日 30萬留學生計畫

三、“30萬留學生計畫”對我國公民赴日留學的影響及未來展望

綜上所述可以看出,“30萬留學生計畫”,是日本政府在全球化背景下,推進日本社會、大學進一步全球化的需要,

也是全球化背景下,獲取國際優秀人才,增強國家競爭力的戰略措施。這一計畫,不管是從中日國家間互利合作,優勢互補,利用日本的優質教育科技資源培養人才,實施人才強國戰略來看,還是對於願意到日本留學的我國公民來說,都是一件好事。應抓住機遇,利用好契機。推動中日人才交流合作持續發展。從“計畫”的政策思路看,似可有以下幾點啟示:

(1)、日本接受留學生的政策,從松一鬆緊一緊,嚴一嚴寬一寬,經歷了正反兩方面的經驗教訓之後,逐步進入了務實、開放、靈活,相對穩定的階段。這不是政府某一個部門工作的變化,而是日本國家社會、全民族順應全球化發展潮流的總趨勢,求生存,求發展,求和平,求進步的戰略需要,尋求本國在亞太地區乃至全球的根本利益是這一人才開放政策出台的根本驅動力。

(2)、這次留學生政策的務實開放性主要表現在以下幾方面:

1)、這是日本政府文部科學省、外務省、法務省、厚生勞動省、經濟產業省、國土交通省等部門根據福田內閣總理大臣在169次國會上施政方針演說的精神聯合制定的政策,體現政府和國民的意志,反映了進一步開放的決心,增強國家競爭力的決心,具有全局性的意義。

2)、各部委綜合治理完善政策,動員全社會參與。從留學生入學、入國前辦理手續,到入國後的學習生活安排,在留期限的變更,到畢業後在日本社會就業以及畢業回國後的聯繫等實施一站式或一條龍服務。簡化手續,創造寬鬆環境,減少留學生的後顧之憂。使赴日留學手續和程式更加便利。

3)、在教學方面,創造只用英語授課就能獲得學位的條件,強化入學前和入學後日語補習的環節。使留學者在短時間內在學業上取得成果,日語又能達到一定水平。有利於加快大學的國際化步伐,政策更加務實。

4)以接受亞洲地區國家留學生為重點,制定不同層次,不同專業領域接受留學生的政策目標。在擴大接受攻讀碩士學位留學生的同時,要根據現有留學生層次和專業領域的情況,制定可行的接受政策。(XX年在日留學生人數占日本學生總數的3,3%;博士課程學習者占15,7%;碩士課程學習者占9,4%。而在博士課程學習者中,學習理、工、農、醫等自然科學的占60%以上。從留學生的專攻領域看:人文科學占23,3%;社會科學占40,2%;工學占15,2%)。要從實際出發,將本科生、碩士生、博士生加以區別,制定符合實際的政策目標。對於本科、短大、高專、高職等,也要從各自的優勢和特點出發,認真分析制定符合實際的接受計畫。同時必須看到,國外的一些學生,對日本的動畫、動漫、電子遊戲軟體、流行的服裝設計等時髦的領域越來越感興趣,也要認真研究在這些方面為接受留學生創造條件。

5)、鼓勵大學擴大接受受到外國留學生廣泛歡迎的國費[研究留學生特別計畫]。希望各個大學能積極推動,國家將給與獎學金支持。

6)、作為大學國際化的一環,為順利接受留學生入學,積極推進秋季入學的教學體制。

日本的新學期是4月開學。據XX年統計,在4月以外的月份接受入學者的學部有322個,接受了1569人;研究生院的研究科468個,接受3539人。遠遠沒有達到秋季入學的要求。目前世界大學的主流是秋季入學,從大學教育體制與國際接軌,大學國際化考慮,從順利接受外國留學生和日本本國學生出國留學方便考慮,通過修改[學校教育法施行細則],由各個大學從今年度開始制定學年開始的時間。

7)、改變迄今依靠教授個人接受研究生的體制,構築有組織的接受研究生新體制。

目前,一般的做法是,希望留學者與研究科的教授直接聯繫,接受以後,主要依靠教授個人指導關照的體制。結果使教授個人負擔重,甚至特定教授接受研究生過於集中的情況。為更有效的接受留學生,要改變現行接受體制,構築新體制。組織有國際交流知識和經驗,能用外語開展工作的人員設立專門的接受留學生的機構。這一機構要從提供留學信息開始,到受理留學申請、辦理入學許可、落實住宿、提供獎學金等問題,實施一條龍服務。使留學希望者在自己的國家就能完成出國留學的所有程式,大幅度提高留學的方便。

8)、增加獎學金的種類,擴大獎學金的數量。

改變以往對本科生和研究生分別採取發給同樣數額獎學金的辦法,從入學開始到完成學業,每年通過對學習成績的評估,發給獎學金。對於本科生,高專生,專修學校留學生中的優秀者,只要他們能夠考進修士課程或博士課程可以繼續延長獎學金。對於自費留學生的學習獎勵費以及私立大學的學費減免辦法要進一步做好。