XX年，我們局在省局和市委市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育活動為契機，以食品藥品監管理核心，以確保食藥品安全有效，促進食品藥品產業健康發展為目標，緊緊圍繞“強化意識，增強信念，全面開創食品藥品監督管理工作新局面”的總體思路開展工作，圓滿地完成了年度工作任務，取得了一定成績，概括起來就是“三個明顯”。
一、食品安全監管的作用發揮明顯
按照省局的工作部署，我們依據食品安全監管的三大職能，充分發揮“抓手”的作用，主動靠前，積極工作，加大對食品安全監管的力度，做到了“三個確保”。
（一）抓建章立制，確保工作有效展開
我們堅持從建立長效機制入手，用制度規範工作，用制度推動工作，用制度保證工作，理順了監管機制，保證了食品安全監管步入了正常化軌道。
一是建立領導機制。為了進一步理順食品安全多頭監管、職能重疊、機制不順等問題，五月份，市縣兩級都相應成立了食品安全監管委員會，在市縣食品藥品監督管理局設立了辦公室，統一組織協調食品安全工作。工作中，我們發揮職能作用，研究起草了發表信息46篇，在識食品安全工作信息》專刊發表信息5篇。
（二）抓專項整治，確保市場的規範
在專項整治活動，我們針對存在的薄弱環節，注重結合實際，抓好專項整治，從而有效地規範了食品市場秩序。
一是針對生產加工環節產品質量差的問題，嚴格準入制度。為了搞好食品專項整治，我們協調市質量技術監督局對全市的食品生產加工企業進行了“地毯式”檢查。檢查中發現，全市1230家企業中，“三證”不全的企業有610家，占總數的49%；“三無”企業有202家，占總數的17%。這些企業普遍存在著生產設備簡陋、衛生條件差、產品質量低等問題。在檢查中，我們注重區分層次，嚴把食品安全質量準入關，對“三證”不全的企業下達了限期整改的通知書，取締了“三無”企業。為了防止“三無”企業死灰復燃，他們還組織了複查，對86家關了又開的企業進行處罰。
二是針對餐飲消費環節易發生食物中毒的問題，加強預防。針對近幾年發生的食物中毒問題，我們注重吸取經驗教訓，加大了預防工作力度。建立了責任制，簽定了責任書，實施了食品衛生監督量化分級管理制度，建立餐飲業、食堂食物中毒責任追究制度。加強了宣傳，在上開闢了食品安全知識宣傳專欄；“五.一”“十.一”黃金周期間，在市區繁華地段設立了宣傳站，讓食品安全深入人心。加強了檢查，加大了對學校、建築工地、餐館的衛生監督檢查力度，對衛生狀況不好，沒有等級廚師等容易發生食物中毒問題的餐飲業進行嚴肅查處。3月20日，當我們看到“蘇丹紅”一號問題食品的報導後，迅速組織有關部門對我市乾鮮店、食品店、超市、飯店進行拉網式排查，發現含有“蘇丹紅”一號產品已進入我市市場，執法人員當即進行收繳，共查獲含“蘇丹紅”一號食品4個品種，60瓶。為保證我市廣大消費者的健康，我們在發出不要食用含“蘇丹紅”的產品警示。
三是針對流通環節假冒偽劣的問題，嚴格查處。我們注重發揮“牽頭”部門的作用，協調質監、工商、衛生、牧業等部門開展了三次大的聯合執法檢查，嚴肅處理假冒偽劣問題，做到了“三個一批”：即關閉曝光一批，停產整改一批，打擊查處一批。5月13日，我們還根據省局的通知，對“苦樂康”膠囊進行了專項檢查，在xxx大藥房檢查出40盒，在xx藥店檢查出10盒，都依法進行了收繳。
（三）抓信用體系建設，確保食品安全
按照省局的工作部署，我市食品安全食用體系建設工作，繼去年在乾安縣進行試點後，今年在xx縣和xx縣進行了第二批試點，這標誌著x市第二批食品安全信用體系建設工作已全面啟動工作中，我們主要做了三項工作。
一是建立組織。我們堅持把信用體系建設作為“民心工程”來抓，“基礎工程”來乾,多次立會研究試點方案，部署工作任務。在確定xx縣和xx縣為食品安全信用體系建設試點縣以來，x局和x局積極協調，加強領導，抓好落實，工作開展的比較好。為了加強試點工作的組織領導，x縣和x縣分別成立了試點工作領導小組和辦公室。研究制定了試點工作方案，把信用體系建設納入了縣政府的工程日程，納入了相關領導的責任目標。
二是動員宣傳。我們把思想發動作為試點工作的一個突破口，開展了全方位、立體式的動員宣傳。九月分，在x縣和x縣分別召開食品安全信用體系建設試點工作動員大會。通過動員，統一了思想，提高了認識，推動了食品安全信用體系建設試點工作的深入開展。同時，我們在、《電視台》加大宣傳報導力度，對開展食品安全信用體系建設情況進行跟蹤報導。
三是確定試點企業。根據試點工作方案的要求，x縣和x縣結合實際情況，確定了20家試點企業。試點企業按照《食品衛生法》、《產品
質量法》、《標準化法》的要求，結合企業內部生產經營的特點，建立健全了企業內部經營檔案。做到了制度上牆、檔案歸檔。
二、藥品安全監管的能力提高明顯
一年來，在藥品監管工作中，我們注重發揮職能作用，加大了監管力度，保證了全市人民民眾的用藥安全有效。主在做到了“四新”。
（一）許可證在換髮中有新標準。
加強行政許可監督管理工作是規範市場秩序的主體行
為，也是整頓市場秩序的重要措施。今年上發布了“關於換髮上全文轉發。
（四）市場秩序在監督中有新提高。
一是加強對藥品醫療器械市場的整治。根據省局《關於印發XX年全省藥品市場整治工作方案的通知》要求，我們精心組織，周密安排，加大對藥品、醫療器械的整治力度。一年來，全市共出動執法人員1050人次、車輛450台次，檢查藥品經營、使用單位2824家，全市共查處案件783件，結案777件，結案率99%。向外地發出協查函96份，復函78份，協助外地食品藥品監督管理局查辦案件32起。
二是加強對藥品醫療器械廣告的監督。根據省局下發的《關於對藥品醫療器械廣告發布情況進行專項檢查的通知》精神，我們制定了《XX年藥品醫療器械廣告專項監督檢查方案》、《x市藥品醫療器械廣告登記備案制度》。聯合各縣局分別對我市及各縣的8家媒體刊播的藥品、醫療器械廣告進了監聽、監看、監錄。全市8家
媒體共播發藥品廣告137則。在市區播發的39則中全部為違法藥品廣告。對查實的違法廣告，我們分別移交了各級工商部門，作出停止播發等方面的處理，收到了較好的效果。
三是加強對藥品的檢驗。按照計畫要求，今年藥品檢驗工作分兩個方面進行：一個方面是藥品抽樣：另個方面是委託檢驗工作。一年來,我們對431家藥品生產、經營、使用單位進行了抽樣，其中生產企業2家，藥品批發企業26家，零售藥店291家，使用單位112家（醫院52家，個體診所60家）。接收檢體1262批次，發出檢驗報告書1260份，不合格94批次，合格率為93.54%；全檢690批次，全檢率為54.76%。委託檢驗61批次，發出檢驗報告書59份，不合格4批次，合格率為93.22%，全檢35批次，全檢率為55.32%；抽驗藥品1201批次，發出檢驗報告書1201份，不合格90批次，合格率為92.51%，全檢655批次，全檢率為54.53%，全檢655批次，全檢率為54.53%
三、自身建設水平增強明顯
加強自身建設，是更好地履行監管職責的前提和保證，是確保人民民眾飲食用藥安全有效、促進食品藥品產業健康發殿的關劍一年來，我們十分注重加強自身建設，主要抓四項工作。
（一）抓好先進性教育，夯實自身建設基礎
按照盛市的部署，結合我局的實際，在保持共產黨員先進性教育活動中，我們堅持“規定動作”高標準，“自選動作”高質量，圓滿地完成先進性教育活動。從整個情況來看，教育活動成果比較突出，黨員的理想信念堅定了，先鋒模範作用增強了，服務的意識增強了，存在的問題改正了。有8次教育活動被電視台報紙報導，主要做法是：
一是領導帶頭，保證教育效果。我們堅持把保持共產黨員先進性教育活動作為一項頭等的政治任務來抓，領導幹部在教育活動中發揮了幫帶作用。教育活動中,局領導注重發揮領導的表率作用,做到了八個帶頭：帶頭參加動員大會，帶頭參加黨課，帶頭記學習筆記，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會，帶頭進行總結，帶頭制定黨員先進性標準，帶頭堅持邊整邊改。通過領導的表率作用，提高了黨員參加教育活動的積極性。
二是嚴格把關，確保教育質量。針對這次黨員先進性教育活動時間長、要求嚴、標準高的特點，我們嚴格按照標準抓落實，不搞形式、不走過常在組織領導上，我們嚴抓細摳，把住關口，保證了教育活動質量。市委召開動員大會後，我們迅速的召開黨組會議，研究制定教育活動實施方案。2月24日，我們召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會，進行了思想發動，要求全局黨員要充分認識開展先進性教育活動的重要性和緊迫性，達到了統一思想、提高認識的目的。在教育活動中，我們認真抓好每一個環節、每一個問題，做到計畫安排到每一天，標準落到每一步，措施卡到每一項，較好地保證了教育活動一環扣一環地進行。針對在第一階段教育活動中出現的問題，我們開展了“回頭看”，進行了再發動，再學習，再討論。3月18日，我們又召開了動員大會，進行了思想發動。
三是開展活動，濃厚教育氛圍。我們注重採取豐富多彩的活動，濃厚教育的氛圍，增強教育的吸引力，主要開展了三次活動。第一次是開展榜樣學習活動。教育活動中，我們開展了“向牛玉儒同志學習，做人民民眾貼心人”的活動。我們還總結宣傳了我局優秀共產黨員、優秀公務員的先進事跡，用身邊人身邊事來教育大家，使黨員學有榜樣，趕有目標。第二次是開展了送醫送藥活動。讓民眾感受到黨的溫暖。第三次是開展了幫扶貧困村活動。按市政府“四個一”方案的要求，我們針對xx村外債多、沒有村部的實際，從節約一張紙、一度電、一次電話費做起，厲行節約，壓縮一切開支，籌集資金5萬元，為三合村建了一棟面積270平方米的村部，國慶節前已經投入使用。
（二）加強政行風建設，抓住自身建設的關健
主要抓了三項工作。
一是建立責任制。我們十分重視政行風建設，把政風行風建設好壞的作為關係到我局形象、反應我局的執法水平、體現我局幹部的素質的一件大事來抓。層層簽定了責任書，落實了責任制，做到了千手斤重擔大家挑，人人肩上有指標。
二是制定整改措施。為了解決自身存在的問題，我們採取走訪、調查問卷等形式查擺自身存在的問題，制定整改措施。我們先後走訪了市五大班子和相關部門；召開了八次政府相關部門、人大代表、政協代表和管理相對人參加的政行風建設座談會；發出調查問卷和徵求意見函1000餘份。通過徵求意見，我們共梳理出5個方面18條意見和建議。針對存在的問題，我們對號入座，制定了整改方案，認真進行整改。
三是召開了經驗交流會。為了深入搞好政行風建設，8月份，我們在乾安縣食品藥品監督管理局召開了全系統依法行政經驗交流大會。會上，通報了全局政行風建設情況，乾安局做了報告，介紹了依法行政工作經驗。
（三）抓實懲防體系建設，築牢自身建設防線
我們注重加強“懲防體系”建設,始終把反腐倡廉工作作為一件大事來抓。工作中，我們從抓好預防入手，堅持用好“三鏡”，加大懲治和預防腐敗工作力度，提高了廉政建設水平。我們的具體做法是：
一是堅持用好“放大鏡”，杜絕腐敗隱患。抓好廉政建設，防微杜漸是根本。在工作中，我們堅持用好“放大鏡”，注重抓好腐敗問題的苗頭和隱患，把可能發展成的腐敗問題解決在萌芽狀態，防範在案件可能發生前。XX年1月，針對春節期間容易發生請客風、賭博風、送禮風等問題，我們召開了全局科以上中層領導幹部會議，開展了以《杜絕“三風”，過一個廉政年》為主題的專題教育，傳達下發了局紀檢監察室制定的《加強廉政建設，狠剎“三風”的規定》。另外，在一些重大問題上，我們也做到了未雨繆綢。今年5月份，按照省局《關於機關機構改革定崗定員》的檔案精神，我們對9個崗位進行競爭上崗。為了使這次競爭上崗公平、公正、公開，我們制定了競爭方案，明確了審查條件，
細化了競爭程式。通過公開報名、資格審查、民主評議、演講答辯、民主測評、組織考察等程式，使一批要求嚴、德才好的幹部脫穎而出。對於這次幹部的提拔使用，全局人員都比較服氣，認為比較公正公平，提高了工作的積極性。
二是堅持用好“顯微鏡”，建立長效機制。腐敗問題發生根本原因就是制度不健全，規定不落實。工作中，我們用好顯微鏡，查找自身存在的問題，我們從建立長效機制入手，研究制定了加強廉政建設方面的有關規章制度。一是建立責任制。每年年初召開一次黨風廉政建設動員大會，總結年度廉政建設工作情況，部署下一年工作，並且簽訂黨風廉政建設責任書，落實責任制。二是建立述職述廉制度。每年召開一次領導幹部報告工作會議，要求領導幹部報告個人職責範圍內工作完成情況，廉潔自律規定執行情況，“一崗雙責”履行情況。三是建立談話制度。黨組成員對分管部門的領導每年進行一次廉政談話，對新任領導幹部進行任前廉政談話，對工作、思想和廉政方面有苗頭性問題或有違紀違規行為的領導幹部進行誡勉談話，並將談話記錄存入個人廉政檔案。四是建立“三重一大”監督管理制度。對單位的重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額資金使用，都做出了明確而具體的要求，規定凡屬“三重一大”項目都要經過集體研究決定，在一定範圍內公開，防止個人說了算和暗箱操作。五是建立財務管理制度。實行財務公開，實行收支兩條線，嚴格財務紀律，提倡勤儉節約。
三是堅持用好“望遠鏡”，開展警示教育。抓好廉政建設，必須警鐘常鳴。只有堅持不懈的開展警示教育，用好“望遠鏡”，經常看看貪官的可憐下場，才能築牢拒腐防變的思想道德防線，才能自覺抵制酒綠燈紅的侵蝕。一年來，我們改進教育方法，創新教育手段，採取了多種形式開展警示教育，促進了黨員幹部特別是領導幹部的自重、自盛自警、自勵，保證了幹部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。今年春節過後，我們組織一次拒腐防變的警示教育活動，組織全局人員觀看了《一個腐敗分子蛻變軌跡》和《胡長清的懺悔錄》等警示教育片，大家一致感到很受教育，很受觸動，表示在今後的工作中一定廉潔奉公，執法守紀。
個人年終總結材料 ——喀什地區藥品監督管理局巴楚分局幹部艾尼瓦爾.牙森 ，本人在喀什地區藥監局和分局班子的正確領導下，在分局各位領導和同志們的大力支持和幫助下，以“三個代表”重要思想和地區藥監工作會議提出的“五個一”工作思路為指導，繼續加強學習，不斷提高理論水平和業務能力，努力適應藥監工作的新形勢和要求，積極完成領導交辦的各項工作任務，為推進分局各項工作的發展做出了套用的貢獻。現對照《自治區藥品監督管理系統公務員考核實施細則》的要求，將本人一年以來的德才表現和工作、學習情況匯報如下：一、加強政治理論學習，不斷提高政治思想素質（德）一年來，本人積極參加地區藥監局、本縣和分局安排的各項政治學習活動的同時，充分利用業餘時間通過雜誌報刊、電腦網路和電視新聞等媒體，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，深入學習領會黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，努力踐行“三個代表”重要思想，不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德素養，堅持黨的四項基本原則，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，在反對民族分裂主義和非法宗教活動的大是大非問題上，始終做到立場十分堅定，旗幟十分鮮明，堅定了政治立場。堅持“三個離不開”思想，維護了民族團結、維護了祖國統一。以《國家公務員暫行條例》為標準，嚴格要求自己，不信教、不參與宗教活動。深入學習《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》等法律知識，增強法制意識，自覺遵紀守法，沒有發生違法亂紀的行為。尤其是，通過認真學習領會“三個代表”重要思想，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨意識，端正工作態度，改進工作作風，為做好分局辦公室工作，打下良好的政治思想基礎。二、重視加強業務學習，提高依法行政能力（能）為了更好地適應藥監工作的新形勢和崗位要求，結合實際工作，認真學習掌握“一法兩條”和《藥品監督行政處罰程式規定》、《藥品監督行政執法文書規範》等相關法律、法規知識，努力提高自己的行政執法和依法辦事能力。堅持理論聯繫實際，把所學的法律條款準確運用到實際監督檢查工作中，堅持邊學邊做，在工作實踐中，不斷鞏固和豐富業務知識。同時，積極參加藥監系統和縣上舉辦的《憲法》、《行政許可法》、《公務員依法行政》等培訓學習活動，提高法制意識，堅持依法辦事，不斷提高了依法行政的能力。三、忠於職守，吃苦耐勞，努力做好各項工作（勤、績）一年來，本人以高度的責任感和事業心，發揚艱苦奮鬥、吃苦耐勞的精神，自覺服從組織和領導的安排，努力做好辦公室文秘檔案工作，積極參與藥品市場監管和GSP認證前期準備指導工作，較好地完成了上級交辦的各項工作任務。全年的工作主要包括以下幾個方面： 1、認真做好分局文秘材料的撰寫、列印、信息上報和檔案管理、會議記錄等辦公室工作，確保的及時撰寫和上報。、積極參與藥品、醫療器械市場監管工作，保證分局各種文書材料的及時撰寫和上報，藥品零售企業的註冊管理等工作，藥品零售企業檢查驗收和GSP認證工作，為促進分局各項工作的發展，做出了一定的力量。作中，充分發揮本人懂得雙語的優勢，在各民族之間促進溝通，密切了幹群關係。四、堅持廉潔勤政，改進工作作風（廉）在年初，通過認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨紀處分條例》和有關廉潔自律的規定，提高了廉潔自律、拒腐防變的意識，嚴格要求自己，堅持勤儉節約，認真履行與分局簽訂的黨風廉政建設和糾風工作目標責任，端正工作態度，改進工作作風，沒有發生利用工作之便徇私舞弊的現象。在工作中，對前來辦事的民眾，以禮待人，熱情服務，避免發生“四難”現象。存在的問題：雖然在新的工作崗位上，努力學習和工作，但由於調入的時間不長，業務不熟悉等原因，工作中存在了一定的問題： 1、政治和業務學習抓的不夠。主要精力針對於實際工作，對政治和業務學習的重視不夠。 2、業務水平和執法能力待於不斷提高。雖然狠抓業務學習，認真學習掌握“一法兩條”和《藥品監督行政處罰程式規定》、《藥品監督行政執法文書規範》等有關知識，但與實際工作的要求仍有一定差距，需要繼續加強學習。在今後的工作中，本人進一步做出努力，抓好政治和業務學習，認真學習黨的十六屆三中全會精神，不斷提高政治理論和法律知識，努力適應新的工作崗位，實踐“三個代表”重要思想，為促進分局各項工作和人民民眾用藥安全有效，做出個人的一份力量。
二○○四年十一月五日
XX年來，在上級局和縣委、縣政府的正確領導下，縣食品藥品監督管理局圍繞“保障公眾飲食用藥安全，促進經濟社會和諧發展”的中心任務，堅持“內強素質、外樹形象，爭先創優、確保兩個安全”的工作思路，紮實工作，認真履行職責，較好地完成了縣委、縣政府布置的各項工作任務。現對照XX年度政府工作部門履行職能考核要求，作如下匯報：
一、認真落實市政府食品藥品安全目標管理責任書
（一）進一步健全安全監管責任制。縣政府與9個部門及15個鄉鎮、街道簽訂了目標管理責任書，各鄉鎮、街道與所屬行政村簽訂了目標管理責任書；繼續將食品藥品安全工作納入政府工作目標考核和平安建設考核的重要內容；截止目前，未發生重大食品藥品安全事故，未發生10人（含10人）以上的“瘦肉精”中毒事件，未出現“紅色警告”等級的區域性、行業性食品質量問題。
（二）認真開展食品安全專項整治：一是組織開展XX年問題乳粉清查銷毀工作，印發了《關於清查銷毀XX年問題乳粉的緊急通知》，召開專題會議進行部署，成立工作領導小組，明確工作聯絡員，實行24小時手機值班、日報告、零報告制，各有關部門總計出動執法人員438人次，檢查相關單位1388家次，我縣未發現相關情況；二是下文組織開展食品包裝材料清理工作；三是組織開展食品安全風險隱患排查工作；四是組織做好世博食品安全監管工作；五是組織做好元旦、春節、五一等重大節日期間的食品安全保障工作。全面推進食品小作坊、小餐飲店、小食雜店、小菜場、小農資店、小藥店的整規工作。加快推進在建屠宰場投入使用，提高生豬定點屠宰率，加強宰前生豬尿樣檢測，加強對私屠濫宰和病死病害豬肉的打擊力度。
（三）食品安全檢測、信用、應急體系建設。檢測資源整合工作已於XX年完成，各項食品檢測經費得到落實；食品安全信息收集報送網路健全，信息發布做到統一、規範，及時掌握本地的食品安全狀況，並編制年度食品安全狀況報告；XX年已下發《關於印發縣發糕等5個行業食品生產企業食品安全信用體系建設工作方案的通知》，食品安全信用體系建設得到穩步推進，強化企業誠信意識，在5個行業、30家試點企業紮實開展信用體系建設試點工作；食品安全應急體系健全，已建立健全覆蓋縣、鄉、村、重點企業的應急網路，建立重大食品安全事故報告制度和應急處置保障機制。
（四）鞏固、深化省級食品安全示範縣和省級農村藥品“兩網一規範”示範縣創建成果，大力推進食品安全示範鄉鎮（街道）建設。對XX年度縣級、市級食品安全示範鄉鎮進行表彰。制定XX年食品安全示範創建計畫，將示範創建任務通過縣政府食品藥品安全目標管理責任書、XX年度食品安全工作考核細則分解落實到各有關單位，在6個未通過縣級食品安全示範鄉鎮驗收、及10個未通過市級食品安全示範鄉鎮驗收的鄉鎮、街道全面啟動縣級、市級食品安全示範鄉鎮創建工作。
（五）開展“千鎮連鎖超市、萬村便利店”工程建設的擴面、提質、增效工作，建有連鎖便利店的行政村累計達133個，覆蓋面達50.7%；農村放心店食品統一配送面達97%。
（六）確保世博期間食品安全。制定了“迎世博”景區食品安全快速定性檢測預警方案，開展了“迎世博”景區專項檢測行動，發揮檢測車、檢測箱流動檢測優勢，對石窟景區、民居苑風景區、浙西竹海風景區等9處轄區風景點附近實施了流動檢測、動態監管。出動檢測車12車次，檢測各類食品392批次，檢測發現不合格食品18批次，監督銷毀37.2公斤，有效保障了景區食品安全；同時，對高速公路服務區內的超市和土特產經營店進行了食品安全檢查。
（七）積極開展食品宣傳活動。縣食安委辦下發了《縣食品安全委員會辦公室關於開展XX年食品安全宣傳周活動的通知》，並及時組織相關職能部門召開食品安全宣傳周動員會，進行專門部署。農業、工商、衛生等相關職能部門分別開展了《食品安全法》及配套法律法規的執法培訓工作；並緊扣宣傳周主題，深入各鄉鎮（街道）中國小及托幼機構食堂和餐飲單位，開展形式多樣的宣傳活動，在校內顯眼位置張貼食品宣傳畫與宣傳標語，展示宣傳板塊12塊，懸掛橫幅5條；在城區6所學校舉行現場諮詢活動，與廣大師生面對面交流。縣食品藥品監督管理局組織開展了“滋福堂杯”食品藥品知識競賽。
二、食品安全“五放心”工程再創特色
今年，縣政府將藥品信息化線上監管系統建設和食品安全“五放心”工程列入XX年政府為民辦實事十大項目之一。結合我縣縣情，我們在食品安全“五放心”針對民眾關注的熱點，再出新舉措，再創新特色。
（一）放心肉工程進一步深化：
我縣是生豬養殖大縣，全縣有生豬規模養殖場825個，年飼養生豬量131.21萬頭，年出欄量81.56萬頭，年產值近20億。為進一步推進放心肉工程工作的開展，今年我們將放心肉工程作為食品安全“五放心”工程中的重點內容突出出來，組織協調各有關部門進一步加強對生豬養殖、屠宰、生產加工、銷售各環節的監管和規範，初步建立起生豬及其產品的質量可追溯體系。放心肉工程取得階段性成效。
1、加強生豬養殖監管。一是建立健全農產品安全監管責任制和責任追究制度。制定了《農貿市場檢測、報告和質量追溯制度》、《農畜產品質量安全檢測制度》、《農產品產地準出制度》，起草下發了“關於進一步規範農產品生產記錄的通知”，用制度規範農產品生產、加工和批發的行為。同時實施聯場帶戶目標管理責任制，與養殖場、飼料生產經營業主分別簽訂《農資質量承諾書》、《不使用瘦肉精等違禁藥品承諾書》和《飼料和飼料添加劑生產經營質量安全承諾書》總計2500份，發放《病死畜禽及產品無害化處理告知書》和《飼料和飼料添加劑生產經營質量告知書》總計XX份。建立生豬養殖綜合檔案622份，實行三維畜禽標識制度，實現源頭追溯。二是加強生豬疫病防控和源頭質量檢測。同時不斷完善防疫台帳、養殖綜合檔案制度和免疫質量督察制度,加強對免疫工作的檢查和免疫效果監測，有效控制了豬高致病性藍耳病、禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬鏈球菌等重大動物疫病的發生。嚴格執行生豬售前15天尿樣例行檢測制度，今年1-6月份累計瘦肉精2025批次，均為陰性；檢測農業投入品152批次，合格率94.7%。多年來本縣無瘦肉精中毒事件，外銷生豬無一例瘦肉精事件，也無重大食用農畜產品中毒事件。三是大力開展農產品質量安全執法年行動。深入開展“綠劍”1號、2號集中執法行動和“小農資”整規、農產品質量安全年行動及打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治、瘦肉精專項整治等執法活動，開展拉網式執法檢查，出動執法人員120多人次，檢查各類農資、農產品生產、加工、屠宰點和種養基地220家次，有力地打擊農產品質量領域違法行為，確保了農產品供給的質量安全。四是推進生豬生態養殖。大力推進標準化畜禽養殖示範場建設，總投資320萬元的勝德、健春2個生豬標準化養殖場項目建設已基本完成並投入生產。通過項目的示範帶動，以點帶面，有力促進了全縣生豬標準化養殖建設的發展。大力開展生態循環畜牧養殖園區建設，建成半爿月生態養殖園區、興泰農牧科技有限公司等標準化畜禽養殖園區35個，其中半爿月生態養殖園區列入農業部標準化示範小區建設項目，興泰農牧科技有限公司被評為省級現代畜牧生態養殖示範場。不斷加強養殖環境整治，完成464個規模養殖場排泄物治理，建成病死畜禽無害化處理池35個。
2、加強生豬屠宰的監管。1-6月份，共定點屠宰生豬50443頭，鄉鎮定點屠宰率98.91%，城區定點屠宰率100%。投資4000多萬元占地50畝的年產20萬頭生豬機械化屠宰加工廠已建成將投入使用。一是督促屠宰企業建立完善的管理制度。指導、督促屠宰企業建立了肉品質量追溯管理制、衛生消毒制度、票證使用管理制度等一系列內部管理制度，從生豬宰前進場到肉品入市銷售，每個環節都有專人負責管理，並做好相關記錄，做到宰前活體檢疫、宰後肉品檢驗、各農貿市場有專人檢查進市鮮肉宰殺憑證，憑屠宰票進市場銷售。二是實行宰前生豬瘦肉精檢測。1-6月份共檢測生豬尿樣4157批次，均為陰性。三是打擊病死豬病害豬專項整治，共出動執法人員1500人次，檢查經營戶386戶次，查處各類違法案件7起，收繳違法產品4000公斤，取締非法窩點6個。四是加強政策扶持，推進機械化屠宰場項目建設。在用地協調、政策處理、籌備建設等工作上，積極給予扶持，我縣年20萬頭生豬機械化屠宰廠建設已全面完工，將投入使用。新建屠宰廠投入使用後，我縣將建立起“政府規範市場、企業依法經營、市場引導價格、部門執法監督”的管理模式，由定點屠宰企業在我縣全面實施生豬統一收購、統一屠宰、統一檢驗、統一配送、統一納稅的“五統一”運作模式，全面推進我縣放心肉工程建設。
3、推進“放心肉”統一配送工作。為從源頭上保障肉品質量安全，我縣積極探索放心肉的統一配送工作。按照“先行試點，逐步推開”的原則，率先在城區學校食堂開展放心肉配送試點工作，XX年9月我縣印發了《縣學校食堂放心肉統一配送方案（試行）》，在城區學校食堂實行了肉品的統一配送。XX年又實現了大型超市肉品的統一配送。自配送以來，已向學校食堂配送肉品38.21萬公斤，其中今年1-6月份配送7.8萬公斤。城區各校未發生一起食用豬肉引發的食品安全事故，得到了社會各界的好評。下一步，我縣將在前幾年試點成功的基礎上，全面普開肉品的統一配送工作：一是從9月份開展，全縣鄉鎮所有的中心國小、國中、高中學校食堂全面實行放心肉的統一配送；二是全縣城鄉各肉品經銷點實行統一配送，由定點屠宰企業按照科學規劃、合理布局、有利流通、方便民眾的原則，合理設定生豬產品配送網點，由各網點將生豬產品批發給經營戶、屠工、屠商進行銷售。
4、加強對豬肉流通、消費環節的監管。一是實行農貿市場（農批市場）、大型超市、食堂飯店肉品索證索票制。建立肉商、肉品批發商經營檔案，簽訂生豬及其產品安全責任書，確保肉類產品供應安全。各市場產權主體和大型超市配設專人對進入農貿市場和超市的鮮豬肉、冷鮮肉進行查驗登記、建立台帳。對無出廠合格證、檢驗檢疫證和完稅憑證的肉類產品，不準入市交易。二是實行縣外豬肉及副產品入境報驗備案制。凡縣外鮮豬肉（白條）、冷鮮肉及豬內臟等副產品進入我縣市場的，由供應商持當地生豬定點屠宰廠產品出廠合格證、檢驗檢疫證、運載工具消毒證，向調入地動物防疫監督機構申請並報驗，向商貿主管部門申請備案登記後方可入市銷售。
（二）積極推進農產品統一配送工作
為儘量減少農產品中間環節，加強監管，更好的構建農產品質量安全追溯體系等質量安全保障體系，保障農產品從田頭到餐桌的安全，我縣積極探索“公司+基地+專業合作社+連鎖配送”的經營模式，推進農產品的統一配送工作。
1、具體目標：以供銷社牽頭搭建農產品銷售平台、組建農產品配送中心，發展連鎖配送業務。同時加強農產品的生產管理，推進標準化基地建設，各鄉（鎮）在現有的基礎上建一個農產品標準化示範基地和一個畜禽產品標準化示範基地。鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到90%以上；加強區域性食品安全質量監管，推進小企業、小作坊整治和規範，地產食品抽檢合格率達到95%以上。為配送中心提供優質安全的食品。進一步整治和規範單農產品流通秩序、加強餐飲單位的溯源監管，不斷推進農產品的統一配送，實現學校、機關、賓館、工廠、建築工地食堂及超市、菜市專賣店等終端環節的農產品統一配送，從源頭上控制農產品質量安全。
2、主要開展以下工作：一是強農產品配送中心的基礎設施建設。重點搞好配送中心的安全監控、廢棄物及污水處理、物流配送、冷鍵運輸、保鮮倉儲等基礎設施建設。建立農產品檢驗檢測系統，提高入中心農產品質量安全準入水平，建立質量安全可追溯體系。二是加強連鎖門店建設。依託縣農產品配送中心，採用直營、加盟等形式，推進連鎖門店的建設，為市民提供安全、優質、價廉的產品。三是加強農產品供應保障。與目前已經被政府定點的蔬菜基地專業合作社簽訂銷售契約，加強與外地的基地，特別是與能供應本地市場淡季基地的合作，保證市場的平穩供應。
三、探索開展藥品信息化線上監管體系建設
藥品信息化線上監管是提高監管效能、提高企業管理質量的便捷方式。今年，縣政府將推進藥品信息化監管體系建設列入了為民辦實事工程。按照“先行試點、積極推進、分步實施、全面推廣”的工作思路，我局積極探索藥品信息化監管體系建設，取得了較大進展。一是建立藥品批發、連鎖企業實行藥品儲存溫濕度線上監管。我縣已有3家藥品批發、連鎖企業的藥品儲存溫濕度實現100％全程監管。二是制定藥品信息化監管體系方案。經過與電信等部門的調研，已經初步完成藥品信息化監管系統解決方案，對我縣主要的涉藥單位實行藥品線上監控，動態監測藥品購進、保存、使用情況以及藥師在崗情況，實現監管關口前移，而且降低監管成本，使藥品品種、數量、流向得到監控，更好保障全縣人民用藥安全有效。三是積極爭取經費保障。努力取得縣委、縣政府重視和支持，將信息化監管體系建設列為政府年度為民辦實事十大項目之一。同時，我們主動對接上級有關部門，全力爭取到資金扶持，力爭全面完成藥品監管信息化工程。
四、認真做好政府信息公開、縣長信箱和政協提案辦理等工作
（一）政府信息公開情況：我局按照《條例》要求主動公開了工作檔案、標準範圍、人事管理、廉政建設、文明創建、應急管理、專項活動、工作動態、依申請公開、局領導分工、局人員編制、機構設定、行政許可，工作動態等方便民眾辦事的信息；公開了領導信箱、舉報投訴等對食品藥品監管工作和人員的監督檢查等內容；公開了我局所有承擔的行政許可事項及其依據、條件、程式、期限以及申請所需要提交的全部材料。
（二）及時受理處理舉報投訴。制定了信訪舉報投訴工作制度。對受理、辦理、督辦、答覆四個程式在時限、格式等方面制定了統一的工作規範。接到縣長信箱督辦單1份，均給予了及時回復，屬於職責範圍內的及時處理，屬於其他部門職責範圍的及時協調轉交。
（三）紮實做好政協提案辦理。今年共接收到關於食品藥品安全政協提案2件，全部按期辦結。 一是成立了由局長任組長、分管副局長任副局長、各職能科室為成員的辦理工作小組，組織開展辦理工作。二是召開專題會議進行分析研究明確領辦領導和責任處室，排出辦理工作時間表，提出辦理要求。三是承辦工作與推進日常工作相結合，藉助這個契機，提升食品藥品監管水平。
正是有了上級局和縣委縣政府的領導和關心，有了社會各界的支持和理解，今年來我們獲得了先後獲得了省藥品“兩網一規範”示範縣創建達標單位、XX年度市食品藥品監管系統綜合考核特等獎、市食品藥品監管系統紀檢監察工作先進單位、市藥品不良反應監測工作先進單位、市醫療器械不良事件監測先進單位、縣政協提案優秀承辦單位、縣依法行政工作優秀單位、縣先進基層黨組織、縣農村指導員工作先進單位。今後，我們將繼續努力工作，開拓創新，積極面對新挑戰，認真履行新職能，為我縣經濟社會的發展作出新的業績！
我局在廣漢市委、市政府和德陽市局的正確領導和關心支持下，始終堅持以黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神為指導，圍繞保障公眾飲食用藥安全、促進全市醫藥產業快速健康發展這條主線，以科學監管的理念，正確處理加強監管和強化服務的關係，認真履職，紮實工作，較好的完成了年初既定工作目標。現將一年來所做工作總結
一、圍繞增強宗旨意識抓好政治理論、業務法規學習
我局班子始終認為，作為一支開展食品藥品監督管理的行政執法隊伍，必須是一支政治素質強、業務水平高的隊伍。因此，在日常工作中，我局十分注重隊伍建設，內強素質，外樹形象，以適應監管工作新形勢需要。一是加強政治理論學習。通過組織學習《黨章》，學習“xxxx”重要思想，學習黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神，開展“深入貫徹落實科學發展觀實踐活動”等內容，教育全局幹部職工樹立正確的人生觀、價值觀，增強使命感、責任感；二是強化業務能力的提升。通過抓崗位學法，重溫《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《藥品流通監督管理辦法》等藥品安全監管基礎法律法規，注重新近出台的法律法規以及版《中國藥典》學習解析，進一步提高依法行政意識，熟練掌握運用藥事法規和藥品質量標準，為日常監管工作打下堅實的基。二是貼近工作實際，組織全局執法人員典型疑難案例進行討論分析，強化行政執法人員對藥品、醫療器械法律法規規章的理解，有效地強化了執法人員的法律意識，提高了全體行政執法人員的實戰水平。
二、圍繞提高行政效能建設抓好制度建設
一切工作部署重在落實,為提高效能建設，我局採取了一系列措施：一是制定了依法行政工作目標責任制，明確了局長對轄區依法行政工作負總責，分管副局長具體負責，各業務股（室）對行政執法業務工作負責，層層簽訂了責任書，並定期進行考核，為全局行政執法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系，確保行政執法有序、高效運行。二是建章立制。為了加強行政管理，規範行政執法行為，提高行政辦事質量和效率，增強服務意識，根據相關法律、法規、規章，總結實踐經驗，制訂和完善各種制度。主要有：食品藥品監管片區責任制度、行政執法責任制度、行政執法錯案責任追究制度、行政執法考核獎懲制度、行政執法評議制度、行政執法證件管理制度等。為了提高行政執法的透明度，加強社會監督，樹立新形象，設立政務公開欄，公開監督電話等。三是建立和完善了行政執法機制，成立了行政執法領導小組，明確了行政執法工作目標和法律責任，制定了辦案制度和行政執法工作紀律，簽訂了行政執法責任書。並嚴格執行行政執法首問負責制、限時辦結制和責任追究制，做到了行政執法工作有檢查、有督促，有監督。真正使行政執法人員既有權力、又有責任，既嚴格了執法程式，又規範了執法行為，還充分調動了執法人員的積極性、創造性。
三、圍繞拒腐防變抓好黨風廉政建設
為認真開展好我局的黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組將其納入了重要議事日程，專題進行研究。一方面，制定了《廣漢藥監局懲治和預防腐敗體系-XX年工作規劃》和《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，進一步落實了部門負責人、分管領導、局長、黨組書記黨風廉政建設責任，全局人員簽訂了廉政建設承諾書，推行了一崗雙責。另一方面，加強黨風廉政建設教育。深入學習貫徹《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，切實加強領導幹部作風建設，開展好“自覺受監督，習慣受監督”專題教育活動，局黨組主要負責同志切實發揮領導和表率作用，與班子成員談心，交流思想、查找問題、共同提高。採取集中學習、專題輔導等多種形式，堅持深入開展廉政警示教育，使全局幹部職工充分認識到當前反腐倡廉工作面臨的嚴峻形勢和任務，進一步統一思想，提高認識，增強反腐倡廉的主動性和自覺性。第三，健全職工個人廉政檔案。為進一步規範行政執法行為，維護監管當事人的合法權益，嚴格執行我局已制定的《藥品監管行政案件辦理制度》和《藥品監管行政處罰自由裁量權適用規則》及《實施標準》，堅持了重大案件集體討論制度，堅決杜絕辦人情案和以權謀私的情況發生；堅持了案件回訪制度，對行政案件辦理中執法人員遵守執法紀律等情況進行了事中、事後監督。《1》《2》《3》《4》
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