公司契約管理辦法
1目的
規範集團公司契約管理程式,明確管理職責,界定管理層面,防範經營風險,提高管理效能。
2 適用範圍
本制度適用於集團公司本部、分支機構和其他直屬單位。集團公司全資、控股子公司依據法定程式執行。
3 定義
3.1所屬單位:特指集團公司所屬各全資企業、其他直屬單位,以及依照法定程式應當執行本制度的集團公司控股企業。
3.2契約:是指除勞動契約外,集團公司及其全資、控股成員企業及其他直屬單位與平等主體的自然人、法人和其它組織之間,以及集團內各平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關係的協定。
3.3契約管理:是指對契約立項、意向接觸、資信調查、商務談判、契約條款擬定、審查會簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過程的管理。
4管理體制、組織形式與相關規定
4.1 契約管理實行分級歸口管理與有限的集中控制相結合的管
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理體制,具體組織形式包括:
4.1.1 所屬單位下列契約,如果是隸屬於集團公司直接管理的項目,由集團公司相關業務主管部門審核同意後方可簽訂;非隸屬於集團公司直接管理的項目,以及其他屬於集團公司授權分支機構或其他直管單位管理的項目,需經具有相應管理許可權的集團公司分支機構或其他直管單位審核同意後簽訂,並由審核或直接辦理單位報集團公司備案。其中,需由集團公司提供擔保的項目契約,應當經集團公司審核同意後簽訂:
4.1.1.1 電力項目利用外資契約。
4.1.1.2 投資、借(貸)款及其他融資、企業財產保險、資產轉讓、出售、收購、租賃契約(房屋租賃契約除外)。
4.1.1.3 集團公司直管所屬單位的購售電契約、併網調度協定、電廠運營、機組檢修契約。
4.1.1.4 企業合併、兼併、聯營契約,以及擔保契約。
4.1.1.5 限額以上的買賣契約。
4.1.1.6集團公司或具有管理許可權的所屬單位認為有必要審核或備案的其它契約。
4.1.2 集團公司本部各類契約,以及所屬單位除4.1.1規定範圍以外的其他契約,由集團公司及所屬單位分別按本辦法關於單位內部契約管理的相關規定,自行辦理。
4.1.3 集團公司控股企業,對4.1.1規定事項,按《公司法》
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及公司章程規定的股東權利及程式辦理。
4.2 管理規定
4.2.1簽訂契約,除即時清結外,都必須採用書面形式。
4.2.2 集團公司本部及所屬單位法律事務工作機構或者法律顧問所在的綜合管理部門,為契約歸口管理部門。
4.2.3 需要以集團公司或者所屬單位名義訂立各種具有履約性質的協定、檔案的部門,為契約承辦部門。承辦部門應根據契約項目需要指定承辦人,借調、借用人員不得被指定為承辦人。
4.2.4審計、監察部門依其職責對契約訂立、履行、變更、解除全過程進行審計、監察。
4.2.5契約簽訂之前應當經財務、審計、歸口管理部門,以及契約項目所涉及的相關業務管理部門審查會簽。相關業務管理部門範圍,由承辦部門根據項目所涉及的計畫、歸口管理、綜合事務、勞動、人事、安全、技術、生產、建設、股權、市場、國際合作等問題確定。
4.2.6 契約管理實行承辦部門負責制與審查會簽責任制相結合的責任制度。