xx鎮是中國浙江省自治縣政府所在地，是全縣政治、經濟、文化中心。全鎮現轄有2個社區，5個行政村，12個村民小組，總人口7386人，2558戶。現有耕地近萬畝，人均3.5畝。鎮黨委轄有8個黨支部，黨員220人，其中男黨員134人，女黨員86人。近年來在縣委、縣政府的正確領導下，在縣文明辦的大力指導下，鎮黨委緊密結合我鎮實際，立足全局，以“雙培雙帶”工程為載體，以爭創“六好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部為目標，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，以發展為主線，堅持創建不鬆懈，促進精神文明建設，全面推進我鎮三個文明建設。先後鎮黨委、政府被市委命名為“市級文明單位”、“甲級無毒鄉鎮”、市級“雙擁模範鄉鎮”、“市級精神文明先進單位”稱號。
一、加強班子和幹部隊伍建設，為基層組織建設提供保證
領導班子是一個單位的戰鬥核心。建設堅強有力的領導班子，是創建文明單位的重要保證。因此首先加強黨委班子自身建設，是保證各項工作任務落實的立足點、出發點。一是實行黨委班子分工和包掛制度。為使各項工作開展有序，責任到人，措施到位，杜絕推諉扯皮現象發生，提高工作效率，經鎮黨委會研究決定，班子成員實行分工負責制，同時包掛各村、社區，按照分工各司其職，各負其責，做到“一崗三責”，即一手抓社區工作，一手抓農村工作，一手抓精神文明建設工作，將創建工作納入全年工作目標。其次抓好政策理論學習、班子團結、轉變作風三個環節。堅持了每周一、三、五政治理論學習和每月一次黨委中心組學習。並經常不斷地組織班子成員學習鄧**理論、“三個代表”重要思想，不斷提高政策理論水平。同時，要求領導班子成員按照自己分管工作，大興調查研究之風，撰寫了調查報告和心得體會，提高分析問題、解決問題的能力和水平。三是堅持民主集中制原則，堅持大事講原則，小事講風格，加強組織建設，不斷增強黨委班子的凝聚力、戰鬥力；嚴格管理，提高幹部隊伍的整體素質，加強了領導班子廉潔的約束力；轉變機關作風，提高辦事效率和質量，為實現民主、和諧的工作環境中各顯其能打開了良好局面。四是加強黨風廉政建設，提高領導班幹部的廉潔自律。堅持貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行上級的有關規定，凡是要求職工做到的自己帶頭做到，要求職工不做的自己堅決不做。經常教育和引導幹部自覺加強黨性鍛鍊，努力在提高自身政治思想素質下功夫，並帶頭學習《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防體系實施綱要》和《黨員權力保障條例》以及中紀委的各條規章準則，按照黨風廉政責任制抓廉政建設。
二、拓寬路子，創新機制，加快經濟發展
＊＊是＊＊縣最大的鎮，但經濟基礎相對薄弱，經濟不發達，礦山企業少，發展後勁不足，尤其下轄的5個農業村，同樣面臨著“三農”問題，如何使農業增效、農民增收，實現黨城灣鎮經濟騰飛擺在了鎮黨委面前，經過深思熟慮，科學決策，認真落實，真抓實幹，黨城灣鎮經濟建設取得了階段性成效。
一是最佳化農業結構，提高農業效益。鎮黨委按照現代化農業的要求，以發展“三品一效”和“兩高一優”為目標，加快種植業結構調整，以新產業替代老產業，以規模種植替代傳統種植，以高效農業替代高產農業。通過調整，種植業結構進一步最佳化，糧經草比例由去年的39：43：18調整到今年的38：46：16，洋芋種植面積達到2481.64畝，總產量達7444.92噸。僅此一項比去年增收37.31萬元，“黨城洋芋”已成為農民致富的“金蛋蛋”；舍飼養殖業經過近幾年的建設和發展，已初具規模，而且價格穩定，市場看好，呈現出良好的發展態勢。繼續按照“牧區產羔、農區育肥、農牧結
合，優勢互補”的思路，在原有舍飼養殖暖棚136痤的基礎上，今年上半年增加13戶，讓廣大農民“趕著牛羊奔小康”；以市場為導向，積極建立洋芋種植，舍飼養殖，農作物流通等各類專業協會組織，充分發揮各類專業協會的橋樑紐帶作用，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有機地聯接起來，從而促進農業增效，農民增收。
二是狠抓項目建設。我鎮把項目建設作為全鎮經濟建設的重要內容，制定優惠政策，簡化辦事程式，最佳化創業環境，緊緊抓住西部大開發不斷推進的機遇，爭取和用活扶持少數民族地區經濟發展的各項優惠政策，做好擬建項目的討論、論證、申報立項工作，調動全鎮上下齊抓項目、促發展的積極性。目前，已考察論證項目16個，其中＊＊鎮5000畝優質無公害洋芋項目已列入全縣興邊富民項目，黨城灣鎮300座沼氣池配套設施建設項目被列入全縣扶貧開發項目。年加工xx噸的東山村洋芋澱粉廠、出欄4000頭的青山道村養豬場，3000隻的獺兔養殖場已投入生產。這些項目將對人民生產、生活起到實質性改善。
三是大力發展第三產業。鎮黨委緊緊抓住黨城灣鎮是肅北縣政治經濟文化中心的優勢，努力推動第三產業的全面發展。目前，全鎮第三產業已發展到356戶，勞務輸出399人。四是積極實施科教興農戰略。
今年，啟動了青年農民培訓工程，舉辦大型科技培訓班3期，散發科普資料xx余份；組織農民科技致富能手到安西等地觀摩學習，求取真經；確定了1個科技示範點和4個科技示範戶，並進行了掛牌命名；與甘肅省高新農業科技研究所合作，引種、試驗“太空”黃豆6畝。通過以上措施，提高科技在農業生產上的利用率和貢獻率，從而增加農民人均純收入308.6元。
三、紮實工作，穩步推動社區發展
把鞏固提高示範成果、拓展服務領域作為社區工作的重點，緊緊圍繞社區服務、社區衛生、社區文化、社區治安四大戰略，強化意識，及時為民眾排憂解難。為下崗職工協調解決下崗就業資金12萬元，為45名下崗職工擔保小額貸款10萬元，為824名困難居民申報最低生活保障金。為24名下崗失業人員解決了工作崗位。清運城市垃圾800餘噸，清理公廁25所，保持了城區清潔衛生。經常性地開展豐富多彩的文體活動，豐富了居民生活。同時，社區以“黨員為大家，情灑千萬家”便民活動為主要載體，開展了“包一個樓院、包一片環境衛生、包一名失足青年、包一名孤寡老人、包一個困難戶”的“五包”活動。並加強流動人口管理，促進了計畫生育工作；開展普法宣傳活動，散發法制宣傳資料xx余份，推進了依法治鎮進程。
四、抓好精神文明建設，提高思想道德和文化素質
＊＊鎮黨委緊緊圍繞《公民道德建設實施綱要》，以創建精神文明模範鎮為目標，積極開展各種活動，全面推進精神文明建設。春節期間我鎮組織了6個社火隊近800餘人參加了全縣社火匯演比賽，宣傳了計畫生育政策，法律法規知識，既豐富了城鄉民眾節目生活，又為全鎮精神文明建設開了好頭；在三八節、五四節期間，舉行大型文體活動，表演文藝節目47個，參加人員5000餘人次，各村社區舉辦文體活動，參加人員4000餘人次，同時表彰獎勵了好婆婆、好媳婦、科技致富女能手、優秀團員、優秀團乾36名，促進了民眾觀念轉變；舉辦了“春耕杯”文體活動，5個村2個社區組織了7支參賽隊、400餘名隊員參加了比賽。鎮黨委，政府表彰獎勵獲獎參賽隊與參賽人員，活動豐富了全鎮人民文體生活，激發了民眾健身意識。
鎮黨委在深入開展黨建“三級聯創”活動和繼續實施“雙培雙帶”工程的同時，進行了無職黨員設崗定職活動，共有78名黨員競爭上崗，充分發揮了黨
員先鋒模範作用。由於成績突出，今年鎮黨委被縣委評為全縣優秀黨委，城關村、巴音社區被評為全縣優秀黨支部，鎮黨委書記嚴虎同志被評為全縣優秀黨務工作者，有1名黨員被評為縣級優秀共產黨員。
五、立足機關社區職責特點，創新載體，開展主題實踐活動
在此次開展的先進性教育活動中，鎮黨委把深入基層為民實事，辦好事做為推動先進性教育活動取得實效的落腳點，引導廣大黨員積極開展了主題實踐活動。鎮機關以開展“三個一”活動（與弱勢民眾結成一個幫扶對子，為發展提一條合理性建議，為社會公益事業做一件好事實事）和“三爭三送三幫帶”活動（爭做模範公僕、爭當優秀黨員、爭創黨員示範崗；為思想守舊的民眾送觀念、為致富無門的民眾送技術、為家庭困難的民眾送溫暖；每個班子成員幫帶一個發展項目、每個領導幹部幫帶一個村、每名機關黨員幫帶一個困難戶）為載體，組織和動員機關黨員幹部職工110人次深入困難農戶幫助做好秋收工作；籌建5萬元，對4個行政村的機井設備進行了維修更新；多渠道籌措資金9648元，解決了部分困難農戶的生產、生活和子女上學等困難，真正把黨的溫暖送到了民眾之中。投資6.7萬元修建了鎮司法所辦公室；落實兌現了全鎮2萬元獨生子女獎勵費；多方籌措並向上爭取共拿出近5萬元慰問和看望了貧困戶和困難戶家庭71戶；經多次向政府匯報，鎮黨委、政府為離職居委會領導落實了每一個工齡年100元的生活補貼總計1.1萬元；經協調爭取落實7000元，掏挖城關要支渠700米；協調解決居民區150米的道路鋪墊工程，配合縣城建部門，為社區安裝了垃圾箱51個，組織修建平房區垃圾池4座，清理環衛垃圾點20處，改善了社區的環境衛生，得到了人民民眾的一致好評．
六、當前創建工作中存在的主要問題及不足
我鎮精神文明創建工作取得了比較好的成效，這是在縣委、縣政府的直接領導下，在我鎮各級組織和廣大幹部民眾共同努力下取得的。但是，我們也看到，與全市文明城區的創建標準相比，尤其是與外縣市建設外向型、多功能、現代化新鄉鎮的目標相比，我鎮在創建工作上仍有不少的差距： 居（村）民文明素質和文明城區的要求還有差距，主要表現在：亂穿馬路，不守秩序；亂扔東西，不愛護環境的現象時有發生。應當說，這兩年居（村）民素質總體在提高，相對於過去，民眾的文明意識建立了，但自覺性還不
2、在各類創建中軟體建設不夠紮實。各行政村在創建中，存在著一手硬、一手軟的現象，即注重硬體建設，缺少軟體建設，創建工作民眾參與面不廣，缺乏內涵，缺乏創新。
3、各村、社區創建參與公共管理、公共服務、公共援助的理念有待進一步提高，廣大居（村）民的公民責任和公益精神有待進一步加強。
七、xx年創建工作目標計畫 要進一步深化對文明創建工作重要性的認識，將業務工作融入精神文明創建之中，為我鎮創建文明鄉鎮做出應有的貢獻，促進我鎮經濟、社會的全面協調、可持續發展。
2、要狠抓薄弱環節，注重長效教育管理。我們將對照市級文明單位標準，在已有的基礎上，認真查找問題和差距，把創優美環境、提高居民素質、優質服務、優秀業績作為永恆主題，把為人民民眾對我們的工作滿意不滿意作為工作準尺。
3、加強制度建設，加強目標管理，加強督促檢查；注重平時，注重長遠，注重長效管理，自覺地把文明創建任務貫穿於日常工作之中，以一流的精神風貌，一流的工作幹勁，乾出一流的工作業績
，在市精神文明辦的領導下，xxx辦事處深入學習貫徹科學發展觀重要思想，以十七大七屆四中精神為指導，用科學發展觀統領精神文明建設工作全局，以服務辦事處黨委、政府工作大局為中心，緊緊貼近經濟社會建設主戰場，緊緊貼近人民民眾生產生活，以建設社會主義核心價值體系為主線，進一步鞏固文明創建成果，切實以文明創建為重點，以公民思想道德建設為基礎，以三個文明協調發展、構建和諧社會為目標，加強全辦精神文明建設工作的組織、引導和協調，全面提升辦事處文明程度加強公民道德建設和未成年人思想道德建設，努力提升公民文明素質和城市文明程度，深入開展民眾性精神文明創建活動，為構建和諧xxx提供了精神動力，為全辦事處經濟和社會又快又好發展提供強大的精神動力和良好的社會文明環境，推動了辦事處經社會又好又快發展，圓滿地完成了全年工作任務。
一、強化領導機制，健全組織保證
辦事處成立了以黨委書記為組長，辦事處主任、黨委副書記為副組長，宣傳、婦聯、國土資源所、文化站、廣電站、共青團等成員單位負責人參加的協調領導小組，宣傳委員、文明辦專乾負責日常工作和具體落實。全辦事處26個村委會也相應成立領導機構。辦事處掛點領導負責具體指導，配合開展工作，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的組織領導機制。同時，把文明村建設工作納入辦事處黨委政府的重要議事日程，納入全辦事處經濟社會發展的總體規劃及黨員幹部工作責任制和目標責任制進行考核。要求全辦事處黨員幹部樹立不抓精神文明是失職，抓不好精神文明是不稱職的工作理念，認真抓好各項工作的落實。
二、統籌規劃實施，形成良好創建格局
辦事處辦事處根據自己實際，在充分調查研究的基礎上，確定了全辦事處新型文明村建設的任務是：一是創楊家灣村、太山廟村為文明村；二是以xxx村、xx村的建設創建文明小集鎮；三是以“xx路”路、“xx路”為兩條主線，建好“文明綠色通道”。
三、抓好宣傳，營造良好氛圍
為了進一步推動辦事處辦事處的精神文明建設，全辦事處各級黨組織認真組織廣大黨員、幹部、民眾學習貫徹省、市精神文明建設現場會精神，並結合辦事處辦事處精神文明建設的具體規劃，廣泛動員和宣傳，使廣大幹部、民眾進一步明確全辦未來幾年的發展思路和辦事處辦事處的具體規劃。同時積極組織黨員幹部及村民代表7批、230多人次實地參觀xx辦方營村、xxx橋鎮的文明創建工作，使全辦事處幹部民眾統一思想，形成共識，充分認識了精神文明建設的重要性和必要性，進一步明確了新型文明村的創建是實現全面小康社會的有效途徑，在全辦事處上下營造了精神文明建設的良好氛圍。
四、齊頭並進，狠抓落實
以來，辦事處辦事處充分發揮示範村的作用，在全辦事處廣泛開展講文明、講科學、講衛生和樹新風活動，以治理農村“髒、亂、差”入手，著力規範“三堆”，實行“三改”；重點抓好村莊道路的硬化、村內亮化、淨化和綠化工作。在建設中，因地制宜，把產業結構調整、現代文明建設，歷史人文景觀，以及村莊區域特點有機結合起來。太山廟文明村的創建，依託民營企業香源達公司，構建城郊型小康城。整個建設投資216萬元，按城辦事處一體化要求規劃建設，共支砌花帶1750米，綠化2600平方米，臨街麵粉刷裝飾90000平方米，完成村委會辦公樓改造及綠化、亮化工程。初步建成了集旅遊、觀光、休閒、交易為一體的新型文明村。楊家灣村發揮黨組織和黨員的“兩個”作用，全村黨員、幹部、能人志士、村民共捐款17萬餘元，啟動了文明村建設。整個建設共投入430多萬元，硬化路面8900多米，美化牆面160000平方米，改建廁所廁280多個。到目前為止，全辦事處的文明村建設已基本完成。
在文明單位的創建中，財政所、供電所、兩家申報創建xx市級文明單位；辦事處國土資源所等六家xxx級文明單位，各單位均按要求完成了創建、審核、複查工作。
五、加強公民道德建設，提高村民素質
多年來，辦事處黨委、政府始終不渝地把公民道德建設作為重要內容來抓，堅定不移地把思想道德建設貫穿於精神文明建設的全過程。以鄧小平理論、“科學發展觀”重要思想、十七大和十七屆三中、四中全會精神武裝全辦事處廣大黨員、幹部和民眾，結合《公民道德建設實施綱要》的宣傳學習，加強對公民的“三義”、“三德”、“三觀”教育，使“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範進村入戶，入院上牆；以各種民眾喜聞樂見、貼進生活的活動和各村的文藝隊為載體，加強宣傳教育，切實增強廣大民眾的道德素質。尤其是《公民道德建設實施綱要》的宣傳貫徹，加上村莊硬化、亮化、綠化、美化工程的實施以及爭做“四有”公民和“十星級文明戶”的創評活動，在潛移默化中使廣大村民的身心、思想受到了很好的薰陶。村民的思想道德素質，文明程度，科技意識、法律意識、衛生習慣、生活方式等都有了很大的改觀。原來農村的“髒、亂、差”現象得到了根本改善，農村的面貌正朝著衛生、文明、安全、優美、舒適的方向發展。
六、創建有力，成績喜人
，是辦事處辦事處精神文明建設的豐收年。各單位按照辦事處黨委、政府的統一規劃、部署，不畏艱難，勇於進取，克服了各種困難，開創了辦事處辦事處新型文明建設的新局面。各站所不斷完善各項規章制度，強化內部管理，提高職工思想道德素質和服務質量，積極投身“文明單位”創建活動。，辦事處辦事處的太山廟村委會被授予市級“新型文明村”；衛生院、國土資源所等六個站所被授予xxx級“文明單位”稱號。
七、充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
在創建工作中，黨員、幹部以身作則，率先垂範，調動了民眾參與的積極性和主動性。實實在在從民眾的利益出發，為民眾辦實事、辦好事，激發了民眾參與的極大熱情，得到了民眾的大力支持。同時，民眾的思想工作做深、做透，得到了民眾的理解、支持。全辦事處精神文明建設中堅持立足於服務民眾，造福民眾，以民眾利益為根本，以創建為核心，在抓好“三德”教育的同時，還對村民開展創建意識教育，使創建意識家喻戶曉，深入人心。為了消除村民的顧慮，爭取村民理解、支持，調動村民參與創建的積極性，形成全民參與創建的建設局面，辦事處們採取支部幫村，幹部、黨員聯戶的做法，走村串戶，遍訪民眾，廣泛做好宣傳發動工作。從民眾普遍關心的問題入手，就建設中房屋的拆遷、廁所的改建、建設中投工投勞等問題與村民共同協商，達成共識。從根本上解決了民眾存在的問題，取得了民眾的支持，調動了民眾全面參與建設的主動性和積極性，為創建工和營造了良好的氛圍。
黨城灣鎮是自治縣政府所在地，是全縣政治、經濟、文化中心。全鎮現轄有2個社區，5個行政村，12個村民小組，總人口7386人，2558戶。現有耕地近萬畝，人均3.5畝。鎮黨委轄有8個黨支部，黨員220人，其中男黨員134人，女黨員86人。近年來在縣委、縣政府的正確領導下，在縣文明辦的大力指導下，鎮黨委緊密結合我鎮實際，立足全局，以“雙培雙帶”工程為載體，以爭創“六好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部為目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以發展為主線，堅持創建不鬆懈，促進精神文明建設，全面推進我鎮三個文明建設。先後鎮黨委、政府被市委命名為“市級文明單位”、“甲級無毒鄉鎮”、市級“雙擁模範鄉鎮”、“市級精神文明先進單位”稱號。
一、加強班子和幹部隊伍建設，為基層組織建設提供保證
領導班子是一個單位的戰鬥核心。建設堅強有力的領導班子，是創建文明單位的重要保證。因此首先加強黨委班子自身建設，是保證各項工作任務落實的立足點、出發點。一是實行黨委班子分工和包掛制度。為使各項工作開展有序，責任到人，措施到位，杜絕推諉扯皮現象發生，提高工作效率，經鎮黨委會研究決定，班子成員實行分工負責制，同時包掛各村、社區，按照分工各司其職，各負其責，做到“一崗三責”，即一手抓社區工作，一手抓農村工作，一手抓精神文明建設工作，將創建工作納入全年工作目標。其次抓好政策理論學習、班子團結、轉變作風三個環節。堅持了每周一、三、五政治理論學習和每月一次黨委中心組學習。並經常不斷地組織班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，不斷提高政策理論水平。同時，要求領導班子成員按照自己分管工作，大興調查研究之風，撰寫了調查報告和心得體會，提高分析問題、解決問題的能力和水平。三是堅持民主集中制原則，堅持大事講原則，小事講風格，加強組織建設，不斷增強黨委班子的凝聚力、戰鬥力；嚴格管理，提高幹部隊伍的整體素質，加強了領導班子廉潔的約束力；轉變機關作風，提高辦事效率和質量，為實現民主、和諧的工作環境中各顯其能打開了良好局面。四是加強黨風廉政建設，提高領導班幹部的廉潔自律。堅持貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行上級的有關規定，凡是要求職工做到的自己帶頭做到，要求職工不做的自己堅決不做。經常教育和引導幹部自覺加強黨性鍛鍊，努力在提高自身政治思想素質下功夫，並帶頭學習《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防體系實施綱要》和《黨員權力保障條例》以及中紀委的各條規章準則，按照黨風廉政責任制抓廉政建設。
二、拓寬路子，創新機制，加快經濟發展
黨城灣鎮是肅北縣最大的鎮，但經濟基礎相對薄弱，經濟不發達，礦山企業少，發展後勁不足，尤其下轄的5個農業村，同樣面臨著“三農”問題，如何使農業增效、農民增收，實現黨城灣鎮經濟騰飛擺在了鎮黨委面前，經過深思熟慮，科學決策，認真落實，真抓實幹，黨城灣鎮經濟建設取得了階段性成效。一是最佳化農業結構，提高農業效益。鎮黨委按照現代化農業的要求，以發展“三品一效”和“兩高一優”為目標，加快種植業結構調整，以新產業替代老產業，以規模種植替代傳統種植，以高效農業替代高產農業。通過調整，種植業結構進一步最佳化，糧經草比例由去年的39：43：18調整到今年的38：46：16，洋芋種植面積達到2481.64畝，總產量達7444.92噸。僅此一項比去年增收37.31萬元，“黨城洋芋”已成為農民致富的“金蛋蛋”；舍飼養殖業經過近幾年的建設和發展，已初具規模，而且價格穩定，市場看好，呈現出良好的發展態勢。繼續按照“牧區產羔、農區育肥、農牧結合，優勢互補”的思路，在原有舍飼養殖暖棚136痤的基礎上，今年上半年增加13戶，讓廣大農民“趕著牛羊奔小康”；以市場為導向，積極建立洋芋種植，舍飼養殖，農作物流通等各類專業協會組織，充分發揮各類專業協會的橋樑紐帶作用，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有機地聯接起來，從而促進農業增效，農民增收。二是狠抓項目建設。我鎮把項目建設作為全鎮經濟建設的重要內容，制定優惠政策，簡化辦事程式，最佳化創業環境，緊緊抓住西部大開發不斷推進的機遇，爭取和用活扶持少數民族地區經濟發展的各項優惠政策，做好擬建項目的討論、論證、申報立項工作，調動全鎮上下齊抓項目、促發展的積極性。目前，已考察論證項目16個，其中黨城灣鎮5000畝優質無公害洋芋項目已列入全縣興邊富民項目，黨城灣鎮300座沼氣池配套設施建設項目被列入全縣扶貧開發項目。年加工噸的東山村洋芋澱粉廠、出欄4000頭的青山道村養豬場，3000隻的獺兔養殖場已投入生產。這些項目將對人民生產、生活起到實質性改善。三是大力發展第三產業。鎮黨委緊緊抓住黨城灣鎮是肅北縣政治經濟文化中心的優勢，努力推動第三產業的全面發展。目前，全鎮第三產業已發展到356戶，勞務輸出399人。四是積極實施科教興農戰略。今年，啟動了青年農民培訓工程，舉辦大型科技培訓班3期，散發科普資料余份；組織農民科技致富能手到安西等地觀摩學習，求取真經；確定了1個科技示範點和4個科技示範戶，並進行了掛牌命名；與甘肅省高新農業科技研究所合作，引種、試驗“太空”黃豆6畝。通過以上措施，提高科技在農業生產上的利用率和貢獻率，從而增加農民人均純收入308.6元。
三、紮實工作，穩步推動社區發展
把鞏固提高示範成果、拓展服務領域作為社區工作的重點，緊緊圍繞社區服務、社區衛生、社區文化、社區治安四大戰略，強化意識，及時為民眾排憂解難。為下崗職工協調解決下崗就業資金12萬元，為45名下崗職工擔保小額貸款10萬元，為824名困難居民申報最低生活保障金。為24名下崗失業人員解決了工作崗位。清運城市垃圾800餘噸，清理公廁25所，保持了城區清潔衛生。經常性地開展豐富多彩的文體活動，豐富了居民生活。同時，社區以“黨員為大家，情灑千萬家”便民活動為主要載體，開展了“包一個樓院、包一片環境衛生、包一名失足青年、包一名孤寡老人、包一個困難戶”的“五包”活動。並加強流動人口管理，促進了計畫生育工作；開展普法宣傳活動，散發法制宣傳資料余份，推進了依法治鎮進程。
四、抓好精神文明建設，提高思想道德和文化素質
黨城灣鎮黨委緊緊圍繞《公民道德建設實施綱要》，以創建精神文明模範鎮為目標，積極開展各種活動，全面推進精神文明建設。春節期間我鎮組織了6個社火隊近800餘人參加了全縣社火匯演比賽，宣傳了計畫生育政策，法律法規知識，既豐富了城鄉民眾節目生活，又為全鎮精神文明建設開了好頭；在三八節、五四節期間，舉行大型文體活動，表演文藝節目47個，參加人員5000餘人次，各村社區舉辦文體活動，參加人員4000餘人次，同時表彰獎勵了好婆婆、好媳婦、科技致富女能手、優秀團員、優秀團乾36名，促進了民眾觀念轉變；舉辦了“春耕杯”文體活動，5個村2個社區組織了7支參賽隊、400餘名隊員參加了比賽。鎮黨委，政府表彰獎勵獲獎參賽隊與參賽人員，活動豐富了全鎮人民文體生活，激發了民眾健身意識。
鎮黨委在深入開展黨建“三級聯創”活動和繼續實施“雙培雙帶”工程的同時，進行了無職黨員設崗定職活動，共有78名黨員競爭上崗，充分發揮了黨員先鋒模範作用。由於成績突出，今年鎮黨委被縣委評為全縣優秀黨委，城關村、巴音社區被評為全縣優秀黨支部，鎮黨委書記嚴虎同志被評為全縣優秀黨務工作者，有1名黨員被評為縣級優秀共產黨員。
五、立足機關社區職責特點，創新載體，開展主題實踐活動
在此次開展的先進性教育活動中，鎮黨委把深入基層為民實事，辦好事做為推動先進性教育活動取得實效的落腳點，引導廣大黨員積極開展了主題實踐活動。鎮機關以開展“三個一”活動（與弱勢民眾結成一個幫扶對子，為發展提一條合理性建議，為社會公益事業做一件好事實事）和“三爭三送三幫帶”活動（爭做模範公僕、爭當優秀黨員、爭創黨員示範崗；為思想守舊的民眾送觀念、為致富無門的民眾送技術、為家庭困難的民眾送溫暖；每個班子成員幫帶一個發展項目、每個領導幹部幫帶一個村、每名機關黨員幫帶一個困難戶）為載體，組織和動員機關黨員幹部職工110人次深入困難農戶幫助做好秋收工作；籌建5萬元，對4個行政村的機井設備進行了維修更新；多渠道籌措資金9648元，解決了部分困難農戶的生產、生活和子女上學等困難，真正把黨的溫暖送到了民眾之中。投資6.7萬元修建了鎮司法所辦公室；落實兌現了全鎮2萬元獨生子女獎勵費；多方籌措並向上爭取共拿出近5萬元慰問和看望了貧困戶和困難戶家庭71戶；經多次向政府匯報，鎮黨委、政府為離職居委會領導落實了每一個工齡年100元的生活補貼總計1.1萬元；經協調爭取落實7000元，掏挖城關要支渠700米；協調解決居民區150米的道路鋪墊工程，配合縣城建部門，為社區安裝了垃圾箱51個，組織修建平房區垃圾池4座，清理環衛垃圾點20處，改善了社區的環境衛生，得到了人民民眾的一致好評。
六、當前創建工作中存在的主要問題及不足
我鎮精神文明創建工作取得了比較好的成效，這是在縣委、縣政府的直接領導下，在我鎮各級組織和廣大幹部民眾共同努力下取得的。但是，我們也看到，與全市文明城區的創建標準相比，尤其是與外縣市建設外向型、多功能、現代化新鄉鎮的目標相比，我鎮在創建工作上仍有不少的差距：
1、居（村）民文明素質和文明城區的要求還有差距，主要表現在：亂穿馬路，不守秩序；亂扔東西，不愛護環境的現象時有發生。應當說，這兩年居（村）民素質總體在提高，相對於過去，民眾的文明意識建立了，但自覺性還不夠。
2、在各類創建中軟體建設不夠紮實。各行政村在創建中，存在著一手硬、一手軟的現象，即注重硬體建設，缺少軟體建設，創建工作民眾參與面不廣，缺乏內涵，缺乏創新。
3、各村、社區創建參與公共管理、公共服務、公共援助的理念有待進一步提高，廣大居（村）民的公民責任和公益精神有待進一步加強。
七、創建工作目標計畫
1、要進一步深化對文明創建工作重要性的認識，將業務工作融入精神文明創建之中，為我鎮創建文明鄉鎮做出應有的貢獻，促進我鎮經濟、社會的全面協調、可持續發展。
2、要狠抓薄弱環節，注重長效教育管理。我們將對照市級文明單位標準，在已有的基礎上，認真查找問題和差距，把創優美環境、提高居民素質、優質服務、優秀業績作為永恆主題，把為人民民眾對我們的工作滿意不滿意作為工作準尺。
3、加強制度建設，加強目標管理，加強督促檢查；注重平時，注重長遠，注重長效管理，自覺地把文明創建任務貫穿於日常工作之中，以一流的精神風貌，一流的工作幹勁，乾出一流的工作業績。
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在全縣民眾性精神文明建設活動中，我們始終按照中央和各級黨委的要求，圍繞各個時期的工作重點，廣泛開展了各種民眾性精神文明創建活動，使全縣人民民眾的科學文化素質、思想道德素質和文明程度進一步提高，為彝縣的經濟發展和社會進步提供了強有力的思想保證、精神動力和智力支持。 民眾性精神文明創建活動蓬勃發展 民眾性精神文明創建活動是人民民眾移風易俗，改造社會的偉大創舉，是把兩個文明建設任務有機結合，落到實處的重要載體，是對民眾進行思想道德教育，提高社會文明程度的有效途徑。1984年縣委、縣人民政府根據中央、省、州“五講四美三熱愛”活動委員會的部署和要求，下發了以抓好愛國主義和共產主義思想教育、大力開展文明單位建設和治理髒、亂、差為主要內容的《關於開展全民文明禮貌月活動的通知》，全縣各級各部門積極回響，進一步完善各種制度，使“五講四美三熱愛”活動做到經常化、制度化，同時開展學雷鋒和“創最佳營業員”活動。1985年2月縣委、縣人民政府命名表彰了1個文明單位和1個文明村、64個先進集體，表彰了519名先進個人，分別授予“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“三八”紅旗手、“五四三”(五講四美三熱愛)活動積極分子等稱號，這標誌著漾濞縣民眾性精神文明創建活動在“五講四美三熱愛”和“全民文明禮貌月”活動的基礎上發展起來了。 20年來，彝縣精神文明建設經歷了以開展“五講四美三熱愛”為主要內容的“全民文明禮貌月”活動;以開展創建文明單位、文明城鎮為主要內容的民眾性創建活動;開展培育“四有”公民，提高各民族思想道德素質和科學文化素質為主要內容的民眾性精神文明創建活動;貫徹精神文明重在建設的方針，推行一崗雙責，開展承包競賽活動，進行三德教育，以人為本，重在建設等4個階段，全縣社會主義精神文明建設不斷深入發展，民眾性精神文明創建活動在全縣城鄉蓬勃興起。文明單位、文明村、文明戶群星燦爛，先進人物、先進集體層出不窮，全縣人民民眾文明意識明顯增強，社會文明程度明顯提高。
20年來文明單位、文明村從1985年的1個縣級文明單位、1個縣級文明村發展至xx年8個省級文明單位、1個省級文明村、24個州級文明單位、2個州級文明村、149個縣級文明單位、3個縣級文明村、1個縣級文明小城鎮。全縣共表彰命名“雙文明戶”(文明戶)35戶、“五好家庭”431戶、“五好文明家庭”116戶、精神文明先進集體99個、先進個人310人，“講文明樹新風”先進集體9個、先進個人28人。 在以“三大創建”活動為主體的同時，積極拓展創建領域。1999年4月全省農村精神文明建設現場經驗交流會在保山召開後，我們創造性地在全縣開展“示範性黨支部、十星級文明戶示範村、示範性文明學校、示範性科技村、示範性文化站、示範性團支部”的“六個一工程”創建活動，通過紮實有效的創建，到xx年全縣有示範性黨支部9個、十星級文明戶示範村6個、示範性文明學校6個、示範性科技村5個、示範性文化站4個、示範性團支部9個。 同時，注重農村精神文明建設工作，廣泛開展了十星級文明戶創建活動，把十星級文明戶創建作為文明村創建重點，並將其納入農村兩個文明建設考核的重要內容進行考核。經過多年實踐，目前已形成了一整套宣傳教育、星級評定、督查考核、動態管理等的運作程式和工作機制，使評選工作逐步走向科學化、經常化、制度化的軌道。除五保戶和常年外出戶外農戶參評率從1999年的35%，增加到xx年的95.9%，十星級文明戶從1999年的949戶增加到xx年的1757 戶。“十星級文明戶”創建活動，基本涵蓋了農村各方面的工作內容，充分發揮了廣大農民民眾的主體作用，有效地促進了農村各項工作的落實，有力地推動了全縣農村精神文明建設和農村的發展。 思想道德建設紮實推進 思想道德建設是社會主義精神文明建設的核心內容和中心環節。縣委、縣人民政府歷來重視思想道德建設工作，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不斷加強思想道德建設工作，自治縣成立後特別是黨的十四大以來，採取了一系列措施，出台了一系列政策，加強思想政治工作和社會主義道德建設，推動我縣精神文明建設。
ｘｘ年3月起縣裡先後下發了《關於開展“全民文明禮貌月”活動的通知》、《加強農村思想政治工作和精神文明建設的意見》、《關於進一步在全縣深入開展民眾性的社會主義精神文明建設活動的意見》、《**縣社會主義精神文明建設實施意見》等檔案。在這些檔案中，加強社會主義思想道德建設的內容占很大的份量，對社會主義思想道德建設的地位、作用、指導思想、根本任務、基本內容、重點對象、關鍵環節和主要措施作了全面闡述，提出了明確要求，有力地推動了我縣的社會主義道德建設工作。 20年來，先後進行了正規化理論教育，堅持四項基本原則、反對資產階級自由化教育，鄧小平理論和 “三個代表”重要思想教育。通過堅持不懈地進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想等教育活動發揮了理論工作在精神文明建設中的基礎性作用。堅持不懈地進行黨的基本路線、方針和農村各項政策的教育，促進農村改革、發展和穩定工作。堅持不懈地進行社會主義道德教育，大力倡導為人民服務、愛國主義、團隊精神、社會主義新風尚，不斷加強思想政治工作。
堅持不懈地進行科學思想、科學精神、科學知識、科學方法教育，組織和引導民眾開展多種形式的移風易俗活動，革除陋習，倡導科學文明，反對迷信愚昧，一種符合科學精神、體現文明要求、健康向上的生活方式正在形成。通過以開展豐富多彩的民眾性精神文明創建活動為載體的各種社會主義思想道德教育活動，廣大民眾在參與中接受先進思想、先進文明薰陶，思想道德水平得到提高。從1995年開始連續舉辦了五屆“紅土地之歌”演講比賽，全縣共有700多名選手參加，影響很大。大力弘揚和培育民族精神，廣泛開展了有主題、有廣度、有實效的“崇尚文明，反對邪教”“講文明、講衛生、講科學、樹新風”(三講一樹)等多種活動，促進公民道德素質的提高，形成了健康向上的精神風貌和文明和諧的社會氛圍。 xx年9月，中央頒布《公民道德建設實施綱要》以後，把貫徹實施《綱要》作為實踐“三個代表”重要思想和發展先進文化的重要舉措，作為推動全縣民眾性精神文明建設向廣度和深度發展的切入點，把加強公民道德建設作為精神文明建設的重點和結合點，強化教育，突出創建，營造氛圍，共培訓骨幹 3000多人，形成著力抓公民道德建設，整體推進精神文明建設的良好局面。
把《綱要》提出的原則要求和主要內容貫穿到人們的日常工作、學習和生活中，廣泛深入地開展“誠信漾濞，從我做起”為主題的道德教育和道德實踐活動。在每一個“公民道德宣傳日”活動中，廣泛進行公民道德知識宣傳教育，營造了公民道德建設的良好氛圍，“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”公民基本道德規範和“社會公德、職業道德、家庭美德”基本行為規範深入人心，全縣形成學《綱要》、守規範、講文明樹新風的氛圍。xx年又提出了《關於深入貫徹〈公民道德建設實施綱要〉的意見》，貫徹落實《綱要》的各項工作向廣度和深度拓展，全縣公民的思想道德素質明顯提高，全縣的精神文明建設呈現出積極健康向上的良好態勢，公民道德建設邁出了新的步伐。加強了未成年人思想道德建設工作，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網路，為未成年人健康成長創造了良好的氛圍。 文化扶貧工程取得實效 宣傳文化陣地是精神文明建設的重要陣地。1998年，中央文明委根據黨的十四屆六中全會關於加強欠發達地區和少數民族地區文化事業建設的精神，配合中央西部開發的戰略，提出了“百縣千鄉宣傳文化工程”，此工程是為儘快改變貧困地區農村基層宣傳文化設施嚴重不足的狀況，決定在西部地區組織實施的文化扶貧工程。我們抓住機遇，創造條件，積極爭取，於xx年爭取到“百縣千鄉宣傳文化工程——順濞鄉宣傳文化站”建設項目。
該工程xx年正式投入使用，共投入資金 60萬元，其中爭取到中央文明辦、省、州資助24.5萬元，縣鄉投入35.5萬元。建成投入使用的順濞鄉宣傳文化站建立比較完善的管理制度，充分發揮宣傳文化站的陣地作用，同時對改善我縣農村基層宣傳文化設施起到了積極的引導作用，促進了民眾思想道德素質和科學文化素質的提高，豐富了民眾的精神文化生活。 1999年，黨中央做出了實施西部大開發重大戰略。為貫徹落實中央西部大開發戰略決策，幫助西部地區培養人才，xx年中央文明委決定實施“西部開發助學工程”。從xx年開始，加大“西部開發助學工程”工作力度，選擇若干省級示範性普通高中開辦“宏志班”。我們努力創造條件，積極爭取，精心組織實施，從xx 年起每年爭取到救助我縣品學兼優且家庭貧困學生2—3人，到xx年底我縣共受“西部開發助學工程”資助大學生5名、高中生4名，資助金額共12.4萬元，分別就讀於清華大學1名、復旦大學1名、雲南大學1名、雲南師範大學2名。4名高中生就讀於“西部開發助學工程”大理宏志班。xx年7—9月中央文明辦、中央電視台青年部到我縣拍攝了“西部開發助學工程”電視專題片。
民眾精神文化生活不斷豐富 民眾文化活動是精神文明建設的重要內容，多年來，我們把豐富民眾文化生活，營造積極健康向上的文化氛圍作為精神文明創建活動的重要內容，從我縣少數民族民眾喜愛歌舞、能歌善舞的實際出發，積極引導民眾開展豐富多彩的民眾性文化活動，不斷滿足民眾的精神文化需求，推動社區文化、村鎮文化、校園文化、廣場文化和家庭文化向積極健康向上的方向發展。隨著文化基礎設施建設的日益改善，以縣城為中心，以節日為重點，以節慶文化、社區文化、村鎮文化、校園文化、廣場文化為載體的城鄉民眾性文化活動常年開展，走出了一條縣鄉村三級聯動，寓教於樂，有地方特色的民眾性文化活動的新路子，全縣民眾性文化活動蓬勃發展。老、中、青和各民族文藝隊、各民族打歌隊等不斷湧現，不斷豐富發展，在繼承傳統民風民俗的同時表演現代歌舞節目，豐富了民眾的文化生活。民眾性文化活動的廣泛開展，猶如磁鐵一樣吸引廣大民眾踴躍參與和觀看，成為溝通民情，鼓舞民氣的橋樑和紐帶，營造了科學文明的良好氛圍。特別是近幾年來這些以人為本的民眾性文化活動，猶如“潤物細無聲”的春雨將文明的種子灑進了千家萬戶，豐富和活躍了民眾的精神文化生活。 經過20年的努力，**彝族自治縣的民眾性精神文明創建活動形成了點、線、面相結合的工作格局，城鄉文明程度提高到了一個前所未有的水平，人民民眾的素質顯著提高，精神面貌煥然一新，全社會形成了“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的良好社會氛圍。
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