2011年幹部任用工作監督制度學習體會

今年,中共中央辦公廳頒布了黨政領導幹部選拔任用工作四項監督制度,四項幹部選拔任用工作監督制度的頒布實施,是我國幹部人事制度建設中的一件大事。四項監督制度頒布實施後,省委領導高度重視,要求全省各級黨委(黨組)和組織部門要認真領會中央精神,加強學習宣傳,嚴格落實規定,加強督促檢查,確保四項監督制度落到實處。按照中央和省委的要求,立即組織中心組學習,對照檔案逐條研究,正確把握內涵,務求吃透精神。同時,要求全省各市縣、各部門黨委(黨組)和組織人事部門,大力學習宣傳四項監督制度的意義、內涵、舉措,營造監督制度貫徹落實的良好氛圍,推動我省選人用人公信度穩步提高。

一、充分認識四項監督制度的重大意義

提高選人用人公信度,是黨的建設的一項重大任務。幹部選拔任用工作四個監督制度的頒布實施,對於進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

(一)加強對選人用人權力監督的重要舉措

幹部選拔任用問題,歷來是社會的焦點,關係民心向背和黨的事業興衰成敗。近幾年來,雖然整治用人上不正之風取得了很大成績,但用人上的不正之風和腐敗現象依然是幹部民眾反映強烈的突出問題。提高選人用人公信度,是黨的十七大提出的明確要求。中央政治局委員、中央組織部部長李源潮更是一針見血地指出:吏治的腐敗是最大的腐敗,選人用人上的不正之風是導致吏治腐敗的重要原因,必須堅決整治選人用人上的不正之風,提高選人用人的公信度。幹部選拔任用工作四項監督制度,是以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結,是幹部選拔任用監督工作重要的制度創新,是制度反腐的新成果、監督檢查的新完善、權力陽光的新彰顯、民主政治的新推進、問責機制的新強化,彰顯了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。

(二)根治選人用人上不正之風的銳利武器

有權必有責、失責受追究,是權責一致原則的根本要求。選人用人,既是一種權力,更是一種責任,要求必須嚴格。現實中,用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生,一個很重要的原因,就是幹部選拔任用責任主體不清、責權關係不明,致使出了問題往往難以追究到位;還使一些地方和部門該執行的制度沒有嚴格執行,該履行的職責沒有認真履行,該查處的問題沒有切實查處,損害了幹部工作的嚴肅性。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做,對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定,改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據這四個監督制度,就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。

(三)強化選人用人全過程監督的制度保障

四項監督制度,堅持重點與全面結合、當前與長遠結合、現實與歷史結合,著眼於加強和改進黨的建設、改革和完善幹部選拔任用制度的長遠之計,通過健全和完善制度,將選人用人的全過程置於有效監督之下。這四個制度,是使違規失責的人受到從嚴處理的制度,也是保證各項幹部選拔任用工作制度得以嚴格執行的制度,還是督促各層次責任主體正確履行選人用人職責的制度,提醒責任主體積極主動地接受監督,及時克服錯誤傾向和問題苗頭,從而正確行使手中的權力,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,把立黨為公、執政為民的要求落到實處。這四個監督制度的出台,是加強幹部選任監督工作的一項創新性舉措,彌補了制度系統性方面的缺漏,為匡正選人用人風氣,提高選人用人公信度,提供了長期的制度保障。

嚴格執行四項監督制度,對於進一步健全完善幹部選拔任用工作監督體系,提高幹部選拔任用工作的科學化、規範化水平,解決幹部選拔任用工作的重點難點問題,及時有效地處理選人用人上的各種違規違紀行為,防止用人失察失誤,提高選人用人質量,營造風清氣正的選人用人環境,提高民眾對幹部選拔任用工作的滿意度,都具有十分重要的意義。