（三）齊抓共管到位。區委、區政府充分調動各部門特別是綜治委成員單位參與平安建設的積極性，通過落實綜治委成員例會制度、述職制度和包靠聯繫點制度，使各部門充分發揮職能作用，切實擔負起維護社會穩定、確保一方平安的政治責任。區人大、區政協組織代表和委員，對平安建設工作進行視察，提出了許多建設性意見。區綜治委專門出台檔案，進一步明確了各專門工作小組、成員單位及辦公室的職責任務，督促各專門工作小組有計畫、有步驟地開展工作。同時，每季度召開一次綜治委成員例會，傳達上級檔案，研究分析形勢，調度階段工作，部署下步任務。各成員單位每半年向區綜治委作一次工作述職，匯報年度平安建設工作開展情況。確定33個社區為綜治委成員單位工作聯繫點，建立雙向聯繫制度，落實具體包靠措施，推動了基層平安創建工作的開展。今年，區綜治委成員單位幫助社區解決平安創建實際問題40餘個，33個包靠社區全部達到了“星級”創評標準。
（四）考核獎懲到位。根據去年考核情況，在年初平安建設會議上，區委、區政府對4個街道、35個單位和50名平安建設先進個人進行了表彰獎勵，對39個“星級”平安社區、平安單位和平安村進行了命名表彰。加大督查考核力度。今年7月份，區綜治委按責任書要求，組織公、檢、法、司、信訪、610等部門，對各街道、區直系統委局及責任單位平安建設情況進行了半年檢查；10月份又專門抽調人員，對內部單位夜間值班防範和公安機關110接處警情況進行了暗訪，對存在的問題及時作了反饋整改，使各單位明確了努力方向，增強了爭先創優的積極性。全面落實“一票否決”和重大案件防範責任查究制度。將平安建設工作納入街道、部門領導政績考核，與領導幹部晉職晉級和部門評先樹優直接掛鈎。組織人事部門在考察黨政主要領導幹部的晉職獎懲時，事先徵求區綜治委意見。區直部門在進行專項表彰前，事先到區綜治辦核查名單、徵求意見，看是否有“一票否決”或責任查究的情況。定期召開五部門聯席會議，通報黨政領導幹部抓平安建設工作情況，研究解決重大事項。今年召開五部門聯席會議兩次，18名成績突出的政法綜治幹部得到提拔重用，12個發生刑事案件的責任單位受到了查究。
二、深化“星級”創評，全面打牢平安建設工作基礎
按照“重心下移，強化基層、落實責任”的要求，堅持不懈地抓基層、打基礎、強隊伍，不斷深化細化“星級”創評各項措施，夯實了平安_建設根基。
（一）大力加強基層組織建設。進一步調整充實街道、村居綜治機構和人員。全區9個街道全部配備了專抓政法綜治工作的副書記，設立了綜治辦專職副主任，配備了專職工作人員；各村居全部建立了融治保、調解、普法、幫教、巡邏“五位一體”的綜治辦，做到了人員到位、職責明確、報酬落實。把平安創建工作納入全區幹部培訓計畫，不斷提高各級幹部保穩定促發展的能力和水平。以街道為單位，由街道綜治委和派出所共同組織，對轄區各內部單位和村居綜治保衛幹部進行業務培訓，提高了他們的業務素質和實際工作能力。按照“警力下沉、充實基層”的原則，重點抓了派出所、法庭、司法所的規範管理和教育培訓工作，先後投入100餘萬元改善基層辦公、辦案條件，有114名年輕幹警充實到基層一線，基層政法單位“人員年輕化、辦公自動化、建設規範化”水平顯著提高。目前，梨園和開發區兩處法庭均達到省級規範化要求，公安分局廿里堡派出所繼續保持了公安部“一級派出所”榮譽稱號。大力推進社區警務戰略，建立了29個高標準社區警務室，選派123名民警駐區包片開展工作。制定落實了管片民警七項職責，公開了管片民警姓名、照片和聯繫電話，方便了居民民眾辦事和日常治安管理。在9月18日全省公安隊伍正規化建設會議上，公安分局廣文派出所和廿里堡北王社區警務室作為公安機關基層規範化建設樣板，為會議提供了全市唯一參觀現場，受到了與會代表的高度評價。