(二)狠抓“星級”創評規範化建設。專門制定了“星級”創評規範化建設實施方案,選取了25個不同類型的“星級”創評規範化建設試點單位,圍繞抓好人員配備、責任落實、機制運行、“三防”建設、考核獎懲五項工作,按照機構設定一體化、職責任務具體化、運行機製程序化、隊伍建設專職化、基礎設施規範化、考核獎懲標準化的“六化”標準,指導基層整合人力資源,細化綜治職責,健全管理台帳,完善工作機制,做到各類綜治組織的職責任務、規章制度、辦事程式全部公開,接受民眾監督。通過全區上下共同努力,基層基礎工作全面加強,矛盾糾紛排查調處、轄區治安防控、突發性事件處置、法制宣傳教育各項制度得到有效落實,綜治專職隊伍建設工作不斷強化,物防、技防和辦公場所等硬體設施配備進一步規範,基層綜治工作做到了有人管事、有章理事、有錢辦事,提升了“星級”創評的質量和水平。目前全區90%以上的基層單位達到了“星級”創評規範化標準,92%的基層單位常年不發生刑事案件。我區開展“星級”創評規範化建設的做法,得到了市委政法委、市綜治辦的充分肯定。
(三)全力做好矛盾糾紛排查調處工作。大力加強街道調解中心和村居調委會規範化建設,完善了信息預警、情況報告、交辦督辦和責任追究制度。搞好矛盾糾紛定期排查,做到村居、企業每周進行一次排查,街道、系統每半月進行一次排查,重大節假日、敏感時期和糾紛多發時節,由區里組織集中排查。對排查出的一般矛盾糾紛,街道、區直系統每半月匯總上報;重點矛盾糾紛,規定村居、基層單位1個小時內報街道和區直系統,街道和區直系統在4個小時內報區。對矛盾糾紛實行台帳管理,依照“分級負責”“歸口辦理”原則,逐案落實承辦單位和具體承辦人,明確調處要求和調處時限。對重大矛盾糾紛,實行領導包案、掛牌督辦、及時回訪,嚴格落實包保措施。對因少數軍隊退役人員、企業改制、園區調地、城建拆遷等引發的不穩定因素,定期召開協調會議,及時分析矛盾糾紛產生原因和變化規律,研究制定解決辦法,大量苗頭性問題隱患得到了有效控制和處理。進一步完善了《_區處置非正常上訪應急預案》,健全了運轉高效、指揮統一的應急處置機制,有效預防了集體越級上訪和群體性事件的發生。大力加強基層民主法治建設,建立健全村務公開、理財監督工作制度,積極推行村級事務契約化管理,促進了幹部依法行政和民眾依法維權,密切了黨群幹群關係。1-10月份,全區共排查各類矛盾糾紛334起,調處329起,信訪總量同比下降了23.1%。三、堅持打防結合,牢牢控制社會治安局勢
立足中心城區實際,始終堅持以打開路,充分依靠社會力量,不斷強化治安防控體系建設,保持了城區治安秩序的持續穩定。1-10月份,全區刑事發案同比下降39.5%,民眾對治安狀況的滿意度大幅提升。
(一)強化“嚴打”整治,始終保持高壓態勢。堅持把“嚴打”作為社會治安綜合治理的首要環節,先後組織開展了偵破命案、打黑除惡、打擊“兩搶一盜”、夏季治安整治和“嚴打”整治百日行動等一系列專項鬥爭,始終保持了對各類違法犯罪的高壓態勢和凌厲攻勢。對社會影響大、危害嚴重、民眾關注的案件,嚴格落實快速反應機制和領導包靠制度,迅速出擊,快偵快破,及時消除社會影響,1-10月份,全區共破獲刑事案件404起,打掉犯罪團伙39個,抓獲犯罪嫌疑人718名,創造了“6天連破3起命案”的優異戰績,市區領導給予充分肯定。認真落實社會治安形勢定期分析制度,每季度由區綜治委牽頭,組織有關街道、政法部門和各公安派出所,召開治安形勢分析會議,及時分析刑事發案規律特點,準確把握全區治安局勢,科學制定打擊防範措施。對排查出的19處治安混亂區域,全部建立台帳,落實責任街道和公安派出所進行集中整治。對學校及企業周邊治安秩序定期組織排查,對問題隱患及時予以解決,促進了“平安校園”、“平安企業”創建活動的深入開展。嚴厲打擊各類非法傳銷,今年共組織行動6次,取締窩點27處,查獲不法人員350餘名,解救被騙人員78名。