採購經典管理制度 篇1
為進一步加強區本級政府採購監督管理,建立和規範政府採購運行機制,提高財政資金的使用效益,促進廉政建設,根據《中華人民共和國政府採購法》(以下簡稱《政府採購法》),結合我區政府採購制度改革實際,制定了《政府採購管理制度》。本制度政府採購是採購人按照政府採購法律、行政法規和制度規定的方式和程式,使用財政性資金(預算內資金、政府性基金和預算外資金)和與之配套的單位自籌資金,省政府公布的採購目錄內和採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第一章總則
第一條本制度。
第二條第三條政府採購組織形式分為政府集中採購、部門集中採購和單位分散採購。
第四條區政府採購辦是負責我區政府採購監督管理的部門,依法履行對政府採購活動的監督管理職能。其主要職能是:依法制定政府採購有關規章制度;審核政府採購預算和實施計畫;擬定政府集中採購目錄、採購限額標準和公開招標數額標準,報區政府批准;管理政府採購網路和發布政府採購信息;批准政府採購方式;負責政府採購監督檢查;考核政府採購代理機構業績;開展政府採購宣傳與培訓;處理供應商的投訴事宜。
第五條招標投標公司是集中採購機構,其主要職責:接受採購人委託,組織實施政府集中採購目錄中的項目採購;執行政府採購法律規章制度;管理政府採購檔案、提供有關信息報表;負責對其工作人員的教育培訓;接受委託代理其他政府採購項目的採購。
第二章政府採購預算
第六條採購人在編制下一財政年度預算時,應當將該財政年度的政府採購項目及資金列出,編制政府採購預算,隨同年度預算報區採購辦匯總,按預算管理許可權和程式批准後執行。
第七條政府採購預算一經批覆,原則上不作調整,如遇特殊情況需要調整和追加預算的,應報區政府採購辦批准。
第八條採購人應根據批准的政府採購預算並結合本單位的工作實際,按月編制政府採購計畫,經區政府採購辦審核,並確認採購資金到位後方可組織採購。
第九條採購人應當嚴格按照批准的政府採購預算執行。不得採購無預算、無計畫的採購項目。
第三章政府採購方式及程式
第十條政府採購實行集中採購和分散採購相結合。納入集中採購目錄的政府採購項目,採購人應當委託集中採購機構代理採購。但對技術複雜、專業性強、操作難度大的採購項目,經依法批准可自行採購或委託具有政府採購代理資格的其他採購代理機構組織採購。
第十一條政府採購採用以下方式:
一公開招標;
二邀請招標;
三競爭性談判;
四單一來源採購;
五詢價;
六國務院政府採購監督管理部門認定的其他採購方式。
公開招標應作為政府採購的主要採購方式。
第四章備案和審批
第十二條政府採購備案和批准管理是指區政府採購辦對採購人、集中採購機構及其他採購代理機構按規定以檔案形式報送備案、批准的事項,依法予以備案或批准的管理行為。區政府採購辦為政府採購工作的管理機構,具體辦理政府採購備案和批准事宜。
第十三條審批事項應當經區政府採購辦依法批准後才能組織實施,下列事項應當報區政府採購辦批准:
一因特殊情況對達到公開招標數額標準的採購項目需要採用公開招標以外的採購方式的,由組織採購的機構提出申請報送區政府採購辦批准;二因特殊情況需要採購非本國貨物、工程或服務的,由採購單位提出申請報送區政府採購辦批准;
三政府採購管理機構委託採購代理機構組織實施協定供貨採購、定點採購,其實施方案、招標檔案、操作文件、中標結果、協定內容需要變更的;
四政府採購代理機構制定的操作規程;
五政府採購預算或項目的調整變更;
六法律、行政法規規定其他需要審批的事項。
第十四條備案和批准事項由採購人、集中採購機構或其他政府採購代理機構依照有關規定向區政府採購辦報送。
第五章監督檢查
第十五條區政府採購辦對政府採購活動實行經常性監督檢查制度,依法對採購人、集中採購機構、其他政府採購代理機構執行政府採購法律、行政法規和規章制度情況進行監督檢查。
第十六條區政府採購辦對區直單位政府採購活動進行監督檢查的主要內容是:
一政府採購預算和政府採購實施計畫的編制和執行情況;
二政府集中採購目錄和部門集中採購項目的執行情況;
三政府採購備案或審批事項的落實情況;
四政府採購信息在省、市、區採購辦指定媒體上的發布情況;五政府採購有關法規、制度和政策的執行情況;
採購經典管理制度 篇2
第一條採購工作基本要求
1、所有採購項目均需酒店總經理簽批授權、財務部批准同意。
2、所有採購物品均需比較至少三家的價格和品質,月結類物品每月每一類至少有三家供貨商提供報價單。
3、採購人員須對自己採購物品的價格、品質負責。
4、採購人員須每月通過電話、傳真、外出調查、接待廠商等方式獲取酒店使用的各類物品主要品種的價格信息並整理成價格信息庫,以書面形式匯報給酒店財務部及公司。
5、所有供應商名片、報價單、契約等資料及樣品採購部須登記歸檔並妥善保管,有人員變動時須全部列入移交。
6、採購時間要求:一般物品採購時間為3-5天,急用物品第二天必須採購回來,印刷品、客房一次性用品、布草等使用部門須提前一個月下單採購。
7、採購部禁止採購任何未下申購單的物品,否則財務部將不予以報銷。
8、禁止使用部門自行採購物品或私自與供應商洽談採購事宜。
9、採購部負責跟進各協作廠商的貨款及時簽批支付事宜,對到期的應付帳款,酒店應及時支付,以建立酒店良好形象,維護酒店財務信譽,同時也為日後的採購工作提供便利。
第二條採購崗位職責
1、了解各部門物品需求及各類物品市場的供應情況,掌握財務部對各種物品的採購成本及採購資金的控制要求,熟悉了解各種物品的採購計畫。降低物資食品採購成本,為酒店提供價格合理質量好的各類物資及食品。
2、了解部門和倉庫各類物品的消耗情況和庫存物資動態,會同有關部門根據實際經營情況,合理、科學地根據採購計畫,對各種物品進行價格調查。
3、蒐集市場上各類物質的價格信息,作好資料的存檔工作;積極配合搞好物資食品保管工作,做好物資平衡工作,及時處理呆滯物資,加速物資周轉。
4、大宗用品或長期需用的物資,根據核准的計畫可向有關的工廠、酒店、商店簽訂長期的供貨協定,以保證物品的質量、數量、規格、品種和供貨要求。
5、主動協調與酒店內其他各部門的關係,經常傾聽使用部門對物資採購工作的意見,及進改進採購工作。
6、協助客房倉庫作好物質的驗收工作,對質量不合格和價格不符的產品給予退換貨工作。對食品原料進庫前,要嚴格驗收,注意食品的生產期,不進保質期已過一半的食品,確保食品原料的新鮮度。
7、與有關供應商作好積極的溝通,保持良好的合作關係。
8、嚴格執行酒店財務制度,遵紀守法,不索賄、不受賄,在平等互利在原則下開展作業。
第三條臨時物品採購工作程式
1、臨時物品的採購申請:臨時採購物品必須是在營業部門運行過程中的某些突發需求(包括客人的某些需求和酒店本身產生的突發需求,例:工程維修配件等)部門申請人詳細填寫申購單,註明所需採購物品的名稱、規格、數量等
2、臨時物品的採購審批部門負責人簽字審核,檢查所需採購物品的名稱、數量、規格等必要時進行刪減和增補,並註明急需採購的原因。
3、臨時物品的採購實施:採購員根據部門所下的申購單直接採購,部門急用的物品採購必須當天完成;採購員將部門所採購物品購回後,需將申購單交給相關部門補簽手續。
2、臨時物品的採購驗證:採購購回物品後,倉庫及部門負責人驗貨給予優先及時驗收,驗收合格入庫後交與申請部門領用。
第四條採購物資驗貨流程
1、無論是供應商或是採購購回的物品必須先驗收再入庫,由庫房根據申購單驗收貨物,不允許直接將貨物交與使用部門。
2、對於不符合採購申購單的貨物,庫房人員有權拒收,供應商或採購人員辦理入庫驗收手續後,倉管應開入庫單,並將入庫單客戶聯交採購員或供應商辦理結算手續。
3、倉管在驗貨過程中對項目質量、規格等難以確認的情況下應主動請使用部門一起驗收。
4、在驗收過程中,倉管或使用部門有權對不符合要求的物品提出退貨要求,經確認實屬不符的由採購人員或供應商辦理退貨手續,
5、購買、收貨和使用三個環節上的相關人員要相互監督、相互合作、共同做好工作,對於有爭議的問題應各自向上級報告協調解決。
採購經典管理制度 篇3
1、總則
2、適用範圍
凡醫院工作所需勞保用品、採暖五金、電器設備、醫療器材、維修材料等物料採購,均適用此制度。
3、後勤用品採購管理
3.1後勤採購包括勞保用品、採暖五金、電器設備等非醫療用品的採購,含固定資產和辦公用品的採購(執行《固定資產管理制度》與《辦公用品管理制度》)。
3.2依據各部門申報的採購計畫(經部門負責人簽字,院領導審批)與後勤庫管核對庫存後集中進行採購。
3.3採購員必須充分掌握市場信息,收集市場物資情況,預測市場供應變化,為醫院物資採購提出合理化建議。
3.4採購工作必須做到堅持原則,掌握標準,執行制度,嚴格財經紀律,不允許有損公肥私的現象存在,做到無計畫不採購,質量規格不明不採購,價格不合理不採購。
3.5採購物資做到及時、準確、適用,嚴把質量關;避免盲目採購造成積壓浪費。
3.6對外加工訂貨,要對生產廠家及物資的性能、規格、型號等進行考察,將結果與使用單位協商,擇優訂貨。
3.7簽訂定購契約,必須註明供貨品種、規格、質量、價格、交貨時間、貨款交付方式、供貨方式、違約經濟責任等。
3.8凡購進一切公用物資,必須經庫房辦理驗收手續,庫房驗收時,應對數量、質量、規格等認真核查,做到發票與實物相符,並依據採購員採購發票辦理入庫手續,否則不予入庫。
4、醫療器材採購管理
4.1普通器械:根據各科室工作要求,由藥械科供應人員與科室協商制定品種、規格及數量基數。正常損耗交舊換新,由於任務變更等原因可增減基數。
4.2裝備性儀器設備:由各科室年終提出下年度新購進、更新計畫並填寫可行性報批表(包括品名、規格、數量、價格、產地、申報理由等),交藥械科匯總。萬元以上儀器裝備應附有技術論證報告(即從技術上說明購買該台儀器及選定該廠產品的較詳細理由),報院醫療器械管理委員會(或藥械科)研究,提出傾向性意見,呈醫院總經理審批後實施。
4.3各科室制定基數的普通器械及消耗物品,按消耗規律定期提出計畫交藥械科供應部門採購供應。
4.4裝備性儀器設備一般為契約訂貨,統一由藥械科對外訂購。契約應明確以下事項:
4.4.1關健性指標,如質量、性能技術要求;
4.4.2到貨不合要求應立即提出退換或索賠;
4.4.3交貨期限,規定到期不交貨的賠償條件;
4.4.4保修期限及培訓計畫;
4.4.5付款方式等。
4.5科室有特殊需要的器械、儀器設備需自行購買的,要經科室主任審查、簽字同意,向藥械科聲明後,並經醫院總經理同意,方可自行購買,購買後攜儀器實物到藥械科補辦驗收、出入庫等手續。
4.6所有醫療器械和儀器設備都由藥械科倉庫發放,各科室指派專人憑領物單領取。
4.7醫師個人使用的聽診器、叩診錘、音叉、檢眼鏡等,醫院正式醫師由科室主任或醫務部門批准,由藥械科供應部門一次性配備登記,易損部分以舊換新,調離本院或離開醫師崗位時應交回撤賬;實習生、進修生、研究生個人使用的器械,發給負責“三生”管理的人員保管,並保持適當基數,輪流使用。