市容管理局年度機關作風建設工作總結

200*年,我局認真反思和查找連續兩年在“民眾評議機關活動”中名列末位所反映出來的機關作風建設的深層次問題,深入進行思想發動,針對機關作風建設與行業形象緊密關聯的特點,將機關作風建設與行風評議活動有機結合,實現機關作風與行業作風的聯動並有效地向區執法局和基層執法隊伍延伸,強化整改措施的落實,機關作風的形象明顯改善,對市容管理和行政執法的各項工作都產生巨大的推動作用。今年局機關作風建設的進步概括起來有6句話,即:機關效能明顯最佳化,服務意識明顯增強,隊伍形象明顯改觀,違規違紀問題明顯扼制,市容環境明顯改善,民眾滿意度明顯提高。

一、健全組織抓領導

1、抓好層層發動,強化組織領導。認真貫徹“2·11”大會和寧委發[XX]8號檔案精神,落實XX年度機關作風建設工作目標分解。在市、區(縣)市容局分別成立作風建設領導小組,設立辦公機構,下發實施意見。將機關作風建設與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核,做到每個季度有重點,重要工作有特點,“一環緊扣一環,一步深似一步”,著力打造服務型機關,人性化執法隊伍。

2、培養三種意識,克服三種情緒。針對連續兩年“萬人評議機關”排列末位,大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒,我局重點做了擺正心態的工作。培養幹部職工的責任意識、機遇意識和爭先意識,引導大家淡泊名利,調整心態,著力整改。從XX年民眾對我局滿意率的上升(2.72個百分點,不滿意率下降了12.8個百分點),看到我局機關作風建設中的進步,增強抓好機關作風建設的信心和決心。

3、抓好面上宣傳,搞好信息交流。針對去年作風建設的薄弱環節,我局一方面強化監督措施,廣泛聽取各界意見,認真接受社會監督;另一方面強化社會宣傳,做好教育引導工作。今年,我們向社區發放了2萬餘份“致市民一封信”,各級市容局採取現場諮詢、現場受理市民投訴等形式廣泛徵求社會各界意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協機關、企事業單位、全市13個區縣有關部門和全市市容環衛系統基層單位進行了兩次問卷調查,共發放作風問卷測評表4700份,徵求作風建設的意見,了解本系統作風建設狀況。同時,在市容系統內刊發《市容要訊》29期,《行風建設簡報》13期,宣傳報導市容系統作風建設中好的經驗與作法。今年以來,市局、支隊和區局領導30人次走進電台、電視台直播室,與市民面對面交流,宣傳行政法規,宣傳執法工作,以展示隊伍形象,擴大行政執法工作影響。

二、梳理意見抓整改

1、將意見當財富,變末位為動力。“2·11”大會後,我局對上年度民眾評議的1094條意見進行梳理,編印成冊,印發到全系統各單位,請幹部職工認真學習,了解民意,分析癥結,完善措施,認真改進工作。廣大幹部職工通過對照問題自查自糾,動真碰硬認真整改,將機關作風建設提高到新的水平。

2、抓整改求實效,重落實保長效。對民眾評議中反映的68處市容環境的髒亂差問題,我局立即擬定整治方案,下達整改“選單”,排出時間表,要求各區負責具體落實。各區從2月下旬開始整改,到4月底68條具體意見全部整改到位。為做到長效管理,對這68個問題今後如果出現重複舉報,將對責任單位“評優”一票否決。通過調查了解到,民眾對整改工作的認同度較高。

3、建機制求突破,盡職責為完善。對去年民眾評議中反映的大量意見,我局統一了思想認識,即不能因為體制不順而推卻自身管理不到位的責任,不能因為少數協管員的亂作為而忽略了少數執法隊員的不作為,不能因為環衛基礎設施的欠帳而放鬆其建設和管理。我們及時制定和分解機關作風建設目標,建立健全機關作風建設責任制,並嚴格貫徹責任制,轉變考核機制,實行績效掛鈎辦法,著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數基層單位作風轉變不明顯的問題,形成了加強機關作風建設的新高潮。

三、創新機制求長效

近幾年來,我市加快了城市化和城市現代化進程,城市管理的範圍大大增加,人們對人居環境的要求更高,城市管理的難點和矛盾更加突出。面對城市管理的機遇和挑戰,我局堅持把作風建設與市容管理、行政執法工作融為一體,把幹部職工從作風建設激發出的革命熱情和責任感投入到管理工作中去,使作風建設上升為促進城管創優和市容長效管理的內在保證力量,從而不斷提高執法效能和管理水平。

1、簡化行政審批,實行政務公開。以推進服務型機關建設為目標,局機關全部公開辦事程式,進一步清理了行政審批權和規範性檔案。在去年取消4項審批項目後,今年又取消了2項。目前,工程渣土處置、車輛清洗、環衛設施拆除3項審批已進入建設系統政務大廳工作,且運轉良好。

2、完善公民參與、社會監督機制。市、區機關和支隊、大隊實行首問負責制,凡接受民眾投訴的部門和人員,屬於自己職責範圍的事項,必須負責辦理到底;不屬於職責範圍內的事項,須告知有關承辦部門和人員的聯繫方式,不得說“不知道”,不得以任何方式敷衍推諉。市局開通3部舉報電話,全天候24小時派專人值班,接受民眾投訴、諮詢。堅持兩周一次的舉報工作聯絡員例會制度,溝通舉報整改情況;堅持周三局長接待日制度、現場辦公制度,認真及時解決民眾和基層反映的問題。今年來,市局共接市民舉報6560起,辦結5712起,辦結率87%。

3、積極探索市容長效管理辦法。“六個結合”是我局根據長期市容管理工作經驗,創新思路,研究探索的長效管理辦法。“六個結合”即突出重點與整體推進結合、集中整治與鞏固規範結合,分片包乾與定期交流結合,堅守陣地與流動巡查結合,疏與堵結合,市區、區區、區街結合。這“六個結合”突出強化了對占道經營攤點的管理。今年6月4日,我局在建鄴區南苑街道召開了觀摩會,要求全系統認真推廣落實“六個結合”管理辦法,嚴格規範攤點群管理。白下、玄武、秦淮等區大隊為落實“六個結合”方法,以主幹道為線,以車站、鬧市區、旅遊景點為視窗,以街道為塊,以社區為點,實行了定人、定崗、定時、定責管理,增強管理責任意識。支隊採取定期檢查與抽查結合、明查與暗查結合等考核辦法,使長效管理取得了明顯成效。