認真貫徹國家“一法三規”（《人口與計畫生育法》、《計畫生育技術服務管理條例》、《社會撫養費徵收管理辦法》、《流動人口計畫生育管理辦法》）和《市人口與計畫生育條例》以及年內將出台的《市計畫生育技術服務管理條例實施辦法》、《市計畫生育獎勵辦法》、《市病殘兒醫學鑑定管理辦法》等法律、法規和規章，加快推進人口與計畫生育法制化進程。
加大社會宣傳力度，使人口與計畫生育的有關法律、法規深入人心，提高市民履行計畫生育義務的自覺性，增強維護自身合法權益的能力；加強對各級黨政幹部，尤其是人口計生幹部的法制培訓，不斷提高他們依法行政、依法管理和依法服務的水平；加強各級人口與計畫生育部門的執法力量，推進行政執法規範化，提高執法水平；堅持以人為本，簡化和規範行政事務的辦理程式；進一步做好信訪工作，維護社會穩定；加大對人口與計畫生育法律、法規執行情況的監察力度，建立人口計生系統監督員隊伍，推行行政執法責任制，強化責任追究制度。
四、堅持以人為本，推進計畫生育優質服務
堅持以人的全面發展為中心，以建設健康城市行動為平台，以深入開展創建優質服務先進區活動為載體，以依法落實向實行計畫生育的育齡夫妻提供基本項目的避孕節育技術服務為抓手，不斷推進計畫生育優質服務工作。
加強鎮（村）人口和計畫生育綜合服務站（室）的規範化建設。目前，全區的鎮（村）區域調整已全面完成，鎮（村）綜合服務站（室）的建設要從站（室）選址、硬體配備、人員資格等方面，均要按規範化標準進行。把鎮（村）綜合服務站（室）與鎮社區衛生服務中心和村文化活動中心、村衛生所（室）同步建設，實現計衛聯手、資源共享、優勢互補。充分發揮區、鎮、村（居）三級服務陣地作用，多層次、多形式、廣覆蓋地向民眾開展宣傳教育和服務，提高育齡民眾的生殖健康水平，降低人工流產率。
開展家庭計畫指導活動。在開展需求調查的基礎上，針對嬰幼兒期、青春健康、新婚懷孕、男性健康等實施家庭計畫指導，使居民知情選擇適宜生育時間、避孕節育方法和優育計畫。通過上門服務、指導，發放法律法規、生殖健康、性病愛滋病預防知識等宣傳資料，使社區居民倡導文明、健康的生活方式。
堅持“大聯合、廣覆蓋、出精品”的工作思路，加大人口與計畫生育公共宣傳力度。按照《市建設健康城市三年行動計畫（XX年—XX年）的要求，以婚育新風進萬家活動為抓手，探索人性化教育途徑和方法。繼續加強與區“兩台一報”的合作，辦好“婚育新風進萬家”、“健康人生”等專欄，不斷提高欄目的質量和收視、收聽率。同時，堅持集中性宣傳和經常性宣傳相結合。利用區“兩台一報”堅持做好經常性宣傳人口計生的報導，利用公益廣告、黑板報、牆報、居民樓道宣傳欄，做好經常性宣傳；抓住“冬春”、“7.11”、“9.25”、“10.28”等重大節日契機，開展集中性宣傳，做到宣傳形式多樣，寓教於樂，貼近實際，注重實效。
繼續推進青春健康進學校、進社區、進企業活動，總結試點工作經驗，探索在學校建立“親青服務室”，提高青少年性與生殖健康水平。認真貫徹《人口和計畫生育系統參與預防愛滋病戰略規劃》，發揮人口計生網路預防愛滋病中的作用。大力宣傳婚檢有益，提高自願婚檢的比例。
五、以綜合改革為動力，推進人口與計畫生育管理機制的創新
推進人口與計畫生育綜合改革，加快建立和完善“依法管理、村（居）自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，是提高我區人口與計畫生育工作整體水平的需要，也是新形勢發展的內在要求。
推進人口與計畫生育財政投入體制改革，把人口與計畫生育事業投入納入公共財政。在區、鎮的人口與計畫生育事業預算中，要做到“四落實”、“一轉變”：落實向實行計畫生育的育齡夫妻免費提供基本項目的避孕節育技術服務所需經費；落實流動人口計畫生育管理服務所需經費；落實農村稅費改革後基層計畫生育工作經費；落實法律、法規、規章規定由財政支付的各項計畫生育獎勵費。逐步將人口與計畫生育事業投入由以工作經費為主向政策導向、關懷獎勵、為民辦實事轉變。加強調查研究，向實行計畫生育困難家庭給予扶助獎勵，切實為實行計畫生育貧困家庭解決實際困難。