20xx年在市消防支隊和區政府、分局的統一部署和領導下，××*消防科以徹底整治火災隱患為指導思想，全科人員以高度的責任心和使命感圓滿地完成了上級賦予的各項工作任務，現將我科全年的消防監督抽查工作情況總結如下。
一、加大執法檢查力度，徹底整治火災隱患
二○○六年我科加大執法監督力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治、冬季防火會戰等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，我科本著對全區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。
1、確保了春防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中，我區制定了以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災為中心，以火災事故多發、人民民眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，採取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善城鄉防火條件。督促落實大風天火災防範措施，實行群防群治，預防農村大面積火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境的工作目標。區集中整治領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查。消防科也立即行動起來對各類公眾聚集場所、學校、幼稚園、醫院、綜合樓、六小單位、 xx年《消防法》實施以來未經審核驗收或者驗收不合格擅自投入使用的建築、重大火災隱患單位進行了全面嚴格的消防安全檢查，消除了一批火災隱患。3月 16日地面安全檢查組對全區地面企業單位的春防落實工作，安全生產，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查，3月19日森林防火與農村防火安全檢查組對各有林地的鄉、村春防工作落實情況，電氣線路敷設情況，柴草垛堆放情況，民辦、義務消防隊組織訓練情況進行了檢查。教育文化檢查組、黨政機關檢查組也對所負責的系統行業進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
2、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中，我區確定了16項治理重點，研究制定了5項工作措施7項檢查標準，結合××*區自身實際提出了“一公布、二明確、四責任、五措施、五聯動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，各項管理走上了規範化道路。治理期間，我區未發生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區火災形勢的穩定。
3、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
8月16日，我科開展了人員、物資集中場所消防安全檢查，以集貿市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、倉庫等場所為重點，檢查了各單位、場所消防安全責任制落實情況;內部防火檢查、巡查制度落實情況;建築消防設施、安全出口、安全疏散設施完整好用情況;火電源管理情況;員工消防培訓教育情況。通過檢查，使各單位的防火條件進一步得到改善，整體抵禦火災能力進一步提高。在檢查過程中我科加大了宣傳教育力度，把檢查工作同“四進”工作有機地結合起來，使單位業主和員工的消防安全意識提高到一個新的高度。
4、全力打好火災隱患排查整治、清剿火災隱患冬防戰役。
此項工作中，我科按照支隊方案的統一安排部署，嚴格確定排查範圍，積極推進各單位的火災隱患自查工作並督促其認真進行整改，圓滿完成了對整治範圍內 82家單位的治理工作，火災隱患排查整治工作中，共收到《火災隱患自查整改承諾書》82份，發現並整改了一大批火災隱患。公安部“12.15”電視電話會議後，我科按照支隊檔案的統一部署，嚴密抓好冬防各項工作的落實，及時向區政府進行了匯報，得到了區政府領導的大力支持。我科就此項工作召開了專門會議，制定了《清剿火災隱患冬防戰役實施方案》，成立了“清剿火災隱患冬防戰役”領導小組，組長：××*副組長：××*，成員：××*。並簽訂了《清剿火災隱患冬防戰役承諾書》，明確了相關人員的責任。在接下來的檢查工作中，我科按照支隊的統一部署，對照工作要求，重點檢查了前一段時間火災隱患排查整治工作的落實情況。認真分析工作的薄弱環節，查擺工作疏漏，繼續深入開展好火災隱患排查工作，使××××*區消防安全條件得到進一步改善。
在200*年的檢查工作中，我科共成立檢查組個，累計參加檢查人次人次，下發《責令限期改正通知書》份，《複查意見書》份，辦理消防行政處罰案件起，責令停產停業家，罰款總計元。
二、深入開展73號令宣貫工作。
公安部新的《消防監督檢查規定》的頒布實施是新時期下消防監督工作一個重要的改革舉措，為深入宣傳貫徹73號令，我科成立了宣貫領導小組，制定了宣貫方案，並按照市局檔案要求開展了廣泛的調研，並撰寫了調研報告。在全面學習73號令、公安部消防局郭鐵男局長和李世雄副局長在宣貫73號令電視電話會議上的講話及《××××省消防監督檢查實施細則》的同時對社會廣泛開展73號令的宣傳工作，通過發放宣傳單、設定諮詢台、在主要街道懸掛過街橫幅等形式對 73號令進行了大力宣傳，強化了社會各界的消防安全意識。9月份，我科召開了由本區企事業單位法人代表及消防安全管理人員參加的“73號令宣貫會”，使社會各單位的消防安全意識得到了進一步提高。
73號令實施後，我科重新依法確定了個消防安全重點單位並制定了監督抽查方案。在監督執法過程中，我科嚴格貫徹落實《規定》及《細則》的要求，按照《規定》及《細則》確定的檢查範圍、內容、時限開展消防安全抽查及受理舉報投訴，使我科防監督執法工作的正規化進程又向前邁進了一大步。
同志們：
這次會議的主要任務是：貫徹市委*屆*次全會精神，回顧上半年工作，部署下半年工作，動員全系統廣大幹部職工，按照“走在前列”要求，堅持科學發展觀，解放思想、振奮精神，埋頭苦幹、紮實工作，確保全年工作任務的順利完成。下面，我講兩個問題：
一、上半年工作的簡要回顧
半年來，我們緊緊圍繞年初確定的工作目標，以科學發展觀為統領，以能力建設為核心，繼續堅持“以監督為中心，監幫促相結合”的工作方針，在推進機構改革、開展專項整治、強化日常監管、加強隊伍建設等方面都取得了新的進展。
（一）食品綜合監督全面展開。上半年我們著力體制、機制創新，突出綜合、牽頭、協調職能，初步顯現政府的“抓手”作用和綜合監督、組織協調的權威，全市食品安全整體形勢趨好。
1、積極穩妥推進食品藥品監管機構改革。為及時做好食品安全監管籌備工作，去年底我們就成立了局食品安全綜合監督籌備辦公室，抽調得力精幹工作人員，開展調查研究、蒐集資料、草擬制度等各項籌備工作。2月2日，市食品藥品監督管理局掛牌成立，3月中旬，市食品安全委員會成立。5月上旬和6月上旬，市局及區縣（市）局、城區分局“三定”方案分別下達，方案在設立城區分局、增加人員編制、增設內部機構等方面有所突破，基本做到了上下相互對應、監管重心下移、富有**特色。與此同時，區、縣（市）局也相繼掛牌成立，並分別成立了食品安全委員會。目前，市縣兩級機構改革“三定”方案正在組織實施。
2、全面落實食品安全責任制。一是調整部門監管職責，按照一個監管環節由一個部門監管的原則，對食安委成員單位的食品安全監管職責作了相應調整，進一步明確了22個職能部門的食品安全監管職責。二是擬定政府行政規章，通過反覆討論修改、廣泛徵求意見，並專門舉行聽證會、人大代表政協委員座談會和市民懇談會，我局代擬的《**市人民政府關於進一步加強食品安全工作的決定》3月下旬出台，這個《決定》是全省第一個以政府決定的形式出台的食品安全檔案，是我市第一次就食品安全工作作出的重大決策，它明確了當前及今後一個時期食品安全工作的指導思想、目標任務和具體措施，接著我們又率先提出了具體貫徹落實意見。三是落實食品安全責任，4月上旬召開全市食品安全工作大會，全面部署今年的食品安全監管工作，會上市政府與各區、縣（市）政府簽訂了食品安全責任書，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。四是加強制度建設，先後制定了市食安委工作職責及會議制度、信息工作制度、投訴舉報處理制度、督察督辦制度等。在區縣（市）局的努力下，各區縣（市）也相繼出台了貫徹《決定》的實施意見，多數還與鄉鎮、街道簽訂了食品安全責任書。
3、牽頭實施食品放心工程。一是加大食品安全工作力度，“食品安全工程”已列入《政府工作報告》XX年為民辦實事10件實事之一，落實牽頭部門和責任單位，明確目標任務和工作要求，並每月在政府入口網站公布完成進度情況、下月工作計畫，確保食品放心工程取得實效。二是研究制定食品安全專項整治方案，與有關部門通力協作，組織開展食品生產加工環節整治，通過對領導批示的督查督辦，蕭山炒貨、建德五加皮酒專項整治工作已初見成效，兩地政府對存在的食品安全問題都採取了有效措施，落實了長效管理機制。三是跨部門組織協調食品安全，牽頭處理熱點和難點問題。半年來處理食品、保健品、化妝品投訴舉報24件。通過研究協調“蘇丹紅”問題，進一步明確各監管部門的職責，實現了我市食品安全綜合信息的聯合集中發布；通過研究協調“沙縣小吃”含硼砂事件，明確了我市無證無照餐飲業食品安全監管的責任歸屬，草擬了“我市關於查處取締無證無照經營食品行為的工作意見”，待市政府批轉執行；通過研究協調豆芽菜監管問題，我們立足具有操作性、能解決實際問題，提出了安全監管意見，已經市政府裁定實施。四是認真組織保健食品註冊情況調查，啟動食品安全監管責任網、現代流通網和民眾監督網“三網”建設，做好編制食品放心工程三年規劃（XX～XX年）、開展食品放心工程綜合評價的各項準備工作。
4、全面啟動食品安全信用體系建設試點。按照試點的統一要求，結合**實際，4月初成立了市食品安全信用體系建設試點工作領導小組，制定了《**市食品安全信用體系建設試點工作方案》，明確工作目標、工作內容和工作步驟，確定在6個老城區、3 個行業（肉類、糧食、兒童食品）進行食品安全信用體系建設試點。成立了由3個行業主管部門牽頭的試點工作組，各選定了10家試點企業。
（二）藥械日常監管不斷深化。
1、鞏固規範認證成果。繼續加大源頭治理力度，在去年GMP認證的基礎上，制定了藥品生產企業等級分類管理辦法，對15家認證滿兩年以上和需整改企業進行跟蹤檢查。開展對中藥飲片、醫用氧生產企業GMP認證調研工作，各選擇1家企業進行GMP認證試點。組織對5家醫療機構製劑室現場檢查,完成320隻醫院製劑品種整頓、覆核,提高了製劑的質量標準。組織對122家藥品零售企業進行GSP認證。
2、加強藥品分類管理。繼續強化零售藥店的監管，加強藥店分級管理，以醫保定點藥店為重點，不定期抽查駐店藥師在崗和處方藥銷售情況，保證駐店藥師到崗履行職責，切實做好抗菌藥物銷售管理工作。
3、強化特殊藥品監管。組織特殊藥品法規、規章培訓，開展精神藥品專項檢查，統一全市各級醫療機構特殊藥品台帳管理，加強特藥日常監管。完善藥物不良反應監測機制，完成對萬洛、西樂葆等非甾體類抗炎藥不良反應的檢測報告，積極配合國家局調查普康公司的“A肝疫苗事件”。繼續履行好口岸局的各項職責，確保進口藥品質量，上半年完成進口藥品通關單163批次，貨值達4875萬美元。
4、加強醫療器械監管。加強學習培訓工作，宣傳貫徹醫療器械新規章。繼續抓住生產源頭和使用環節這兩個重點，加大對口腔義齒、采供血相關產品生產企業的跟蹤檢查和醫院使用醫療器械的監管力度。組織開展無證口腔義齒專項檢查，立案查處2件，涉案金額17萬元。
5、做好市場準入工作。繼續貫徹“寬進嚴管”的方針，發展市場競爭主體，上半年新批零售藥店288家，關閉162家，核准乙類非處方藥專賣店28家；新批醫療器械生產企業20家、經營企業74家，註冊醫療器械產品40個。
（三）藥品市
場整治取得實效。通過專項整治，嚴厲打擊了制假售假違法犯罪行為，我市藥械市場秩序繼續好轉，藥品、醫療器械質量穩定可靠，人民民眾用藥用械安全有效。
1、牽頭組織藥品廣告專項治理。根據市委市政府的要求，我們以市藥品放心工程工作小組的名義牽頭組織對違法藥品廣告的整治。一是制定專項整治方案，明確15個相關部門職責分工，確定整治內容、整治重點和整治步驟。二是組織力量集中查處，在自查自糾的基礎上，分別由藥監、工商、郵政、城管執法、新聞出版等部門牽頭，組成五個執法組分別整治市級大眾媒體刊播的，醫院、藥店、商場、超市張貼的，投遞的，街頭、廣場、小區散發的，印刷單位印製的等各種違法藥品廣告，遏制了違法違規藥品廣告“滿天飛”的勢頭，僅市局就查處、移送違法藥品廣告48起。在國家局今年5月組織的五城市部份藥品電視廣告監測抽查中，我市違規率最低，僅為6％，不到平均數的十分之一。三是探索長效監管機制，我們認真總結經驗，積極探索牽頭、協調和間接監管規律，建立藥品廣告長效管理機制，初步形成了資源整合、責任落實、部門協作、齊抓共管的局面。
2、開展藥品市場專項整治。針對當前藥品市場存在的一些突出問題，我們繼續組織以打擊制售假劣藥品、醫療器械為重點的“藍盾行動”，完善打假機制，加大工作力度，鞏固和擴大實施藥品放心工程的成果。上半年全市先後開展“藥品打假在農村”、集中打擊藥販子等專項整治7次，出動執法檢查9941人次，檢查涉藥單位3001家，責令整改81家，取締無證經營97家，立案112件，涉案金額1236.6萬元，沒收假劣藥械69.4萬元，罰款99.6萬元，取得了較大的成效。稽查支隊針對藥販子利用多數民眾對藥材不了解、一些病人治病心切的心態，早晚在醫院門口、農貿市場活動猖獗，以及藥托兜售藥材的問題，集中力量打擊藥品非法經營活動，先後抓獲藥販子11人。
3、強化技術監督。市藥檢所繼續加強與支隊、各區縣（市）局的協作，完善藥品抽樣方法，邊檢查、邊抽樣，有針對性地進行抽檢，上半年抽檢402批，檢出不合格的45批，不合格率11.2％，增強了監督抽檢的針對性和有效性，為打擊假冒偽劣藥品提供了有效的技術支撐。
（四）農村兩網兩房建設繼續推進。
1、加強農村兩網建設。在繼續完善縣鄉兩級監管網路的同時，上半年重點抓好村級藥品監管網路建設，縣、鄉、村三級監管網建設進度分別達100％、100％、21.9％。繼續運用監管法規和市場機制兩種手段，推動了鄉村兩級醫療機構藥品配送規範化，到6月底，全市規範配送的鄉鎮已達100％，建制村達39.8％。
2、推進醫療機構藥房規範化建設。突出縣級醫療機構這個重點，繼續抓好農村醫療機構“兩房”建設，到6月底，各區縣（市）縣級醫療機構藥房規範建設完成89.1％，鄉鎮衛生院完成97.4％，村衛生室完成94.8％。
（五）宣傳培訓工作得到加強。
1、完善志願者服務活動。改進了志願者服務工作機制，建立了服務隊指揮部，拓展服務領域，繼續開展“安全用藥進社區”、“清理家庭小藥箱”活動，上半年市局組織了8次，發放各類宣傳資料5XX多冊，回收過期失效藥品650多個品種、1500多批次、價值4萬多元。
2、加強信息宣傳。編印《食品安全綜合監管》、《食品安全知識》和《保健品常識》小冊子35000本，編髮《**食品藥品監管》6期、《**食品安全信息》12期，會同市委宣傳部在多個媒體開展“食品安全監管局長訪談”系列活動，繼續辦好“藥監線上”和杭廣“藥監新聞”欄目。進一步做好信息報送工作，上半年省市新聞媒體有關食品藥品監管的報導201篇，信息考核102分，已提前完成市“兩辦”年度考核目標。
3、加強技能培訓。制定實施全市食品藥品監管系統XX年行政相對人教育培訓計畫，上半年，市醫藥特有工種技能鑑定站舉辦各類培訓班9期1264人，與基層局聯合舉辦職業技能鑑定培訓班7期751人，鑑定特有工種8期1305人，組織涉藥人員報考執業藥師619人、報考藥學初級資格1540人。
（六）隊伍自身建設不斷加強。
1、開展保持共產黨員先進性教育活動。按照市委的統一部署，全系統各級黨組織緊密結合實際，堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫徹始終，緊緊圍繞食品藥品監管中心工作，按照“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民民眾，促進各項工作”的目標要求，抓住主線，突出主題，把握目標，紮實推進，先後完成了學習培訓、分析評議、整改提高三個階段的工作，教育活動達到了預期的目的。一是提高了黨員的思想素質。通過教育，全體黨員普遍受到了一次深刻的馬克思主義理論教育，進一步明確了黨員先進性的基本要求，提高了理論素養和鑑別是非的能力，增強了政治意識、大局意識、責任意識、黨員意識和紀律觀念。二是增強了黨組織的凝聚力。各級黨委充分發揮核心領導作用，黨委“一把手”及其他成員帶頭學習，帶頭查找問題，帶頭制定整改措施，通過開展領導與領導、領導與黨員、黨員與黨員之間的談心交心活動，領導班子更加團結，同志關係更加融洽，黨的凝聚力、戰鬥力得到提升。上半年市局機關確定入黨積極分子16名，發展新黨員3名。三是促進了全局的各項工作。我們緊緊抓住先進性教育活動這一契機，採取得力措施，做到教育活動與貫徹上級的工作要求、與部署全年的工作任務、與落實全年的重點工作“三個結合”，推動了上半年食品藥品監管的各項工作。
2、加強班子建設。制定黨委理論學習中心組年度學習計畫，完善學習制度，認真貫徹民主集中制，進一步加強市局黨委班子自身建設。繼續重視基層建設，堅決落實市局黨委關於班子建設和幹部任用的一系列制度，指導基層班子開好班子民主生活會，組織基層領導參加省局舉辦的領導幹部培訓班，到南京等兄弟局考察學習，提高領導幹部的綜合素質，上半年調整充實了5個區、縣（市）局領導班子。繼續開展藥監好衛士、優秀基層領導幹部的評選活動，進一步激發全系統幹部職工恪盡天職、爭創一流的工作熱情。
3、加強黨風廉政建設。我們堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，完善落實以黨風廉政建設責任制為核心的領導幹部廉潔自律承諾制、述職述廉制、年終報告制和責任追究制。加強廉潔自律教育，組織黨風廉政專題報告會，製作廉潔文化宣傳版，收看行風建設教
育片，傳送節日廉潔提示，做到警鐘長鳴、防範在先。
4、加強基礎工作。加強法制建設，認真落實行政執法責任制，繼續抓好系統執法檢查和人大執法評議中存在問題的整改，《**市醫療機構使用醫療器械監督管理意見》已通過市法制辦審核，《**市醫療機構藥品質量管理辦法》已經市政府法制立項，並完成徵求意見稿。加強制度建設，上半年市局又修訂、新訂8個制度，同時對近兩年的內部規章制度進行梳理、彙編。加強與人大代表、政協委員的溝通和交流，加大辦理力度，今年16件人大建議、政協提案已全部辦理完畢，滿意和基本滿意率達100％。針對滿意不滿意評選的各類意見，認真制定整改方案，落實整改責任，深化爭創工作。
二、下半年工作的安排部署
根據上半年的工作情況，當前我們要繼續按照年初的工作部署，重推進、促深化、抓落實，重點要全面貫徹“走在前列”要求，推進食品藥品機構改革，開展研究型監管，圓滿完成今年各項工作任務。
（一）統一思想，提高認識，全面貫徹“走在前列”要求。胡錦濤總書記對浙江提出了“走在前列”的要求，省委省政府已形成了“乾在實處，走在前列”的共識，市委九屆九次全會也作出了“解放思想，走在前列，實現**經濟社會又快又好發展”的部署，我們要把握深刻內涵，統一思想認識，結合**食品藥品監管實際，把“走在前列”要求落到實處。
1、走在前列，必須增強責任意識。“走在前列”，是一個全面、系統、有機的整體，既是對經濟社會發展的要求，也是對食品藥品監管工作的要求。浙江要走在全國前列，**要走在浙江前列，我們食品藥品監管工作沒有理由不走在前列。四年來，在系統上下共同努力下，食品藥品監管工作取得了可喜的成績，不少工作有亮點、有創新、有突破，如實施“寬進嚴管”、推進農村醫療機構“兩房”建設、打擊非法收購藥品、整治違法藥品廣告、發布食品安全綜合信息等，都走在了全國全省前列。同時，我們要充分認識到，“走在前列”既是一項新的更高的要求，也是一項長期的艱巨任務，我們要切實增強“走在前列”的憂患意識和責任意識，全面落實“走在前列”的各項舉措，努力使**食品藥品監管工作走在全省乃至全國的前列。
2、走在前列，必須不斷解放思想。改革無終點，創新無止境，解放思想是永恆的主題。解放思想，就是不斷研究新情況，解決新問題。要在解放思想中統一思想。思想越解放，越符合客觀實際，就越容易統一。機構新、職能新、隊伍新，是當前我們面臨的最大實際，落實科學發展觀、加強監管能力建設、不斷“走在前列”，是當前我們面臨的最大考驗。我們要堅持一切從實際出發、一切從人民飲食用藥安全出發，真正把思想統一到落實科學發展觀、構建和諧社會上來，統一到加強監管能力建設、不斷“走在前列”上來。要在解放思想中振奮精神。保持良好的精神狀態，是克難致勝的重要法寶。當前，食品藥品監管工作困難和問題很多，我們面臨著體制尚未完全理順、機制正在逐步建立、物質條件相對薄弱、執法力量嚴重不足等突出問題。在這樣的形勢下，我們既要看清問題、直面挑戰，更要看到困難中孕育的希望、挑戰中蘊藏的機遇，振奮精神、堅定信心，堅決克服“怕、等、靠”的畏難情緒，大力弘揚“克難攻堅、敢於負責、爭創一流”精神，保持“想幹事、敢幹事、能幹事、乾成事”的良好精神狀態，不為困難所嚇倒，銳意進取，昂揚向上，以一流的精神風貌造就一流的監管事業。
3、走在前列，必須堅持重在實幹。實幹就是“乾在實處”，真抓實幹，求得實效。沒有實幹，就不可能“走在前列”；沒有實幹，狠抓落實就是一句空話。我們有今天，靠的是實幹；要創造更加輝煌的明天，仍然靠實幹。重在實幹，要發揚務實的工作作風，要深入實際、調查研究，了解情況、掌握實情，體現主動性、發揮主動性、掌握主動權；要艱苦奮鬥、樂於奉獻，腳踏實地、埋頭苦幹，把勁用在解決問題上，用在狠抓落實上，用在完成工作任務上。重在實幹，要講究科學的工作方法，要努力爭取領導的理解、關心、重視和支持，推動形成上下共識，用好領導資源;要善於協調各方，形成部門合力，最大限度地發揮相關部門的積極性、主動性和創造性；要注重宣傳、善於宣傳;要突出重點、抓住機會、講究技巧、提高效率，重視工作的實際效果。
（二）精心組織，加強指導，著力推進食品藥品監管機構改革。市局及區縣（市）局、城區分局“三定規定”下達已有兩個多月，我們要集中精力，加大力度，抓緊組織實施，9月底前基本完成機構改革任務。
1、繼續加強基層建設。區縣（市）局和城區分局是我們食品藥品監管工作的基礎，我們要通過機構改革，強化基層力量，不斷夯實食品藥品監管組織基礎和工作基礎。各區縣（市）局領導班子目前已基本調整到位，下步重點是要按照市局的批覆，認真做好稽查大隊的組建、內設機構的調整、原藥檢所人員的過渡和中層幹部的調整選配工作。設立城區分局是這次機構改革的成果之一，也是“三定”方案實施的重點和難點，要繼續加強與六個城區黨委、政府的聯繫和溝通，爭取他們在幹部調配、辦公用房等方面的支持和幫助，加快分局組建步伐。
2、認真做好乾部選配。在機構改革中，要按照實際工作的需要和公開、公平、公正的原則，推薦、提拔領導幹部，增強幹部選拔的透明度和民眾的知曉度，實現幹部選拔的制度化、民主化和科學化。要按照抓基層、抓基礎的要求，繼續做好乾部下派、上掛工作，加大幹部交流力度，充實基層、充實一線。要按照學歷知識、專業結構的比例目標，調配和招錄工作人員，嚴格把好“進人關”。要按照理順關係、提高效率的要求，建立競爭擇優、雙向選擇的用人機制，整合市局機關內設機構，理順處室關係，調配工作人員，落實崗位責任。
3、科學劃分事權。要結合省局行政審批制度改革，繼續調整市局與區縣（市）局的事權，最大限度地發揮市縣兩個積極性。要根據城區分局的實際，科學劃分市局與城區分局的事權，合理職能定位，明確責任分工，處理好分局與支隊、分局與業務處室的關係，進一步做好城區的市場稽查和日常監管工作。
（三）圍繞中心，創新方式，努力深化研究型監管。
1、充分認識開展研究型監管的重要性和必要性。研究型監管是學習型組織的延伸，是學習效果的體現，也是學習型組織的題中應有之義。開展研究型監管是
履行職能的需要。我們從事的是一項全新的事業，我們的隊伍是一支年輕的隊伍，新的工作、新的職能、新的任務要求我們從學習深化到研究，把學習型組織提升延伸到研究型監管，把學習、研究、創新結合起來。特別是目前食品立法相對滯後，綜合監管比較複雜，沒有現成經驗可學，沒有現成模式可套，必須靠我們去研究、去思考。開展研究型監管更是提高能力的要求。從當前食品藥品監管實踐看，如何在四年藥監工作取得成績的基礎上，把藥品監管工作提高到一個新水平；如何全面履行食品安全綜合監督職能，確保我市食品安全監管工作起好步、開好局；如何解決執法理念、執法水平、執法手段“三個不適應”，切實提高市場監管能力；如何克服基礎差、人員緊、任務重，努力提高工作效率等等，都必須靠我們去研究、去思考。
2、開展研究型監管的基本要求。要立足本職，緊密結合自身的工作，認真研究工作中遇到的新情況、新問題，有針對性地提出解決問題的新思路、新辦法；要突出重點，認真組織、落實XX年重點調研課題，力爭出若干個高質量的研究成果；要集思廣益，對工作中發現的問題，自己一時難以解決的，可以提出問題，大家一起研究、一起探討，相互啟發、相互促進，不斷提高我們分析問題、解決問題的能力。
3、開展研究型監管的主要做法。通過“四個一”，力求研究型監管取得實效：召開一次會議，進行思想再發動，全面部署下步研究型監管工作；組織一次培訓，結合年度全員培訓，安排典型引路，逐步全面推開；出台一個檔案，進一步明確開展研究型監管的指導思想、總體要求、方法步驟和考核辦法；制定一些制度，包括年度計畫、定期交流、日常檢查和年終考評等制度。
（四）突出重點，狠抓落實，確保完成今年各項工作任務。
1、切實做好食品安全監督工作。一是繼續加強食品安全工作機制建設。要以鄉鎮、街道為重點，繼續建立完善各級食品安全協調機構，進一步明確各成員單位的工作職責，建立健全相關工作制度。要研究探索部門協作機制，進一步強化執法監管部門的協調配合，加強綜合執法、聯合執法和日常監管。要研究建立食品安全暗查暗訪、通報曝光、舉報獎勵等制度，增強綜合監管工作的針對性和有效性。
二是加快推進食品安全監管責任網建設。“三張網”建設是理順體制機制、加強源頭管理、動員社會力量的有效措施，是加強食品安全工作的一個重點，下半年要切實抓緊抓好。食品安全監管責任網是我們主抓，要著力建立健全各級政府、相關部門和我們自身三個層面的責任機制，實行一級抓一級、一級對一級負責，把監管責任層層落實下去，鄉鎮、街道、社區、村委等基層組織也要落實相應的監管責任；要著力研究工作目標責任考核體系，建立健全食品安全監管責任制和責任追究制，使責任真正落實到位，工作真正形成合力。同時，要參與、督促現代流通網和民眾監督網建設，掌握情況，取得主動。
三是加快推進食品安全信用體系建設。我市是省政府確定的食品安全信用體系建設試點城市之一，要根據試點工作方案，圍繞預期目標，落實工作責任，加快實施進度，抓好思想動員、學習培訓，建立食品生產經營質量檔案和食品安全監管信用檔案等，力爭年底前市區食品安全信用體系建設試點有實質性的進展。
四是牽頭組織食品安全專項整治。要按照市委、市政府和上級部門的統一部署，履行牽頭職能，突出重點，加大力度，繼續組織食品安全專項整治，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣食品的違法犯罪活動。要繼續組織調研，抓緊編制食品放心工程三年規劃（XX～XX年），確定年度工作任務。要按照國家八部委制定的《食品放心工程綜合評價辦法》，出台具體評價實施方案，啟動食品放心工程綜合評價工作。
2、繼續抓好藥品醫療器械監管工作。一是不斷強化日常監督管理。繼續組織實施GMP、GSP認證，加強對認證後的跟蹤檢查，開展中藥飲片、醫用氧生產企業的GMP認證試點，完成160家藥品零售企業的GSP認證。組織對25家藥品生產企業、22家醫院製劑室的現場檢查，完成99家藥品生產許可證、28家醫院製劑許可證資料進行審核、上報。繼續加強駐店藥師管理，對虛聘藥師、藥師長期不在崗的，要限制其經營範圍直至取消經營資格。繼續加強特殊藥品、醫療器械監管，對醫療器械生產企業實行質量信用分級管理，重視藥品、醫療器械不良反應監測，力爭完成上報ADR報告800例。
二是繼續加大打假治劣力度。完善區域協作、聯合打假機制，實現資源共享，形成執法合力，提高對制假售假行為的威懾力。堅持稽查快速反應、稽查無休日制度，加強日查夜巡、暗防暗查，針對藥品運輸、倉儲環節存在的問題，稽查要延伸出去、深入下去，使市場監管面不斷擴大，不留死角。要按照國家局的統一部署，迅速組織疫苗質量專項監督檢查，繼續開展打擊非法回收藥品、藥品打假在農村、中藥飲片（中成藥）、口腔義齒等專項整治和藥械廣告專項治理。要繼續研究藥品抽檢辦法，突出藥品抽樣重點，增強監督抽樣針對性和有效性。
三是進一步加強農村用藥監督管理。從這次“藥品打假在農村”專項督查情況看，打假工作雖然取得了較大的成效，但兩房建設有回潮，監管有盲點，農村藥械市場仍存在不少問題，如藥品驗收台帳不完整、不規範，藥品陳列髒、亂、差，一些藥品過期失效，重複使用一次性無菌醫療器械，特殊藥品管理缺位，疫苗冷鏈脫節等等，因此，我們必須加大農村用藥用械監管力度，重點要繼續抓好農村兩網、兩房建設，這項工作省局有要求，市政府要考核。我市兩網建設薄弱點在村級，難點也在村級，上半年村級監督網覆蓋率只有21.9％、供應網只有39.8％，與兩個90％的目標要求還有較大的差距。下半年要把工作重點放在村級，各區縣（市）局要結合實際，整合現有資源，把藥品監管網建設與食品安全監管責任網建設緊密結合起來，以推進村級藥品監管網路建設。要增強藥品監管網的功能，發揮藥監聯絡員的作用，把經常性巡查和依靠民眾監管結合起來，構建群防群治的工作格局，保障農村民眾用藥用械安全。藥品供應網建設要遵循市場規律，重在引導，重在推動，不斷提高鄉村兩級醫療機構藥品配送率。醫療機構藥房規範化建設要咬住全年的目標，按照年初的部署，統一出台鄉鎮衛生院規範藥房、村衛生室合格藥房驗收標準，並對已驗收的兩房，對照標準“回頭看”，強化動態管
理，實行年審制度，鞏固和廣大兩房建設成果。在繼續抓好鄉鎮、村級醫療機構藥房規範化建設的同時，突出縣級醫療機構、個體診所這個重點，保證年底實現縣鄉村三級醫療機構藥房規範（合格）達標率三個100％、個體診所60％的創建目標。
3、繼續深入開展志願者服務活動。志願者服務是我局工作的一個亮點，指揮部做了大量的組織、協調工作，機關全體人員特別是稽查支隊的同志們化了不少的心血，值得肯定和表揚。隨著食品藥品監管機構改革和完善，下半年要深化這項活動，增加食品安全的內容，鞏固和擴大活動成果，進一步提高系統整體形象。要科學安排，排好時間表，增加活動次數，定期、不定期地進行，增加經費投入，統一帽子、胸牌標識，規範活動的組織；要創新內容，繼續以“清理小藥箱”為核心，向食品安全方面延伸，擴大服務項目，豐富活動內容，提升活動的檔次；要依靠民眾，加強與社區監管員的聯繫，充分發揮他們的作用，擴大活動的效果；要上下聯動，分層實施，發揮城區分局的作用。各區縣（市）局也要結合實際，因地制宜，積極開展志願者服務活動，營造和擴大食品藥品監管志願者服務活動的聲勢。
4、切實加強和改進宣傳工作。要從擴大宣傳的實際效果出發，樹立宣傳也是監管的理念，切實改進我們的宣傳方式和宣傳內容。在宣傳方式上，要多種形式並進，並充分利用不同形式的不同特點，因事制宜，求實圖進；在宣傳題目上，要切實體現我局的監管能力和監管行為，力求避免產生不良影響；在宣傳內容上，要多結合人民民眾密切關注的熱點焦點，深入分析、科學引導，把媒體希望引起客群高度關注的意圖和我們希望客群了解政府實施食品藥品有效監管的意圖自然有機地結合起來，增強可讀性，擴大收視率，進一步提高宣傳效果。要巧妙地寓成果宣傳於新聞之中，寓政策法規於案例之中，寓規範約束於溫馨提示之中，切實加強宣傳，營造人人關注、人人重視食品藥品監管的社會氛圍，並由此建立民眾參與、監管與防範相結合的工作基礎。
5、進一步加強食品藥品監管隊伍建設。一是認真抓好先進性教育整改。要組織“回頭看”，加強督促檢查，確保整改措施落到實處。要著眼於建設新時期黨建偉大工程，不斷完善黨建工作機制，鞏固和擴大先進性教育成果。
二是繼續加強幹部隊伍建設。要強化學習制度，完成黨委中心組、黨支部及其他年度理論學習計畫。要堅持民主集中制，大的事情要班子討論、集體研究，發揮班子的合力作用，班子成員之間要多溝通、多商量、多理解、多支持，增進班子的團結和統一。要完善領導幹部考核制度，年底市局將組織對區縣（市）局班子的綜合考評，全面檢查抓班子、帶隊伍情況。要貫徹實用實效原則，繼續開展全員培訓，組織參加省局舉辦的市縣局長、紀檢幹部學習培訓班。
三是繼續加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真學習中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步完善黨委統一領導、紀委組織協調、民眾支持參與的反腐敗領導體制和工作機制。緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭，認真落實《市藥監系統幹部的配偶、子女及其親友開辦藥品、醫療器械生產、經營企業管理辦法(試行)》、《公務迴避制度(試行)》、“雙向承諾制”和“兩公開、三告知、五個不”的稽查承諾制度。繼續加強警示教育、廉政文化教育，樹立遵廉、崇廉、愛廉的良好風尚。深入開展行政效能監察，加大對機構改革中幹部競爭上崗、雙向選擇的監督檢查力度，加強對驗收、認證、審批、稽查等重點環節的跟蹤回訪。
四是繼續開展爭創滿意單位活動。今年市“滿意不滿意”單位評選辦法將大幅度提高工作考核的比重，因此，要按照最佳化服務樹立形象、推動中心工作的要求，切實加強思想政治工作，認真落實各項規章制度，不斷推進機關效能建設。要根據市裡的統一部署，認真開展創建“人民滿意基層站所（辦事視窗）”活動，深入推進政風行風建設。要加大工作督查力度，定期督查與不定期抽查相結合，專項督查與綜合考評相結合，切實轉變工作作風，進一步突出重點，狠抓落實，全面完成今年的各項工作任務。
同志們，下半年食品藥品監管工作任務仍然十分艱巨，責任更加重大。我們要以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅定信心、克難攻堅，求真務實、奮發有為，確保今年各項工作任務的圓滿完成，力爭我市食品藥品監管工作進一步走在前列。
XX年上半年，在市委、市政府的直接領導下，在市安全生產監督管理局的指導下，我市堅持以“xxxx”重要思想為指導，認真開展科學發展觀活動，貫徹落實黨的xx大精神和國務院《關於進步加強安全生產工作的決定》，堅持以人為本，科學安全發展，貫徹落實國務院辦公廳繼續深入開展“安全生 產年”主題活動，認真開展安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項行動”，採取有力措施，切實加強安全生產工作的，促進了全市安全生產形勢的穩定好轉。
一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作
今年以來，我市高度重視安全生產工作、完善各級領導幹部安全生產職責，落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研，採取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經常過問或採取簡訊形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周濤副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅遊、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節特點，採取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節期間平安穩定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議，參加會議人員由鎮長擴大到企業站全體成員，對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作，並定期聽取安全生產工作匯報，過問每一起安全生產事故救援和善後處理情況；周濤副市長經常深入生產現場檢查安全生產：1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況， 3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監、水利、環保部門到清水口鎮大牛嶺尾礦庫現場，商討整治尾礦庫問題，特別是在汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個隱患整改點都親自到現場檢查落實；李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善後處理工作，與事故責任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發生一起因事故擴大到影響社會穩定事件。我市上半年組織召開了全市防範重特大安全事故工作會議3次，開展了7次安全生產大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區、市對我市安全生產工作督查組的肯定，特別是在“元旦、春節、全國兩會、清明節、五一節、校園安全及汛期”期間，我市組織開展了安全生產執法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動，開展全國第九個“安全生產活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領導下，各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度，我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降
XX年1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”。事故起數下降了20.63％,死亡人數上升21.05％，重傷人數下降44.44%，經濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經濟損失3.216萬元；工礦商貿企業事故起數4起，死亡4人，重傷無，直接經濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。
XX年市下達我市控制指標50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%；工礦商貿企業死亡4人，占全年控制指標4人的100%，突破了半年指標；火災事故死亡1人；農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。
三、 安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育，報送自治區安全培訓中心參加安全培訓的企業負責人和安全管理人員14人，參加市安監局組織的在我市舉辦重點企業負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區安全生產委員會《關於印發XX年全區“安全生產月”活動方案的通知》（桂安委XX17號）、市安全生產委員會《關於印發市XX年“安全生產月”活動方案的通知》（玉安委XX16號）要求，我局代市安全生產委員會擬文《XX年全市“安全生產月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領導小組和下設有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規諮詢活動，市安委辦（安監局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向民眾發放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9台，接受諮詢民眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業病與行業工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防禦暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險
條例》、《中華人民共和國就業促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區農業機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區實施辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區實施辦法》、《平安暢通縣區系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，事故隱患大排查，企業開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防範事故素質。
四、深入開展安全生產專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建築、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協調有關部門，制定了嚴密的整治方案，採取得力的措施，收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治：通過對機車專項整治，嚴厲打擊無證駕駛、酒後駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使機車行駛秩序明顯好轉，有效控制了機車道路交通事故的高發勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10 次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度；特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因民眾建房被移動後未固定，航務所發出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發出整改通知書3份。發出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發生，有效地保障了轄區內的水上安全。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產企業三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現象及違反國家、行業標準現象，做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入台帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業是安全生產管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產許可證發放和換證工作，加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收，現向市政府組織申請驗收。
建築施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建築面積671314.35ｍ2，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監理企業的從業人員持證上崗、特殊工種作業人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮、街道辦以及消防工作聯席會議成員單位簽定了《市XX年消防工作責任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發消防工作檔案6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區截共發生火災20起，死亡1人，直接財產損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業人員共430人參加了培訓，在深入各企事業單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志願者服務大隊成立儀式”， 6月14日起，組織2個檢查組，對轄區毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業進行監督檢查，6月18日，檢查發現市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建築內，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，並作出了責令停產停業並處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火牆”工程工作，切實提升勞動密集型生產企業的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發生。在日常防火監督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發現和督促整改火災隱患271處，填發《責令改正通知書》92份，《重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三停”4家，臨時查封1家。
旅遊安全方面：配合旅遊管理部門根據時節和氣候，開展對勾漏洞風景區內鬆動石頭全部檢查一遍，排除危險鬆動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標誌牌，景區公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案，食品衛生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統，電梯進行了維護保養，酒店運轉正常。
農機安全生產方面：對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市範圍內等級公路以外的鄉村道路，開展農機安全生產專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒後駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。
食品安全；嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管，嚴防群體性食物中毒事件的發生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處採購、使用病死或者死因不明的畜禽及其製品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次，車輛215台次，監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位總計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定，未發生過生產安全事故。
學校周邊安全；按照自治區、市安全工作的總體部署，緊密結合市的實際，以“學校周邊治安環境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼稚園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據市安全生產委員會辦公室《市關於對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦XX24號）要求以及5月6日市委關於加強學校幼稚園安全保衛工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查，督查組分南、中、北、城區四個組，分別由安監局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從XX年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之後，各鎮迅速成立校園安全維穩工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮各所學校及周邊環境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、教室、圍牆道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由於市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來，不分節假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個（大里鎮26個、新圩鎮5個、石窩鎮2個、大倫鎮1個、六靖鎮1個），非法生產引線窩點10個（大里鎮8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185隻、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民民眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為，設立了舉報有獎制度。我市共發放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發放舉報非法經營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了民眾參與監督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據統計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發零售企業405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元；危化品廠25次共75人（次）參加、責令停產整改3家；整治學校周邊環境32次共96人（次）參加；在建築工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發限期整改通知書3份；電力行業檢查6次共18人（次）參加、下發整改通知書2份。
今年市政府與各鎮、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了“元旦”、“春節”、全國“兩會”、清明節、“五·一”節、“安全生產月”、汛期前等到的安全生產大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445台次，有效地防範重特大事故的發生。
大牛嶺尾礦庫安全監管方面
今年以來，我市從來沒有放鬆對大牛嶺的依法監管。特別是六月份以來，持續出現強降雨天氣，我市採取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作：
（一）各業主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。
（三）嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查，庫面無積水，庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經驗
一是市委、市政府對安全生產工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區和市政府有關的會議和檔案精神，每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。
二是建立健全安全生產監督管理網路，市、鎮、村層層充實監督管理人員，簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網路體系，保證監督到位，檢查到位。
三是加大安全生產執法力度，堅決糾正安全生產違法行為，把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。
四是加強安全生產檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發生。
五是加大安全生產法律、法規宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發生。
六、主要存在問題
一是民眾的安全生產意識還要進一步提高，特別是企業主和從業人員，片面追求經濟利益，忽視安全生產的現象依然存在。
二是我市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業。
三是部分企業設備陳舊老化、工藝落後，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。
五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止，如：大里鎮、新圩鎮；西垠鎮有一個五保戶經市鎮“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產煙花爆竹生產；
六是非法經營更加隱蔽，一些非法經營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今後工作打算
為了貫徹落實黨的xx大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產，保障國家財產和人民生命安全”的要求和國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》，繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產“三項行動”，確保經濟建設的健康發展。
(一)繼續深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產管理網路，不斷健全各項安全生產制度的基礎上，採取各級組織排查，動員民眾舉報等形式，及時發現事故隱患，儘快登記建檔進行整治排除。
(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電台、電視台、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》、《廣西安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產的良好氛圍，使安全生產工作成為人人關心，共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育，特種作業人員培訓工作，使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計畫在7月份組織全市安監系統工作人員包括市直（鎮級）分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。
(三)加大執法監督力度，糾正違反安全生產法規的行為。對領導、業主不重視安全生產，引發安全事故的，堅決依法依規進行追究和查處。
(四)加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度，以三環企業為龍頭，全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。
(五)進一步落實企業作為安全生產主體責任，夯實基層安全生產基礎。
(六)繼續做好高危行業安全生產的源頭管理，把好市場準入關。
明確工作職責和工作流程，制定監督委員會任期目標、工作規劃。依據有關法律和政策規定。修訂和完善會議、學習、廉政等制度，並公布上牆。
按照縣委、縣政府統一部署和要求，根據《關於在全縣建立村務監督委員會的實施意見》江委辦）[xx]27號檔案精神。鎮認真組織指導，全面完成了全鎮21個村（居）監督委員會選舉工作任務。現將我鎮工作情況簡要匯報
一、加強領導、精心組織
鎮及時召開了黨政班子會，縣村務監督委員會選舉工作會議之後。針對我鎮村務監督委員會選舉工作進行研究部署。及時召開了村務監督委員會選舉工作動員會，傳達學習市、縣有關會議要求，統一思想認識，研究分析村委現狀，要求各村務監督委員會選舉工作及早調查，及早準備，及早宣傳發動。並確定在於9月14日在船形村首先召開試點現場會。
負責全鎮建立村務監督委員會的動員培訓、督促指導，一是成立工作機構。鎮黨委政府成立了村務監督委員會選舉工作領導小組。制定實施方案並組織實施。同時由各聯片領導負責5個片區的村務監督委員會選舉指導組分片分村指導選舉工作。全鎮21個村居委村據鎮黨委的統一安排部署，分別成立了村務監督委員會選舉工作領導小組。鎮領導即總攬全局，統籌安排好各自分管工作的同時，又各自負責所聯片各村的選舉工作，把村務監督委員會選舉工作作為當前的一項重點工作來抓，深入到村社調查研究，指導把關，為全鎮各村村務監督委員會選舉工作提供了堅強的組織保障。二是認真研究，制定方案。鎮黨委召開了專題黨委會，多次召開村三職幹部和駐村幹部會議，研究和安排部署我鎮村務監督委員會選舉工作。按照上級要求並結合我鎮實際，制定了集鳳鎮村務監督委員會選舉工作實施方案》確定我鎮整個選舉工作在9月30日前結束。三是搞好培訓、打好基礎。
並聽取了黨委副書黃曉明同志作的解釋和強調的注意事項。會議達到預期目的為全鎮全面展開選舉工作打下了堅實的基礎。鎮在多次召開會議的基礎上還於9月14日在船形村進行了選舉現場試點觀摩會。各村在會上認真學習和參與了選舉各流程的具體操作方法。
二、充分準備、認真實施
1提高認識。層層傳達市、縣選舉工作會議的精神和要求，各村統一思想。從而使鎮、村廣大幹部思想認識真正統一到黨的xx屆六中全會精神上來，廣泛深入地宣傳發動民眾。擴大基層民主，實行依法進行選舉，必須有村民的廣泛參與。
2規範操作。按照鎮黨委政府的統一安排，嚴格要求。鎮村務監督委員會選舉工作於8月10日全面展開，10月20日各片各村開始投票選舉。25日全面完成本次村務監督委員會委員選舉工作。全鎮共選舉產生監督委員會委員68名，其中主任21名、黨員50人。
3確保穩定。對於在選舉中出現的突發情況在鎮選舉領導小組的及時處理下均得到一一化解，完善工作。確保了本次選舉前後無一起上訪事件和不穩定隱患存在。
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