3.蠶桑：實施“東桑西移”項目，按照“區域規劃、集中連片、規模發展、集約經營”的思路，加快全市優質蠶桑基地縣建設。加大蠶桑技術推廣服務體系建設，完善基礎設施，加快蠶桑新品種、新技術推廣，建立健全蠶桑病蟲害防控體系。發展蠶桑專業合作組織，提高蠶農組織化程度。開展桑枝、蠶沙、蠶蛹等綜合利用開發，多途徑提高桑園產值和蠶農收入。
重點建設鎮安、洛南、商南等三縣優質蠶桑基地，形成適度規模的優質蠶桑生產基地集群化發展格局。到XX年，全市投產桑園達到8萬畝，新建桑園優良桑品種推廣率100%，年發種15萬張，年產優質蠶繭3800噸，總產值達到7600萬元以上，蠶農戶均收入3000元。
4.水雜果：堅持適地適樹和區域化、規模化原則，推廣無病毒良種苗木和豐產集成配套技術，合理調整種類及早、中、晚熟比例，全面提高果品質量。加快良繁、行銷、信息服務體系建設，扶持龍頭企業，加強貯藏、保鮮、加工等產後環節建設，促進轉化增值。
引導發展水雜果生產上山進溝。柿子以商州孝義為中心，重點發展柿餅加工專用品種；葡萄以丹鳳棣花、商鎮、龍駒寨為中心，重點發展釀酒品種；柑橘以山陽漫川為中心，重點發展鮮食品種；桃、杏、李梅、櫻桃以商州陳塬、夜村、三岔河、黑龍口，丹鳳萬灣、黑溝河、桃花鋪、鐵峪鋪，山陽小河口，柞水紅岩寺、鳳鎮、營盤等地為主，重點發展鮮食品種。到XX年，全市果園發展到10萬畝，總產量15萬噸，年產值達到2.5億元。
5.烤菸：堅持以建設現代菸草農業為基本方向，實施以煙水、煙路、烤房、機械化為主要內容的煙田基礎設施建設，健全完善菸草專業化服務體系，提高菸葉生產技術水平，推進菸葉生產信息化建設，促進管理和生產經營信息化，創新菸葉生產組織形式，加快土地流轉，推進規模種植，培育一批種煙專業大戶和專業合作社。
重點建設“一帶一片”兩大集約產區，形成“五大”規模種植。“一帶”即北部洛南、商州烤菸帶，“一片”即南部山陽、鎮安、柞水烤菸片，“五大”規模種植即洛南縣建成5萬畝以上的全省菸葉生產大縣；全市建成 10個3000畝以上，年產菸葉萬擔以上的優質烤菸大鄉鎮、100個300畝以上，年產菸葉千擔以上的優質烤菸大村、1000個50畝以上的優質烤菸大片、10000個5畝以上的優質烤菸種植大戶。基本形成區域種植、集約經營的烤菸生產格局。到XX年，全市烤菸面積達到10萬畝，菸葉產量1.5萬噸，菸農收入2.4億元，財政稅收5000萬元。
中藥材、茶葉產業市政府另有專門發展規劃。
四、工作重點
（一）實施三大工程，開展高產創建活動
繼續實施種子工程，完善良種繁育體系。以提高優良品種覆蓋率和良種對農業生產的科技貢獻為目標，加快推進生產專業化、經營集團化、加工現代化、包裝標準化、管理法制化、育繁銷一體化的產業化步伐。加強種子質量監督檢驗體系建設，形成網路健全、功能齊備的種子質量監督檢驗體系。按照建設新型種業體系要求，建立健全縣級以上種子管理機構，完善全市種子管理體系。加強種子科研、教學與種子企業的聯合，大力開展育種技術研發，通過市場運作、聯合開發、委託育種、品種買斷、股份合作等方式進行聯合，育成一批有突破性的多抗、優質、專用新品種，提高種子企業的科技創新能力。
繼續實施沃土工程，加強耕地質量建設。加快中低產田改造，建立高標準、穩產、高產的基本農田。通過保護基本農田、控制非農建設占用耕地、清理非農閒置地、提高耕地補償標準和實行土地開發復墾等措施，確保全市基本農田總量不減，用途不變，質量不降。到XX年，新修基本農田25萬畝，改造中低產田15萬畝，培肥地力100萬畝次，發展節水灌溉面積15萬畝，實現“人均1畝基本農田，戶均1畝水澆地”的目標。
繼續實施植保工程，完善植物保護體系。加強對農業有害生物的預測預報和預警控制，建立生物災害的應急反應機制，建立健全防災減災體系。加強植物檢疫和防疫體系建設，提高疫情疫病和有害生物的監測、檢測、防範水平。加強農藥質量檢測體系建設，提高農業用藥安全水平，開展農產品農藥殘留監測與控制，保證糧食生產和農產品供給安全。
開展高產創建活動，提高糧食單產水平。在全市選擇30個農業基礎設施條件好的鄉（鎮），建設30個千畝連片糧食高產創建示範片，實現小麥畝產300公斤以上，夏玉米、馬鈴薯（折糧）畝產400公斤以上，春玉米畝產500公斤以上；高產創建示範實施面積5萬畝，輻射帶動50萬畝，單產較前三年平均增長10%以上，新增糧食5萬噸。