XX年市物價局年度工作總結

(六)嚴格規範價格行政行為,推進價格依法行政工作

4月初,組織召開了全市價格依法行政會議,對今後一個時期的依法行政工作作了安排部署。按照會議的部署和要求,一是及時整理、彙編了《“兩個清理”參考目錄》和《行政訴訟典型案例評析》,以“兩個清理”為重點,即清理規範性檔案、清理行政行為,指導全市物價系統檢查、整改、規範自身的行政行為。目前,這項工作正在進行之中。二是在去年試點的基礎上,對《價格行政執法責任制和內部行政

管理工作目標考核實施方案》進行了修改和補充,並對區、縣的價格行政執法責任制工作提出了具體要求。執法責任制的實施極大地推動了價格監督檢查的各項工作,不僅提高了各級檢查人員的工作積極性和工作效率,而且促進了價格監督檢查宣傳和理論研討工作的開展。三是全面梳理價格執法依據,為推行行政執法責任制打下了良好基礎。

(七)紮實做好基礎工作,進一步提高公共服務水平

一是強化成本調查和監審職能。開展了多項農產品專題調查任務,其中有6篇專題分析報告被市委、市政府信息部門採用,為黨委、政府制定農業政策和指導農業生產提供了依據;積極拓展業務範圍,開展了對水泥、化肥等部分重要工業品的成本調查工作。同時,不斷完善成本監審制度和工作流程,努力提高成本監審質量,完成了涉及教育、供水、天然氣、公園、客運出租等行業的10項成本監審任務。二是紮實做好價格鑑證工作。同時,積極與市工商部門協調,開展了價格評估機構及人員資質認定工作。三是價格調研和宣傳工作取得新成果。圍繞公用事業價格監管、加強價格調控、完善價格形成機制、推進價費管理體制等開展了專題調研,以“貫徹十六屆五中全會精神、做好‘十一五’開局之年的物價工作”為主題組織了徵文活動,形成了40項(篇)專題調研報告和理論研究成果,分別在《中國經濟導報》和《山東物價》上作了專刊宣傳;並開展了明碼標價宣傳月、價格舉報管理信息系統發布會、反價格欺詐提醒會等大型宣傳活動,進一步提高了物價部門的社會認知度,為價格管理工作營造了良好的社會環境。同時,價格協會、價格事務、價格審批大廳視窗等工作也取得了新的進展。

在充分肯定今年以來價格工作成績的同時,也要看到存在的問題,主要是:經濟和物價運行中一些矛盾和問題仍然突出,糧食價格下行壓力較大,農資價格居高不下,生產資源價格上漲較大,穩定市場物價的難度增加;在資源性產品價格改革和公用事業改革的雙重影響下,對公用事業價格的走勢以及價格主管部門如何採取必要的應對措施等問題研究不夠,沒有形成切實可行的管理辦法;如何發揮價格槓桿作用,促進結構調整、資源節約、環境保護、新農村建設和和諧社會建設,還缺乏深入的研究探討;物價機構和幹部隊伍的建設還不能適應新形勢、新任務對價費管理工作的要求,還需要進一步加強。對於存在的問題,我們一定要高度重視,加大措施,認真加以解決。

二、今年後幾個月物價工作的初步打算

按照市委、市政府的統一部署和8月份相繼召開的全國、全省物價局長座談會精神,並結合我市物價工作實際,今年後幾個月價格工作總的思路是:以科學發展觀統領價格工作全局,緊緊圍繞經濟工作的中心任務,充分發揮價格槓桿作用,促進資源節約、環境保護和結構調整,切實加強價格監管,著力解決民眾反映強烈的價格熱點難點問題,促進新農村建設,促進社會和諧。重點有以下工作:

(一)繼續加強監管調控工作,努力保持物價的基本穩定

當前經濟快速增長的態勢,將對今後幾個月的價格總水平形成一定的潛在上升壓力。同時,資源性產品價格改革的全面穩步推進也成為推動價格上漲的重要因素。綜合分析,預計後幾個月我市居民消費價格總水平將出現小幅攀升。因此,要高度重視影響價格變動的相關因素,繼續加強各項價格監管調控工作,努力保持物價的基本穩定。一是紮實做好對重要商品和服務價格的常規監測和對資源性產品價格及節日市場價格的重點監測,著力提高分析預測質量和分析預警水平,密切關注價格運行中的苗頭性、傾向性問題,進一步提高價格異常波動的市場應對能力。二是嚴格執行農資綜合補貼政策,切實把各項支農惠農政策落到實處,努力保持糧食、農資、化肥價格的基本穩定。三是綜合運用經濟的、法律的和行政的調控手段,增強政府對市場物價的調控能力。

(二)積極應對資源價格改革,穩妥疏導價格矛盾

“十一五”規劃中提出了“建設資源節約型、環境友好型社會”的發展目標。為促進節約能源、加強環境保護,解決資源、環境與可持續發展之間日益突出的矛盾,根據國家和省的統一部署,我們要堅定不移地貫徹落實國家、省資源價格改革政策。在積極推進資源性產品價格改革的過程中,對由於資源性產品價格的調整而帶來的各種價費矛盾要引起足夠的重視,並採取措施,積極穩妥地疏導好成品油、天然氣、供水、供熱等領域的價格矛盾。重點做好以下四個方面的工作: