XX年換屆以來，禹城市委高度重視基層黨建工作，堅持以科學發展觀為統領，按照“黨要管黨、從嚴治黨，提高能力、發揮作用”的要求，牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任、黨建是第一保障、民生是第一目標”的理念，創新思路，積極探索，促使基層黨建工作步入了規範化、制度化軌道，為全市經濟社會又好又快發展提供了堅強組織保證。
一、健全民主政治建設工作機制，落實民主權利
我市積極穩妥地進行了第八、九屆村“兩委”換屆選舉工作，嚴格標準，嚴格程式，充分發揚民主，大力推行村“兩委”成員交叉任職，選拔“雙高雙強”型人才充實進村“兩委”班子，減少了幹部職數，提高了整體素質。第九屆村“兩委”換屆，全市完成村委會換屆的村1002個，占總數的99.2%;完成換屆的村黨支部991個(包括聯合支部11個)，占總數的99.3%，村“兩委”換屆一次成功的村989個，一次成功率達98.7%，其中支書、主任“一人兼”的952個，兼職率為95.3%。共選舉產生村“兩委”成員2895人，其中交叉任職的2617人，交叉任職率為90.3%。同時，不斷規範完善政務公開制度。鄉鎮每半年公開一次政務、黨務，主要公開鄉鎮重大事項、站所辦事的政策依據、收費標準、辦事程式以及發展黨員等內容，對重大事項和工作進展情況以及民眾要求公開的其它內容隨時公開。村級全面落實了村務、黨務、財務公開制度，重點在“全、細、實”和增強公開效果上下功夫。財務公開堅持每季度首月的10日為全市統一公開日，其他村務、黨務每季度公開一次，重大事項隨時公開。全市連續兩年未發生一起集體訪、越級訪案件。
二、落實黨員幹部談心制度，促進黨內和諧
在全市各級黨組織中建立黨員幹部談心制度，進一步加強黨內溝通，暢通黨員聯繫民眾的渠道。工作中，堅持“三統一、三明確、兩匯總”。“三統一”，即：統一建立談心室，統一配備辦公品，統一印製記錄簿。“三明確”，即：明確談心範圍，每月黨政班子成（）員之間至少談心1次，領導幹部與基層黨員民眾談心2次，普通黨員與基層民眾談心2次;明確談心內容，在了解思想、工作、作風、學習情況的同時，重點談思想作風、道德品質、廉潔自律等苗頭性問題，及時提醒;明確談心方式，主要採取“一對一”或“一對多”形式，同時採取電話約談、上門訪談等形式。“兩匯總”，即月初匯總談心計畫，月底匯總談心記錄和反映出來的問題，督促責任部門和相關責任人認真加以解決。XX年，全市共談心30000多人次，相互提出意見建議7000多條，解決實際問題2400多個，黨員幹部間、乾群間的溝通交流實現正常化、經常化、雙向化，消除了隔閡，增進了團結，解決了問題，推動了各項工作的健康發展。我市推行黨員幹部談心制度的做法得到了中央、中組部領導的充分肯定。
三、建立鄉村兩級服務平台，推進職能轉變
全市11個鄉鎮(街道)積極推進職能轉變，加快資源整合，集中建設了“七站兩室一院”(七站：涉法訴求站、便民服務站、計生服務站、農技推廣站、農財管理站、文體工作站、公交汽車站;兩室：黨建工作室、黨員談心室;一院：敬老院)，嚴格落實服務承諾制、首問負責制、一次告之制、崗位責任制等制度，進一步增強了工作人員的服務意識，提高了服務水平，提升了站所形象，實現了“便捷、高效、優質”的為民服務。在距離鄉鎮駐地較遠、位置相對居中、人口較多的100個村莊設立“一室一中心”，即：農事村辦工作室、農村社區服務中心。每鄉鎮成立一支“農事村辦工作隊”，將計生、土管、司法、信訪、農技、法庭、新農合等服務事項送到農民家門口。農村社區服務中心，集物資供應、科技宣傳、信息交流、醫療保健、休閒娛樂等多種功能於一體，為民眾提供綜合服務，做到小事、常事不出村莊，大事、難事不出鄉鎮。目前，鄉村兩級服務平台已為民眾提供信息諮詢2萬餘次，為民眾代辦事項近3萬件，提供法律服務1800餘件，辦結率達到98%，化解各類矛盾糾紛5000餘人次。