核查轉移轉出人員歷年繳費工資基數、繳費年限、個人賬戶記賬額是否準確、完整;核查業務經辦環節是否按照規定程式辦理轉移轉出手續。
3、退休人員待遇審核發放:核查退休人員養老待遇核定資料是否齊全、程式是否健全、執行是否到位;核查養老金髮放計畫是否符合經辦、審核、領導簽字的程式要求,對用人單位養老金髮放情況進行環比、跨年同期對比、重點核查部分養老金異常增長情況是否真實、準確;核查養老金直發後業務部門與金融機構、與待遇領取個人之間的各項經辦操作是否符合內控管理規定,是否採取必要措施確保數據傳輸準確、安全。
4、基金財務管理:核查基金管理部門是否與開戶銀行簽定社保基金存儲優惠利率協定,是否按優惠利率計息,確保基金的保值增值;是否建立業務、財務、銀行自動對賬制度,實現財務對賬日清月結;基金支付業務是否匹配業務計畫單據,支付結果是否與業務支付計畫一致;二次以上支付業務是否與發放失敗數據進行比對,確保二次支付信息為上次失敗的支付信息後,財務才可辦理二次支付處理。
5、數據信息管理:是否對數據的修改、維護等操作有明確的許可權,堅持不相容崗位相互分離制度;業務、財務數據修改是否有業務、財務部門授權;數據修改記錄和手續是否完整、合規,並定期存檔備查;有關數據及相關資料是否及時備份,並建立數據遠程備份機制。
6、單位增減人員的辦理:辦理人員增減時所收集的資料是否真實、齊全或有效;是否有初審(錄入)和複審(監督)崗位,且複審不能對數據進行修改,只能回退;辦理減少人員時,若參保單位或人員有欠費的,是否要求完成清欠。
7、參保人員關鍵信息修改:修改個人賬戶、出生年月、參加工作時間、視同繳費年限、實際繳費年限等涉及參保職工養老保險待遇的信息,是否執行初審(錄入)和複審(監督)、領導簽字認可等程式;是否存在擅自違規篡改關鍵信息的行為;是否有執行修改的原始證明材料及其他有關材料,確保材料真實、齊全並完整歸檔。
(三)抽查方式:養老保險信息系統實時查詢、檔案室紙質檔案查閱、實地問詢等。
(四)抽查程式:抽查相關記錄;填寫日常監督記錄表;對發現的疑似問題經稽核股負責人和分管領導簽字後交予相關股室確認,確認沒有問題的應提交書面說明,有問題的提交整改意見並落實。
二、內控檢查評估計畫
本次檢查評估按照統一部署、股室和單位自查、上級抽查的方式進行。具體實施步驟和時間安排如下:
(一)自查階段。8月30日前完成。
1、成立自查評估小組。6月底前完成。本局抽調專人組成自查評估小組。
2、股室自查階段。7月底前完成。各股室對照本股室相關業務進行自查,填寫相關表格,對內部控制制度和執行情況進行全面自查,並將自查情況報自查評估小組。
3、自查評估小組抽查。8月25日前完成。自查評估小組對各股室相關業務的內部控制制度和執行情況進行抽查,作好相關記錄,並經相關股室確認,在抽查中發現問題的要報相關領導,並提交整改意見,要求相關股室整改並落實,根據股室自查和自查評估小組的抽查情況形成自查報告。
關於監督工作計畫合集 篇10
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以提高衛生行政服務水平和監管質量為任務目標,以“重依據、重程式、重風紀”為工作著力點,加大行政執法稽查力度,著力解決影響衛生執法質量、效率和形象的問題,全面落實執法責任制,促進全市衛生監督執法工作健康發展。
二、加強領導,明確責任,落實執法責任制和責任追究制
1、制定考核辦法,落實執法責任。實行目標責任書考核管理,把執法責任細化、量化、分解落實到各崗位和具體執法監督員。堅持實行平時督查、半年考核、年終綜合考評,並將行政執法責任落實情況作為衛生監督稽查工作的重點內容列入綜合目標管理責任書進行考評,使衛生監督稽查工作以量化評價的方式有章可循,確保稽查工作取得實效。
2、明確責任,落實獎懲。衛生監督稽查工作考評記錄、結果反饋,年度綜合稽查結果要與年終目標考核相結合,與評優獎罰相結合。
三、突出重點,狠抓落實,認真開展衛生監督稽查各項工作
(一)內部稽查:
1、查文明形象,依照《衛生監督員工作規範》、《衛生執法人員著裝風紀管理規定》等規定,查執法人員語言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規範、服務是否熱情、態度是否和藹、是否積極維護良好的衛生監督員形象。
2、查職責履行情況,依照《全國衛生監督機構工作規範》、《衛生監督員工作職責》等規定,查執法人員是否恪盡職守,愛崗敬業,有無不作為或亂作為現象。
3、查工作質量,依照衛生法律法規和標準的規定,查日常衛生監督許可和預防性衛生監督指導是否合法、科學、操作性強;監測樣品是否具有代表性、檢測項目是否具有衛生學意義、結果評價是否正確;辦理案件是否做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、處罰適當、程式合法、執法文書製作符合規範要求,對突發公共衛生事件是否做到反應迅速、聽從指揮、處置得當、報告及時。
4、查廉潔勤政,依照《潞城市衛生局行政執法責任制規定》及《衛生監督員廉政勤政守則》,查衛生監督執法人員有無違反“十不準”和其它執法違法情況發生。
(二)外部稽查:
依照國家衛生法律法規的規定,查行政相對人依法履行職責義務情況,重點稽查是否存在無證經營、無證上崗、重大衛生安全隱患未及時查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛生監督檢查等情況。
四、稽查方式
針對各項稽查內容特點開展經常性稽查、專項稽查、針對性稽查及年度稽查,並制定具體稽查內容組織實施。
1、經常性稽查:以日常監督工作質量為重點,開展經常性衛生執法監督稽查。
2、專項稽查:分階段有重點系統開展以具體行政行為、辦事程式、衛生行政處罰、衛生行政許可、突發事件、專項整治工作進展等進行專項工作稽查。
3、向社會公布舉報電話,根據舉報投訴等有關線索,及時開展針對性稽查。
4、根據20xx年目標責任書開展上、下半年年度稽查。
五、時間安排
按照整體工作進展情況,採取定期和不定期的方法進行稽查。原則上每季度或半年對執法責任制落實情況集中組織一次稽查,對執法風紀和職業道德方面,以日常掌握情況和突擊抽查為主。
六、工作要求
要高度重視衛生監督稽查工作,充分認識稽查工作在衛生監督工作中的重要性,要作為提高執法質量和服務意識的重要手段,長抓不懈。要將法制稽查工作和績效考核工作有機結合起來,要明確法制稽查職能定位,分解落實稽查工作職責,靈活選用稽查方法,不斷探索稽查工作機制,有計畫開展各項稽查工作,確保稽查工作取得實效。要保護執法人員和行政相對人的合法權益,努力塑造良好衛生執法監督形象。
關於監督工作計畫合集 篇11
一、完善綜合執法模式,提高衛生監督執法效能
按照“綜合執法、依法監督、依靠科技、創新模式”的思路,完善片區責任制,繼續實施綜合執法,充分發揮監督員積極性,提高執法和服務水平,助力建設**區國際消費中心。
二、加強對社區健康服務中心的監管
一是深入現場了解社區健康服務中心經營思路和需求,指導其完善醫療服務設施,積極開展衛生監督協管、衛生計生宣傳等工作合作。二是加強培訓,強化社區健康服務中心主體責任意識和依法執業意識,提高其院感管理、醫療廢物管理,傳染病防治等工作能力。三是加強對社區健康服務中心手術常規器械消毒工作的監督檢查,加大對消毒器械的抽檢力度。
三、規範壯大醫療美容市場
一是加強對持證醫療美容機構的監督和指導,通過會議、培訓、約談等方式,提高美容醫療機構負責人的衛生意識及責任意識,促使醫療機構法定代表人、主要負責人及管理人員轉變經營理念,引導扶持醫療美容機構依法行醫。二是不定期對“黑診所”、生活美容院等非法開展醫療活動的場所進行集中清理整治。三是根據轄區實際情況制定生活美容機構巡查工作計畫,不定期對轄區重點區域生活美容場所進行巡查,規範生活美容機構依法經營,震懾違法行為。
四、加強傳染病防控監管工作
一是加強宣傳,提高廣大民眾衛生知識水平和對傳染病的自我防範意識。二是加強衛生監督執法,督促醫療機構落實傳染病院感管理工作。三是嚴把醫療機構校驗關,推廣醫療機構手術常規器械集中消毒供應工作,加強監督檢查和抽檢工作,嚴厲處罰違法違規行為。四、加強對轄區醫療機構內醫療廢物收集、運送、貯存、處置工作的監督管理。
五、加強醫療市場監管,健全退出機制
運用年度校驗現場審核的有力武器,迫使醫療機構在房屋布局、設定、技術力量和設備等方面予以規範,對不符合國家相關規範的堅決予以“暫緩校驗”,甚至“註銷註冊”,使存在重大醫療安全隱患的醫療機構徹底退出醫療市場。
六、繼續做好各項日常衛生監督工作
全力維護醫療市場秩序,加大“兩非”和無證行醫案件的查處力度,加強控煙執法和游泳場所專項監督、加強商事登記事中事後監管、繼續推進學校衛生綜合評價、傳染病防控等工作。
七、進一步加強衛生監督新聞宣傳工作
提高轄區民眾對衛生監督工作的認知,努力營造全社會廣泛參與、支持衛生監督工作的良好局面;保持與報紙、電視等媒體良好關係和密切溝通,充分收集、整理、推廣衛生監督工作中有價值的經驗和做法;遇突發輿情事件及時與市衛生監督局溝通聯繫,爭取有效引導輿論,營造良好的宣傳氛圍。
關於監督工作計畫合集 篇12
為了貫徹落實衛生部《關於衛生監督體系建設的實施意見》,進一步加強衛生監督基層網路建設,推進衛生監督進社區、進鄉村,夯實衛生監督工作基礎,規範衛生監督協管工作,保障人民民眾身體健康,特制定以下計畫:
一、工作目標
以規範和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
二、設定
在衛生院公共衛生中設定衛生監督協管工作。
(一)具體職責:
1、及時掌握協管範圍內職業衛生、傳染病防治。
2、開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3、實施日常性衛生檢查。
4、各衛生室要積極配合監督協管人員工作。
5、對轄區內突發公共衛生事件及時上報,並積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6、受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實後,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7、發現轄區內的非法行醫案件,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8、完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
(二)衛生室衛生監督具體職責:
1.、依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
2、做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作。
今年是衛生監督協管開始的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。
關於監督工作計畫合集 篇13
為進一步加強生活飲用水衛生監督監測工作,系統掌握我縣飲用水衛生狀況,切實保障廣大人民民眾飲水衛生安全,依據《省衛生廳20xx年公共衛生重點監督檢查計畫》和《市衛生局關於印發全市20xx年衛生監督、職業病防治及飲用水監測項目省級補助資金實施方案的通知》檔案要求,結合我縣實際,制定本計畫。
一、工作目標
基本建立覆蓋縣城區及主要鄉鎮的飲用水衛生監督監測網路,做到縣城區全覆蓋,鄉鎮覆蓋40%以上,有效實施飲用水水質、水性疾病監測和供水衛生監督管理,系統掌握全縣飲用水衛生安全狀況,為政府科學決策和有針對性地採取措施保障飲用水衛生安全提供支持。
二、監督監測範圍和內容
(一)監督監測範圍
縣城區及主要存在供水安全隱患以及民眾反映強烈的各鄉鎮均為20xx年重點實施飲用水衛生監督監測工作的監測區域。縣城區主要開展城市市政供水和二次供水水質監督監測,各鄉鎮主要開展集中式供水、學校自建設施供水和農村分散式供水水質監督監測,分析水性疾病發生和變化情況,報告飲用水污染健康危害事件,進一步加強對各類供水單位的衛生監督管理,及時發現供水衛生安全隱患,採取有效控制措施。
(二)衛生監督管理及內容
對納入監測網路的集中式供水單位、學校自建水源及二次供水單位,至少開展2次衛生監督檢查,重點檢查衛生許可證及從業人員健康證辦理情況、水源衛生防護情況、水污染事件應急處置以及水質檢測資料、水質消毒情況、用於飲用水消毒產品衛生許可批件、二次供水儲水設備清洗情況等內容並記錄監督信息。
(三)水質監測
1、監測點設定
(1)城市市政供水出廠水監測點和末梢水監測點:縣興源水務公司設出廠水1個、末梢水10個監測點(其中學校內末梢水監測點2個)。
(2)二次供水監測點:選取縣城區內憶德國際酒店、具備二次供水的所有居民小區納入監測網路,於水箱出水口處各設定1個監測點。
(3)農村集中式供水出廠水監測點和末梢水監測點:根據水源類型及水質狀況、水質處理方式、取水方式、供水人口及民眾反響等因素,將方舟自來水公司、德澤自來水公司、恆康水務公司、土門供水站、二道供水站等35家農村集中式供水單位納入監測網路。每個農村集中式供水單位設出廠水1個點、末梢水1個點(含學校內末梢水監測點1個)。
(4)學校自建設施供水監測點:根據水源類型、水質處理方式、用水人群、數量及用途等因素,選取永樂中學在內的5所學校納入監測網路,每個學校自建設施供水設定末梢水監測點1個。
2、檢測方式、監測指標和監測頻率
按照省市要求各監測點採取現場快速檢測,監測指標為6個(即:色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH、消毒劑餘量),部分鄉鎮可根據實際情況增加氨氮等指標的監測。市政供水、二次供水、農村集中式供水單位監測點每年各監測1次,學校自備設施供水監測點每年監測2次。所有監測點的水質監測均按照《生活飲用水標準檢驗方法—水樣的採集與保存》(GB/T5750.2-20xx)執行。各類監測點水樣採樣位置:出廠水應當位於水處理完成後進入輸送管道前的取水口處;末梢水一般應當為用戶水龍頭處;二次供水水樣採集應位於水箱出水口處。
三、實施步驟
本年度飲用水衛生監督監測工作分3個階段進行,12月底完成。
(一)準備階段(20xx年7月):制定計畫,確定飲用水衛生監督監測點,開展監督員飲水衛生日常監督業務學習和快速檢測技術培訓。
(二)實施階段(20xx年8月-20xx年12月中旬):開展飲水衛生監督監測工作,對存在問題的單位提出監督意見,水質快檢後做好資料收集和數據分析。
(三)總結階段(20xx年12月底):將監督監測情況結果匯總,形成工作總結上報,同時做好相關信息的錄入。
四、質量控制
加強與縣疾控中心銜接,取得技術支持,建立實施全過程質量保證措施,確保監測數據真實可靠。使用快檢設備開展現場水質檢測前,應對儀器進行校準。承擔監測任務的監督員,應加強學習,掌握監督檢測技能,統一工作標準和要求。對於在檢測過程中存在疑問的數據應多次重複檢查,分析原因。
五、工作要求
(一)加強組織領導,明確任務分工
為加強我縣飲用水衛生監督監測工作的組織領導,確保全縣飲用水監督監測工作順利開展,成立“縣飲用水衛生監督監測工作領導小組”,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)科學組織實施,創新監管模式
在開展飲用水監督監測工作的同時,要科學、充分利用飲用水衛生監測數據,及時對監督、監測結果進行分析,掌握本地飲用水狀況,查找本地飲用水衛生監管存在的問題和薄弱環節,及時制定相應的監管對策和措施,積極探索飲用水衛生監管新模式。
(三)跟進監管措施,消除安全隱患
對於監督檢查中發現違法行為的,應及時對有關單位或責任人依法進行調查、處理。當發現水質超標可能危及人體健康或發生飲用水污染事件時,要立即向上級報告,採取控制措施消除不安全供水隱患。
關於監督工作計畫合集 篇14
20xx年新晃縣衛生監督工作要以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“依法行政、科學管理、公正執法、高效服務”的要求,認真履行法律法規賦予的職責,切實履行好各項衛生監督職責,保障人民民眾健康安全。結合我所實際,特制定如下計畫:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,貫徹落實科學發展觀,深化衛生監督體制改革,加強衛生監督體系建設,加強衛生監督隊伍管理,規範衛生行政執法行為,著力提高衛生監督執法能力和水平,推進衛生依法行政;緊緊圍繞社會和民眾關心的熱點和難點問題,強化以醫療機構、生活飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生、托幼機構、傳染病防治監督等為重點的公共衛生監管職責,進一步加大衛生行政執法力度,切實維護廣大人民民眾的健康權益。
二、工作目標和措施
認真貫徹落實省市縣有關會議精神,緊貼發展大局,著眼民生需求,強化隊伍建設,完善體系建設,健全監督體制,增強執法能力,強化監督檢查,提高工作水平,為我縣經濟建設和社會穩定做出積極貢獻。
(一)深化改革,不斷完善衛生監督體系
貫徹落實《關於衛生監督體系建設的若干規定》和《關於衛生監督體系建設的實施意見》,改善衛生監督工作條件,進一步完善保障措施和運行機制,推進衛生監督內設機構規範化。進一步完善衛生監管體系,提高衛生監督執法水平。推進衛生監督體系管理體制建設,充實執法力量,重點加強鄉鎮衛生監督協管機構建設,完善被監督單位衛生信息建檔,健全衛生監督信息網路及業務系統,推進衛生監督協管服務,將衛生監督工作視窗前移,功能下沉,進一步完善、明晰、細化衛生監督協管員監管職責和工作要求,指導協管員對管轄區域內醫療機構、學校衛生、生活飲用水、公共場所、托幼機構的監督檢查工作。
(二)強化培訓,提高衛生監督隊伍素質
貫徹落實衛生部《20xx-20xx年衛生人才發展規劃》,繼續採取“走出去,請進來”的培訓方式,切實加強人才培養。一是制定培訓計畫。制定近三年的人才培訓方案,找準薄弱環節,把住實際需要,分清輕重緩急,制定切實可行的培訓計畫,做到有的放矢。二是加強學習新知識。逐步豐富衛生監督員相關的基礎業務知識,提高衛生監督隊伍的整體素質。三是我所擬於20__年繼續舉行衛生監督員內部培訓和考核工作。
(三)嚴格管理,規範衛生監督執法行為
加強效能建設和行風建設。著力解決民眾反映集中的熱點、難點問題;落實整改措施,對照問題找差距,端正工作作風,廣泛接受社會監督。進一步規範衛生監督隊伍管理,提高衛生監督隊伍依法行政的能力和水平,大力開展衛生監督專項稽查,推進衛生行政執法責任制。牢固樹立服務意識、公僕意識,樹立衛生執法新形象。
(四)嚴格衛生許可,抓好源頭把關工作
1、嚴把衛生行政許可準入關,嚴格按照“一申請、二受理、三審查、四核准”的程式操作,並實行電子監察行政審批業務。在審查工作中一是要認真審查申請單位所提交的資料,二是要認真做好衛生學現場審查。
2、抓好衛生管理人員、從業人員的培訓工作,督促從業人員取得有效的健康證。
(五)深入開展日常監督工作,加強公共場所量化分級管理
填寫公共場所監管被監督單位信息卡,建立公共場所紙質和電子檔案。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美髮場所全年開展經常性衛生監督2次以上,查處無衛生許可證營業、從業人員無有效健康證上崗等違法行為。對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美髮場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度,重點監督監測室內空氣品質和顧客用品用具消毒措施落實情況。
(六)加強學校衛生監督工作
根據學校特點,重點對學校、托幼機構生活飲用水衛生的監督檢查。督促指導學校、托幼機構按照衛生部、教育部相關檔案精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,重點檢查晨檢及病因追蹤調查工作的落實,加強學生的健康教育,課程安排有健康教育課,提高廣大師生的健康意識。加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理,對影響學生健康的學校、托幼機構教室建築、環境噪聲、室內微小氣候、採光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。會同教育部門進一步加強學校衛生檢查,探索總結好的經驗和做法,建立長效監管機制。
(七)加強飲用水衛生監督工作
進一步加強對全縣集中供水單位的監督檢查,一是開展經常性監督檢查每年2次(枯水期、豐水期各一次),監督覆蓋率達100%。主要檢查集中式供水單位衛生許可證持證情況,人員持健康證明情況,衛生管理機構、管理制度制訂及落實情況、制水工藝流程、涉水產品索票索證情況等。對縣城集中式供水單位實行每次重大節會活動前監管。二是開展水質檢測,縣城集中式供水單位出廠水、末梢水每月抽檢一次,鄉鎮集中式供水單位每年抽檢二次。三是對集中式飲用水單位違反《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《傳染病防治法》的行為,及時提出整改意見或作出相應的行政處罰。
(八)加強持證醫療機構依法執業檢查
1、依法執業監管。加大對全縣232家持證醫療機構的依法執業監督檢查力度,力爭檢查頻次達到2次/年,檢查覆蓋率達100%。重點檢查醫療機構內衛生技術人員的執業資格及註冊情況,以及各醫療機構的執業行為進行監督檢查,包括超範圍執業、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作,嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為等等。按照《廣東省衛生廳關於醫療機構不良執業行為的試行管理辦法》(粵衛[20xx]1號)的檔案精神,完善好各醫療機構的不良執業行為記分情況,規範醫療機構執業行為,保障醫療服務質量與醫療安全。
2、加強醫療衛生行業自律意識。加強醫療機構依法依規執業監督,增強醫療衛生技術人員守法執業意識,根據基層醫療機構實際情況,擬1月份與鄉鎮村衛生站簽訂《醫療安全告知書》及《承諾書》,以推動醫療機構自覺改進服務,提高醫療質量,切實保障民眾醫療安全。
3、醫療機構校驗工作。根據衛生部制定的《醫療機構校驗管理辦法(試行)》的有關規定及要求,擬9-11月份對我縣持證醫療機構一年一次的考核校驗工作,實行現場校驗制,同時建立醫療機構信息登記制度和管理檔案,及時記錄醫療機構執業行為狀況和校驗結論,做到檢查與指導相結合,根據存在問題及時提出指導意見,並追蹤落實整改情況。
4、加強對基層醫務人員醫療衛生法律及業務知識學習培訓。進一步加大對醫務人員的培訓力度,擬5月份組織開展醫療質量和安全、醫德醫風教育、法律法規、合理用藥、醫源性感染、診療技能和醫患溝通等等相關方面的培訓。培訓後對醫療衛生技術人員進行醫療衛生法律及業務知識考核,增強醫療衛生技術人員的安全責任意識、診療水平和急救水平,提升醫療服務水平。建立健全醫療服務監管體系,規範醫療服務行為。
5、加大衛生監督執法宣傳,建立“黑名單”及曝光制度。探索建立醫療機構行業信用體系,促進醫療機構誠信守法,規範執業,同時建立“黑名單”及曝光制度。通過新聞媒體、橫幅標語、宣傳欄、宣傳手冊、張貼告示等形式進行宣傳,廣泛深入宣傳衛生法律法規知識,宣傳衛生監督動態。建立衛生行政處罰大案要案公告欄,對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。
(九)繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
1、嚴厲打擊非法行醫行為。嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”;嚴歷打擊無任何醫療資格的游醫、假醫,及嚴重危害人民民眾身體健康和生命安全的非法行醫活動;嚴歷打擊隱藏在居民家屬區及“走街串巷”的無證非法行醫活動。
2、嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構,打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。嚴肅查處醫療機構超範圍執業、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作等不良行為。
3、嚴肅查處利用B超非法鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計畫生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑑定或選擇性別終止妊娠手術的行為。
4、嚴厲打擊藥店內“前店後診所”的無證行醫行為,依法取締“藥店內坐堂行醫”或以“義診”、“醫療保健諮詢”等名義非法開展的醫療活動。
5、嚴肅查處非法從事性病、婦(男)科診療活動和其它未經審批擅自從事性病診療的違法行為。
(十)加強傳染病防治監督執法、消毒效果監測及醫療廢物處置工作
1、繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構疫情網路報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現的“非典、甲流、手足口病”的流行,強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案,加強對相關人員的知識培訓,增強意識。
2、擬在7-8月份聯合縣疾病預防控制中心開展對全縣醫療機構的消毒效果監測工作。監測各醫療機構的消毒劑、消毒器械、紫外線輻照強度、治療室、主要功能室空氣是否符合《消毒技術規範》的要求。擬建議縣疾病預防控制中心,對腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液進行監督檢測,做好消毒劑和一次性醫療用品監督工作。嚴肅查處違反《消毒管理辦法》有關規定的醫療單位。
3、檢查各醫療機構的廢物管理制度的建立及醫療廢物的處置途徑等情況。醫療廢物處理是否符合《廣東省醫療廢物管理條例》相關規定;監督檢查縣城區域內各醫療機構將醫療廢物交由梅州市金川醫療廢物處置有限公司統一回收處理。並按實際情況將醫療廢物集中處置單位擴大統一回收範圍。
(十一)加強衛生監督宣傳工作
加大宣傳力度,利用各種形式結合專項行動,充分發揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛生監督工作,開展《醫療機構管理條例》、《公共場所管理條例》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《醫療廢物管理條例》、《行政許可法》等法律法規宣教活動,大力宣傳衛生法律法規,普及衛生知識,提高全區民眾的衛生法律意識和衛生安全自我保護意識,營造良好衛生執法環境。舉辦全縣各醫療機構、公共場所單位負責人衛生法律法規培訓班。對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。
關於監督工作計畫合集 篇15
今年分局工作的總體要求是:以黨的十八大精神為統領,認真貫徹中央經濟工作會議、全國、省、市質量工作會議和區委十一屆二次全會精神,深入踐行科學發展觀,以實施質量強市戰略為主線,以質量和效益為中心,突出落實質量發展和質量安全兩大任務,著力做好六個方面的重點工作,努力開創質量工作的新局面,為建設西安國際化大都市東部新城做出新貢獻。
根據以上總體要求,確定以下工作要點:
一、圍繞質量和效益這箇中心,全面提升質量巨觀管理水平
1、健全和完善質量獎勵和考核機制。以省、市政府質量管理獎的評選為契機,積極推動省、市質量管理獎爭創工作,充分發揮省、市政府質量管理獎對提升質量總體水平的推動作用。繼續抓好“質量興區”、“質量興企”、“質量強企”活動,充分發揮政府、協會、質量專家和質量工作者的力量,推廣卓越績效管理模式,力爭培育一批質量卓越企業;深化對先進質量理論和成功經驗方法的提煉總結,在全區範圍內大力推廣,不斷提升企業質量管理水平和產品質量水平。
2、著力抓好質量安全責任落實。完善“政府統籌協調、部門依法監管、企業落實責任、社會共同監督”的質量安全工作機制,強化與市局業務處室、檢驗檢測機構和轄區各街辦、相關部門的協作,上下互動、左右聯動,形成工作合力,提高綜合監管、綜合服務的水平,確保質量安全,提高服務經濟的貢獻率,共同推進產品質量、工程質量、環境質量、服務質量建設。
3、積極推進企業質量誠信體系建設。推動全社會質量誠信意識。以產品質量信用記錄為基礎,重點推進食品、建材、農資、化工及中小企業質量誠信建設,加快建立產品生產企業信用檔案,組織開展企業質量信用等級評價工作,實施質量信用分類管理,建立統一的質量信用信息共享平台,促進企業誠實守信。完善質量信用獎罰制度,建立質量違法違規企業“黑名單”制度,利用市場機制和法律手段懲處質量失信行為。
二、著力抓好品牌戰略實施和標準化工作,提升區域經濟發展核心競爭力
4、加大名牌產品培育、扶持、宣傳及後期監管工作。認真宣傳貫徹《西安名牌管理辦法》;加大對名牌產品、名牌企業的資源整合力度,促進企業吸收發展科技、創新技術、做大品牌,積極為企業搭建平台,幫助企業做好名牌產品的宣傳工作,進一步提高名牌產品的市場占有率,增強品牌的影響力和輻射力。配合市局搞好名牌產品複審、申報工作,重點培育推薦陝西名牌1-2個,XX市名牌產品2-3個。
5、加強“地理標誌保護產品”管理,努力發揮服務經濟發展的作用。加大《地理標誌產品·灞橋櫻桃》等地方標準的宣貫、推廣工作。積極與相關部門溝通聯繫,形成合力,共同推進地理標誌產品保護工作的發展。不斷加強地理標誌保護對社會的宣傳展示,提高人文經貿顯示度和認知度;充分發揮地理標誌產品的優勢,提高市場美譽度和產品競爭力,推動地方經濟發展。
6、加強企業標準化工作指導。結合XX市政府《關於實施標準化戰略意見》,推動區政府制定XX區標準化實施意見;加強與相關部門協調合作,提升我區重點行業、重點領域的標準化工作水平,深化與行業協會、科研院所的聯合協作,帶動標準化項目實施。加大采標工作力度,推動企業積極採用國際標準和國外先進標準,進一步提高企業管理水平、產品質量。積極推進“標準化良好行為”企業創建活動,並完成1家確認、1家創建任務。
7、重點圍繞服務業轉型升級,開展服務業標準化工作。發揮行業主管部門積極性,支持服務業綜合改革試點工作,進一步提高旅遊服務質量,推動我區第三產業發展;做好市級物流標準化試點工作,探索滻灞生態旅遊標準化和白鹿原都市型現代農業觀游標準化試點申報工作,滿足服務發展的需要。
三、紮實有效地開展民生計量工作,規範市場經濟秩序
8、積極推進社會誠信計量體系建設。組織經營單位建立健全計量管理檔案,引導經營者認真貫徹落實《商業服務業誠信計量行為規範》,落實經營單位計量誠信主體責任。組織2家醫院、2個眼鏡店開展“誠信計量示範單位”自我承諾活動;發揮典型示範作用,形成以“經營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界共同監督”的誠信計量運行機制。
9、加大對重點民生計量器具的執法監督力度。對社會群體高度關注的加油(氣)機、衡器、計程車計價器、民用四表和醫用計量器具強制檢定情況組織開展計量監督檢查,加大對計量違法行為的查處力度,有效打擊利用計量器具作弊擾亂市場經濟秩序、坑害消費者利益的行為。
10、加強能源計量工作,積極推進能源計量管理體系建設。認真做好節約能源法律法規和相關強制性國家標準的宣貫工作;繼續開展重點用能單位節能降耗計量服務及監管工作,結合產業發展特點,選取重點行業、重點企業有針對性地開展指導幫扶活動,提升能源計量工作在服務經濟發展方式轉變中的地位和作用。
11、加強對液化氣充裝站壓力表、衡器,食品企業化驗室及定量包裝計量器具的管理,做好強檢計量器具的檢定管理工作,為確保兩個安全起到服務保障作用。
四、積極開展專項執法和產品整治工作,嚴懲制售假冒偽劣產品行為
12、做好工業企業分類監管工作。在完成生產認可獲證企業分類監管的基礎上,逐步向3c獲證企業、非準入企業推進,工業企業按aa、a、b、c四類全部實行分類監管,摸清企業底數,建立監管和信譽檔案,全面實施分類監管模式。
13、堅持風險管理制度,深入開展重點工業、特種設備、食品風險排查和治理整頓,加強風險分析,建立健全重點領域的風險監測、風險評估、風險預警、風險快速處置等工作制度。
14、深入開展食品、農資、建材、特種設備等重點產品和打擊侵犯智慧財產權及制售偽劣產品專項整治,建立健全長效機制。強化打假治劣聯動機制,協調組織各部門聯合開展打假行動。認真做好產品質量安全監督及投訴舉報處理工作,投訴舉報處理率達100%。
15、以百姓密切相關的生產資料、生活消費品、節能、環保、安全類產品為重點,以生產企業的產品為主線,以計畫性、突擊性、連續性抽查為主要方式,加強風險監測、專項整治和監督抽查。完成國抽、省抽、市抽抽樣配合及後處理工作;對產品抽查不合格企業整改率達到100%,生產企業產品不合格整改複查率達到100%。
16、推動科學執法,以執法程式、裁量基準等為主要內容,制定和完善執法制度和執法機制,強化執法過程的制度化、規範化、信息化建設,將執法辦案的全過程置於監督之中,解決執法行為不當、自由裁量幅度大、處罰執行不到位等不規範行為造成的執法風險問題。
17、完成市、區政府下達的環保目標任務。機動車燃油生產環節監督檢查覆蓋率達到100%;配合有關部門做好國標iv排放標準車用燃油推廣使用工作,完成潔淨型煤、民用蜂窩煤生產企業的檢查和監管任務達標。
五、強化重點監督管理,確保食品質量和特種設備安全
18、加大食品企業監管力度,嚴把市場準入、證後監管及行業逐出三個關口。加強對獲證食品生產企業、登記備案小作坊的監督檢查力度。對整改後仍不符合要求的企業,建議撤銷生產許可證。建立違法違規企業責任人資料庫,對被吊銷許可證的企業有關責任人,依法實行行業禁入。
19、構建食品企業三級責任體系,企業設立食品安全管理機構,明確法人代表(負責人)對食品安全負總體責任,質量管理人員對食品安全負重要責任,一線操作人員對食品安全負直接責任。
20、開展質量安全監管、責任人意識和法律法規以及食品安全標準等方面的學習、培訓、相互交流和參觀企業等活動。有序實施一年兩次的定期抽檢計畫,企業定期抽檢率達100%。嚴格組織比對檢驗和年度審查工作。
21、加強特種設備使用環節安全監察。指導全區重點單位實現安全管理標準化達標。持續開展打非治違專項行動。發揮當地政府在安全監察重大問題上的組織領導作用。建立特種設備重大隱患及時報告、政府掛牌督辦制度。落實“一崗雙責”,對行業性問題及時與行業主管部門聯繫溝通,採取部門聯動方式,及時解決重大問題和事故隱患。
22、強化重要活動的安保和重點設備的日常監察。開展重大活動、重要節假日特種設備安全大檢查。建立健全電梯維保契約備案台賬,開展使用管理和維保單位監督抽查。繼續開展氣體充裝站(特別是液化氣石油氣充裝站)專項檢查整頓工作,堅決遏制充裝報廢氣瓶、超期未檢氣瓶以及其他不符合安全要求氣瓶的行為。聯合相關部門和單位選擇1-2個項目實施應急救援演練。
23、落實特種設備使用單位主體責任,安全責任承諾書籤訂率98%;特種設備持證生產率(含氣瓶充裝站持證率)100%;重點監控特種設備使用登記率、定期檢驗率、作業人員持證上崗率100%;特種設備重大隱患整治率100%。繼續做好高耗能特種設備節能監管工作,完成市局下達的節能工作具體目標。
六、圍繞轉變作風聯繫民眾,著力深化自身建設
24、大力推進學習型和服務型黨組織建設。進一步落實基層黨建工作的責任制,認真執行“三會一課”制度和民主評議黨員制度,堅持每季度召開一次黨支部黨員大會,每月召開一次支部委員會,黨支部書記和委員每半年為支部黨員上一次黨課。做好黨員發展工作,進一步提高發展質量。
25、加強思想政治建設和領導班子建設。深入學習貫徹黨的十八大精神。認真落實中心組學習、民主生活會制度。繼續開展“三問三解”活動。
26、加強黨風廉政建設和政風行風建設。突出廉政風險防控管理;深入開展黨風廉政和行風建設達標活動;抓好反腐倡廉教育;繼續開展“面對面三公開”、“紀律教育月”活動,力爭政風行風測評名次靠前。
27、加強幹部隊伍建設。重視幹部職工教育培訓,加強“學分制”管理,堅持每周半天的“學習日活動”。積極採取形式多樣的載體,抓好質量技術監督有關法規條例的宣貫和學習培訓,提高行政執法辦案水平;抓好科學文化知識學習培訓,提高幹部職工的理論水平;積極開展形式多樣的文體活動,豐富幹部職工的文化生活。
28、加強內部管理,提升質監形象。嚴格執行工作考勤、請銷假報告、環境衛生、安全管理等制度。加強機關後勤服務,保障工作順利進行。加強新聞宣傳報導工作,注重活動策劃,強化輿情監控,妥善應對新聞突發事件,切實做到“重點工作宣傳成聲勢,熱點工作宣傳有回應,亮點工作宣傳出成效”,為質監工作積極營造良好氛圍。
29、認真完成市局、區委、區政府交辦的各項任務。
關於監督工作計畫合集 篇16
根據新《安全生產法》法律要求,結合我局20xx年安全生產工作安排,為確保全縣交通運輸系統安全生產形勢持續穩定,特制定年度全縣交通運輸系統安全生產監督檢查工作計畫。
一、指導思想
強化安全生產紅線意識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步強化安全生產責任制落實,加大行業安全生產監管力度,杜絕較大以上安全生產責任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統安全穩定的態勢。
二、工作目標和主要任務
(一)對轄區內監管重點企業抽查率達到100%。
(二)確保對本行業許可權內民眾舉報案件查處率達到100%。
(三)確保縣、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
(四)確保本行業許可權內生產安全事故調查處理按期結案率達100%。
(五)切實規範執法行為,避免因違法行政執法產生的行政複議、行政訴訟,確保行政複議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)通過聯合執法、明查暗訪和邀請第三方專家聯合等方式開展安全生產暗訪督查活動。
三、工作原則
(一)屬地監管原則。強化屬地安全生產監督檢查責任,充分發揮基層站(所)的作用,落實分級分類監管的職責。
(二)依法行政原則。嚴格按照安全生產法律法規、規章和職責分工,編制並實施監督檢查計畫,嚴格執法、公正執法、廉潔執法、文明執法,嚴肅查處各種違法違規行為。
(三)教育為先原則。健全“企業主動查隱患,部門抓督查”的工作機制,促進企業安全生產主體責任的落實。
(四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執法檢查,兼顧其他行業領域,有效遏制重特大事故發生。
(五)實事求是原則。根據本部門實際,科學確定執法檢查的對象與頻次,努力做到監管執法計畫與監管執法能力相適應,使執法檢查計畫具有針對性和可操作性。
(六)嚴格考核原則。嚴格執法考核,促進執法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內容和範圍,規範檢查程式,及時公布檢查結果。
四、監督檢查依據、範圍、內容
(一)監督檢查依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產、行政執法的法律和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規、部門規章,以及《省安全生產條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產和行政執法的地方法規、政府規章和交通運輸部門有關安全生產的行政法規、部門規章制度等。
(二)監督檢查範圍
對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業;公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業、施工現場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業安全生產工作依法依規實施監督管理。
(三)縣局監督檢查內容
1、市、縣、縣局檔案落實情況;
2、安全會議部署落實情況;
3、單位年度監督檢查工作計畫執行情況;
4、重大節假日安全檢查和值班值守情況;
5、重大活動安全部署落實情況;
6、市、縣安全生產專項活動開展情況;
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;
8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。
(四)行業監管部門日常監督檢查內容
縣公路管理站
1、未按技術標準規定在公路上設定規範、醒目的警示標誌、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮、村莊等路段)等相關安保設施的。
2、未制定惡劣天氣應急預案的,未儲備應急物資的。
3、橋樑未按照規定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規定採取限行、禁行等相關安保措施的。
4、未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
5、嚴格執行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、台賬是否完善。
6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反游標識的桔紅色工作衣並戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反游標識的桔紅色背心。
7、堅持嚴格執行公路超限超載治理和違章建築治理並舉。
8、路域環境治理不到位,影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標誌和養護設施進行重點排查,發現影響道路安全的障礙物及時通知養護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設定警示標誌。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運輸管理所
(1)客運場站
1、沒有任何證照,非法從事客運站場經營的。
2、客車發車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢,沒有詳細記錄的。
3、沒有嚴格執行“三不進站、六不出站”規定的。
4、沒有嚴格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。
5、車站調度室對手續不全車輛進行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內消防設施不齊全或不在有效期內的。
7、站內違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
(2)客運企業、營運(公交、出租)車輛:
1、沒有任何證照,非法從事道路運輸的。
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運(旅遊)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業資格證、營運證、線路牌(標誌牌)。
5、GPS車輛終端平台沒有正常使用,沒有嚴格執行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設施設備不齊全的。
8、各項安全管理規章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。
9、企業沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業包車契約、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責任險不在有效期內的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
(3)普貨(危貨)企業、營運車輛:
1、道路運輸證與經營許可範圍不一致的。
2、普貨(危貨)車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業資格證、營運證。
4、GPS車輛終端平台沒有正常使用,沒有嚴格執行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設施設備不齊全的。
7、各項安全管理規章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。
8、企業沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。
9、承運人責任險不在有效期內的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
縣維修管理所
(1)維修企業:
1、企業證照及現場消防設備是否齊全有效。
2、企業安全機構、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產各項規章制度和應急預案是否建立健全。
4、特種作業人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規情況。
6、安全生產資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、維修服務質量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
(2)駕培企業:
1、企業證照是否齊全有效。
2、企業安全機構、人員設備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業的消防設施及設備配備情況。
6、安全生產資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、安全生產的各項規章制度和應急預案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監管部門和責任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件,私自停靠,超範圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設定相應標誌。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農用船、漁船非法從事運輸的。
9、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經費、裝備落實不到位的。
11、渡口標識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內進行圍網養殖、圍網捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為;經營船舶占用航道進行過駁作業行為。
2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標誌標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。
3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養情況;機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規程進行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區、服務區是否按規定停靠;危險品船舶是否在指定區域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務區防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設及養護工程。檢查施工、監理單位安全責任制落實情況;施工現場各項安全防範措施落實情況:是否設立安全標誌,特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。
7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規定進行維護保養,是否處於適航狀態。
8、航政行政許可事項。按照許可程式和通航標準進行許可控制,檢查未經許可擅自新建臨跨過河設施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務處
1、機構設定、人員資質情況;是否取得港口生產經營資質;企業主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓;碼頭特種作業人員是否有上崗資格資質;
2、規章制度管理體系情況;各種規章制度是否下發執行,操作規程是否符合要求;
3、安全生產作業條件;安全生產條件是否符合勞動環保相關工作要求,職業防護工作是否得到落實
4、作業設備設施管理情況:碼頭繫船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好;作業設備是否在正常工作狀態
5、應急預案建立情況;各項應急預案是否制定下發,應急演練是否開展;
6、消防、環保設備以及防護用品管理情況,消防用品是否合格有效;環保條件是否符合要求;
7、近期安全生產工作開展情況,各項安全檔案是否落實,安全生產檢查是否開展,隱患整改是否完成;
8、季節性安全生產開展情況,各項安全措施是否到位;
9、作業現場及港口水域有無違章、違禁現象;
10、其他影響港口作業安全的行為。
縣交通工程質量監督站
1、做好企業安全“三類”人員初培、繼續教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作,督促相關單位積極創建省級“示範工地”、“示範工程”。
3、加強對重點工程的安全監管,開展好季度大檢查。根據項目特點和施工進度,不定期進行突擊檢查,督促相關單位建立健全安全管理制度,設立安全管理機構,落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保全全生產保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業的相關證照及施工方案等進行重點檢查,嚴厲打擊以下行為:施工單位和建設法人未按規定要求籤有安全施工契約的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規範和相關操作規程進行的;公路改建施工未根據實際情況採取安全措施的。
5、對監督範圍內工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業資格證進行重點排查,對特種設備進行階段性檢查管理,尤其是起重設備檢驗檢測,督促各施工企業規範使用特種設備,規範管理特種設備操作人員。
6、督促參建各方做好應急準備,針對各季節、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練,做好充分的準備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊
1、未加大道路危險品貨物運輸的監管力度,不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經營行為的。
2、未對轄區內客運、貨運車輛按運輸法規進行日常檢查的。
3、轄區內客車站外帶客、客車不按規定線路行駛等各類違法違章經營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經許可從事道路客貨運道路運輸經營等違法行為;
4、制定安全應急預案,及時應對突發事件的發生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
縣交通質檢中心
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。
3、對水、電設施要經常檢查,確保無安全事故的發生。
4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源,做出危險等級評價,以便對今後的工作起到指導和預防的作用。
5、對易揮發,高腐蝕的化學試劑物品重新歸類,制定嚴格的危險品領用制度。
6、其他違反行業安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省幹線、縣鄉道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋樑進行觀測,發現各類病害及時向管理部門匯報。
2、負責對路面的養護保潔工作。
3、公路涉路施工,未對施工路段現場管理方案進行審查並備案或按照方案要求採取安全措施的。
4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員,未按規定要求持有安全證照和從業資格證的。
5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標誌標牌設定、特種機械持證操作,防範交通事故、機械傷害和人身安全事故發生。
6、在公路上進行養護生產作業的人員,必須穿著帶有反游標識的桔紅色工作衣並戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反游標識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設定符合生產操作要求的照明設備,養護現場設定必要的安全標誌,不得擅自拆除。
8、未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應急預案,確保道路橋樑在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處:
1、檢查在建工程施工現場安全制度及各項安全防範措施落實情況;是否設定安全標誌標牌。
2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。
3、項目經理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運公司
1、是否對本單位船隻進出港、裝卸貨,進行全方位的安全檢查。
2、船體質量、機械是否正常,安全設備是否配齊。
3、船員配備是否到位,持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現象等。
5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關手續的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產。
7、是否要求船隻建立完善水上應急預案,確保無安全事故發生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農班車及城縣公車上的消防、逃生器材。
3、嚴格監管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關閉電源,確保全全後方可離開。
4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規定。
5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓工作。
6、聘用專職保全人員,配備必要的保衛器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制,加強源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強了對小件託運物品的安全檢查,所有進入候車室的人員必須經過安檢門,並有專職安檢人員進行隨身檢查。
8、GPS值守人員是否實行24小時值班制,發現有超速超員及不規範駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。
9、強化車站“三不進站,六不出站”的制度執行落實工作。
10、是否調整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。
11、制定應急預案,是否定期聯合相關部門進行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強辦公區域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯動安保應急預案。
五、工作要求
(一)堅持依法行政,規範行政執法行為。切實履行交通運輸行業安全監管執法責任,嚴格程式執法、公正執法、廉潔執法、文明執法,樹立執法為民理念,做到監管與服務並重,不枉不縱。
(二)堅持實事求是,完善執法檢查內容。根據年度監督檢查工作計畫,充分發揮監管執法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實際
(三)加強學習,提高素質。各單位要加強執法隊伍自身建設,堅持開展安全生產行政執法培訓和安全業務知識培訓,全面提高安全監管執法人員的業務水平。牢固樹立執法為民理念,養成良好的職業道德,做到公正執法,嚴格執法,文明執法。
(四)周密計畫,嚴格執行。各單位要根據本計畫,結合各個時期、階段監管重點,制定具體的監管執法工作計畫,明確檢查對象、檢查時間和檢查責任,並嚴格按計畫執行。因特殊原因不能落實計畫內容,要在下一階段計畫中予以調整和補充,確保執法計畫的嚴密性和執行的嚴肅性。
(五)突出重點,嚴格執法。要針對不同時期、不同行業、不同企業特點,明確行政執法的工作重點,加大執法檢查力度,嚴厲查處安全生產嚴重違法違規行為,排查整改重大事故隱患。在執法過程中,做到程式合法,事實證據充分,適用法律法規準確,做到既嚴格執法又保護當事人合法權益。