優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量,人民對切實端正黨風寄予殷切期待。我想,“講黨性、重品行、作表率”是黨著眼新形勢、新任務,對黨員幹部的政治品格、思想境界、精神狀態和工作作風提出的新要求,是推動黨的事業發展和黨的自身建設的重要保證。我們常說“一個黨員就是一面旗幟”,人民民眾都是從黨員幹部的一言一行來評價黨的形象、黨的工作的。所以,對於黨員幹部來說,不僅要把十七大的精神學習好、落實好,更要身體力行,“講黨性、重品行、作表率”。
黨性是黨員幹部先進性的集中體現;品行是一個人的道德水準、立身做人的綜合體現;表率即榜樣,榜樣的力量是無窮。在新的歷史條件下,如何圍繞“解放思想、擴大開發”來科學構建城鄉統籌基層黨建工作新格局,是一個重大課題。近段時間以來,中共銅梁縣委組織部堅持從實際出發,在全縣組織系統開展積“講黨性、重品行、作表率”活動積極探索構建城鄉統籌基層黨建工作新格局,推動了基層黨建工作的創新發展。下面,本人對如何科學構建城鄉統籌基層黨建工作新格局談談自己的看法。
科學構建城鄉統籌基層黨建工作新格局,是構建社會主義和諧社會的基礎,是一項具有全局性、根本性、長期性的目標,更是黨和國家長治久安的重大戰略問題。從理論層面講,其實質就是如何維護好、協調好、實現好民眾的利益;從操作層面看,其要求就是要妥善處理好、解決好、理順好各類社會矛盾和利益衝突。從政治意義上說,其目的就是要通過全黨上下共建和諧社會來增強黨執政的穩固性、長久性。我們要深刻理解構建城鄉統籌基層黨建工作新格局的重大意義,切實加強基層黨建,努力構建和諧鎮村的新目標。
一、深化黨員的素質培養,提高農村黨組織統領和諧鎮村的能力
實現構建和諧社會的宏偉目標,重點和難點都在農村。農村黨支部是黨在農村全部工作戰鬥力的基礎,是農村各種組織和各項工作運轉的領導核心所在。農村黨建工作成效如何,以及農村黨支部在和諧善政方面的能力強弱,將在很大程度上影響構建和諧鎮村進程。影響農村黨支部建設的不利因素和矛盾日益突出,具體表現為“六化”:即黨與民眾的聯繫鬆散化、民眾對黨的感情淡漠化、村級黨組織設定機械化、村集體經濟空殼化、社會矛盾複雜化,以及價值觀念、經濟成分、利益主體、就業形式和組織形式日趨多元化。農村黨員則存在嚴重的“五化”現象:即年齡老化、缺少文化、宗旨淡化、思想疆化、作用退化。以上趨勢和不良傾向給構建城鄉統籌基層黨建工作新格局帶來一系列新挑戰,特別是隨著農村經濟迅速發展出現社會階層分化,村黨支部領導核心作用弱化現象,使得農村黨建工作面臨困難的局面。
農村工作千萬條,首要一條就是要把農村黨支部這個“前沿指揮部”建設好、鞏固好,這是搞好農村工作,推動三個文明建設,構建和諧鎮村的關鍵和首要前提。面對科學構建城鄉統籌基層黨建工作新格局的新歷史使命,作為基層黨組織,要以深化黨員的素質為總抓手,努力提高基層黨組織的領導力。一是要從黨員思想認識上深化。作為基層黨組織,要認識到構建社會大和諧,需要構建千千萬萬的小和諧。只有農戶、村小組和諧了,和諧鎮村才有好的基礎,整個和諧社會才能實現。要把黨員的思想認識統一到黨的十七大精神上來,結合實際在基層黨員中開展好“構建和諧支部”、“和諧村委”、“和諧農戶”責任制活動,把穩定、協調、發展作為基層工作首要標準,為構建和諧鎮村統一好黨員的思想基礎。二是要從聯繫內容上去深化。科學構建城鄉統籌基層黨建工作新格局的根本是要增強民眾自我發展、和諧發展的能力。以往黨員聯繫村務工作側重於社會工作,廣大民眾迫切需要對黨的方針政策和國家法律法規的理解,因此,各鄉鎮黨委要通過引導農村黨支部開展“解放思想、擴大開放”大討論,制定相應具體措施,並把普法宣傳、精神文明建設列為黨員聯繫的重要內容,為科學構建城鄉統籌基層黨建工作新格局注入建設和諧社會的內容。使農村黨員開展聯繫村務、聯繫民眾工作中能夠實現“三個轉變”:即由側重社會工作向側重民眾思想工作轉變,由側重聯繫弱勢群體向全面聯繫各階層轉變;由側重幫扶向側重引導致富轉變。要通過深化黨員素質培訓,使鎮村基層組織穩定、協調、有序發展,進一步使基層黨組織成為堅強的政治堡壘。三是從聯繫機制上去深化。要結合開展“講黨性、重品行、作表率”教育活動和農村各地實際,改變以往黨員聯繫按戶為單位的辦法,分地區或分行業進行聯繫,有利於克服因黨員素質強弱造成聯繫質量不高的問題。建立健全黨員聯繫督查機制、獎勵機制、學習機制,不斷改進工作方法,進一步密切黨群關係,提高基層黨員服務民眾,做好民眾工作的能力。