建設集團工程管理制度 篇1
建設集團公司工程類招投標管理制度
1 總則
1.1 管理公司建立全面的招標管理制度,以公正、公平、公開的原則評估選擇業務分包單位,以確保各項分包業務滿足規定的質量、進度和成本控制要求。
1.2 凡單項契約額5萬元以上分包(採購)業務,必須納入招標系統進行控制,包括但不限於:
材料設備採購;
工程分包,包括勘察、設計、施工、監理單位的選擇;
服務分包,包括物業中介、宣傳推廣、模型製作、造價諮詢等單位選擇。
1.3 為加強招投標工作的管理力度,管理公司規定各類招標工作的操作流程和責任劃分,項目所在公司招投標管理部門必須遵照執行,管理公司集中採購、第一類招標、第二類招標工作相關內容由管理公司審批,第三類招標工作相關內容項目所在公司存檔備查。
2 招標(採購)分類
2.1 根據分包工程、採購材料設備的種類和性質的不同,按《招標工作責任界定》的具體規定,招標(採購)工作按以下四類方式進行操作:
管理公司集中採購;
第一類招標(管理公司直接負責的招標);
第二類招標(管理公司參與監督,項目所在公司具體承辦的招標);
第三類招標(項目所在公司獨立負責的招標)。
2.2 當地政府主管部門規定公開招標的工程分包項目,在按主管部門要求申報,公開招標前應執行管理公司規定的招標流程,選擇意向投標單位推薦參與招標。
2.3 在上述四類招標(採購)外,符合直接委託條件的分包或採購業務,可按直接委託方式選擇確定供方,但必須執行《業務分包直接委託控制指引》的規定,由業務經辦部門辦理相應申請、審批手續。
3 招標採購計畫
3.1 為防止肢解分包工程或迴避公司招標管理規定,各項目所在公司應在項目開工前編制招標採購計畫,經項目所在公司經營管理委員會審核、批准,報管理公司成本管理中心備案。
3.2 招標採購計畫主要內容包括成本估算額、招標方式、發標時間、進場時間等。
3.3 項目所在公司對招標採購計畫進行的調整和補充,應每月月初向管理公司成本管理中心集中報告一次。
4 招標過程控制要點
4.1 招標小組的組成
每個招標採購項目在招標前成立招標小組,負責整個招標工作。
4.1.1 原則上與投標單位有利害關係的人員不得作為招標小組成員。
4.1.2 招標小組人數必須為奇數,且不少於3人。
4.1.3 除通用材料採購類外的所有招標採購項目,項目所在公司招標採購項目業務經辦部門主管總監和成本控制部經理及相關必須的專業技術人員應為招標小組成員,全過程參與招標工作。
4.1.4 在整個招標過程中,每次評審,招標小組成員出席人數不得少於總人數的2/3。
4.1.5 管理公司集中採購,其中通用材料採購類由管理公司在招標前研究確定;其他採購類由成本管理中心和項目所在公司經營管理委員會在招標前研究擬定,報管理公司審批。
4.1.6 第一類招標,由管理公司業務歸口部門和項目所在公司經營管理委員會在招標前研究擬定,報管理公司審批。
4.1.7 第二類招標,由項目所在公司經營管理委員會在招標前研究擬定,報管理公司成本管理中心審批。
4.1.8 第三類招標,由項目所在公司經營管理委員會在招標前研究確定。
4.1.9 針對項目的特殊情況,可外聘專家參加招標小組。
4.2 招標檔案
4.2.1 管理公司成本管理中心負責發布管理公司標準(示範)招標檔案,各項目所在公司在招標檔案擬訂過程中應參照執行。管理公司暫未發布標準(示範)招標檔案的,由各項目所在公司自行編制招標檔案,並報成本管理中心審批或存檔備查。
4.2.2 各類招標過程中,招標檔案在正式發布前,必須按管理公司規定的作業流程完成相應審批手續。
4.3 信息發布
4.3.1 各項目所在公司所有招標採購業務信息原則上應有計畫地提前在當地主流媒體公開發布,且不少於2次,成本控制部負責供方資料的收集整理。
4.3.2 經招標小組批准,對公認有實力的供方,可以用書面形式邀請,並對其進行供方合格評定;已列入合格供方名錄的,可直接邀請其參加投標。
4.3.3 各項目所在公司部門經理及以上管理人員和招標小組成員,原則上不允許推薦投標單位;如因業務需要推薦投標單位的,推薦人填寫內薦表,並承諾不作為招標小組成員,且不以任何方式影響評標、定標工作正常進行。
4.3.4 自我推薦的供方,必須填寫自薦表,明確獲得信息的來源,並承諾其真實性。
4.3.5 項目所在公司以外的人員或單位推薦供方,推薦人填寫外薦函。
4.4 投標單位預選
4.4.1 各類招標項目預選投標單位應不少於三家。
4.4.2 投標單位應優先從合格供方名錄選擇,合格供方名錄中沒有或數量不夠時,才可從其它推薦途徑選擇投標單位。投標單位的資格預審應遵循以下規定:
投標單位已經列入合格供方名錄的,直接具備投標資格;
投標單位尚未列入合格供方名錄的,應按下述'供方合格評定'的規定進行考察評估;
已從合格供方名錄取消的單位,兩年內不得參與集團範圍內的投標。
4.5 發標
4.5.1 招標檔案的發放、現場踏勘和答疑由招標經辦部門負責組織,其他部門視實際需要指派人員配合,但至少應保證同時有來自不同部門的二人參加。
4.5.2 現場踏勘、招標答疑要做好記錄工作,該記錄將作為招標檔案的附屬檔案一併發給投標單位。
4.6 開標
4.6.1 招標小組成員主持開標工作,現場拆封,該過程和內容需作好記錄,參加開標的全體人員簽字確認。
4.6.2 開標後,招標小組組織相關人員進行標書的分析,以便於進一步的評標定標工作。
4.7 評標、定標、中標
4.7.1 招標小組組長主持招標項目的評標工作,招標小組全體人員參與,人數不少於3人。
4.7.2 各類專業的評標工作均必須遵循管理公司《評標定標指引》的規定,經招標小組評標,推薦中標候選單位、推薦中標單位或確定中標單位。
4.7.3 項目所在公司或管理公司,從推薦中標候選單位內選定中標單位或批准推薦的中標單位,並於3日內,經辦部門向中標單位發出中標通知書,並將中標結果以書面形式通知其他投標單位。
4.7.4 項目所在公司許可權範圍內的招標採購項目定標完成後,將招標小組的組成及定標結果(招標採購項目報備表)報管理公司成本管理中心備案。
5 簽訂契約
5.1 成本控制部會同招標經辦部門按照招標檔案中的契約條件和中標單位的相關承諾,與中標單位簽訂承包契約。
5.2 契約簽訂前,招標經辦部門負責按管理制度'經濟契約管理'的規定,在內部辦理完畢相關審批手續。
6 供方管理
6.1 供方合格評定
6.1.1 所有參與投標或接受直接委託的供方,包括管理公司定向供方,均必須經過規定程式的合格評定,並且評定結論應滿足公司業務分包要求。
6.1.2 成本管理中心負責管理公司定向供方的合格評定,項目所在公司成本控制部、工程(配套)部、開發設計部、行銷(策劃)部等負責各自職責範圍內供方的合格評定。
6.1.3 供方合格評定必須按管理公司《供方合格評定與監督評估指引》的規定執行,經評定合格的供方由其經辦部門負責建立合格供方名錄,並匯總形成公司的合格供方名錄。
6.2 供方的監督評估
6.2.1 各業務經辦部門必須對合格供方的履約表現進行持續的監督和評價,按管理公司《供方合格評定與監督評估指引》的規定做好供方的履約評估記錄,並提出相應建議:
繼續成為合格供方;
需根據改進結果決定能否繼續成為合格供方;
取消合格供方資格。
6.2.2 管理公司分包業務的定向供方評估結果,由項目所在公司報管理公司進行確認。
6.2.3 項目所在公司應每季度一次集中向管理公司成本管理中心報備合格供方名錄、中標單位(及直接委託單位)的履約情況。
6.2.4 管理公司成本管理中心根據各項目所在公司合格供方的履約情況,通過比較分析逐步建立管理公司的合格供方名錄,以供各項目所在公司直接委託或選擇招標時使用。
7 相關作業流程與指引檔案
ppg001 業務分包(採購)方式選擇規定
ppg002 業務分包直接委託控制指引
ppp100 管理公司集中採購
ppg101 招標工作責任界定
ppg102 招標採購計畫編制要求
ppg103(t) 標準招標檔案(參考文本)
ppg104 評標定標指引
ppg105評標報告
ppp200 第一類招標
ppp300 第二類招標
ppp400 第三類招標
ppp500 材料設備採購
ppg501 甲供材料設備採購操作要點
ppg502 乙方採購指定品牌及限價操作指引
ppp610 (管理公司)供方管理
ppg601 供方合格評定與監督評估指引
建設集團工程管理制度 篇2
根據教育局要求和《黑龍江省學校安全條例》《黑龍江省學校安全隱患分級分類排查治理標準》的規定，結合《黑龍江省校園安全隱患排查細則》的相關內容，我們組織中學、幼稚園對學校安全進行了全面的排查，現將排查工作匯報如下：
學校成立了安全組織機構，落實了安全責任，層層簽定了安全工作責任狀，把安全工作落實到每一個人，使安全管理無死角。學校定期召開安全會議，按規定對教職工和學生進行安全教育，教師和學生愛教育面達100%。
開學初我們組織教育科、學校、幼兒領導和安全管理人員，對各項設施、線路、水電、監控等進行了全面的排查，發現隱患及時解決，做到了安全工作零時間處理，需要進一步解決，確定了具體的整改時間，保證學校安全項工作的安全運行。
（一）消防安全。學校、幼稚園消防逃生系統、防火系統、滅火系統完好，各項管理制度都已經落實。學校究全總管理人副校長許福昌，安全設施檢查管理負責人羅漢明，中學部安全設施負責人周秀偉，中學部安全設施負責人安百環。
（二）化學品安全。學校嚴格執行省化學毒麻、易燃易爆危險品管理使用過程的管理，各項記錄詳實，藥品室安裝防盜門、窗子加裝護網，實行雙人雙鎖。
（三）人員密集場所安全。學校教學樓、運動場等各室管理人員、制度、緊急疏散預案健全，人防、物防、技防措施全部落實。各室全部落實安全責任人，做到了安全工作的層級管理，分點落實。
（四）各校要紮實抓好學生安全教育和應急演練。每學期開學，學校都要以班會的.形式上好“安全第一課”，每學期學校都集中時間對學生進行法律法規、校紀校規以及文明出行、安全用電、預防火災、溺水、交通事故等安全知識教育。放假時學校還用《致家長的一封信》的形式對學生進行安全教育。在抓好安全知識教育的同時，學校真完善處置各類突發事件應急預案，每學期組織全部師生開展以防火災、防地震為主要內容的安全避險應急演練，並現場給學生講解安全常識及危急情況下的逃生方法。增強學生“珍愛生命、安全第一”意識和自我保護能力。
（五）檢查中存在的問題均已落實，4月10日全部完成。
學校加強平安建設方面規章制度5
1.全校師生員工有義務維護校園的安全，對違反本規定者要及時進行勸阻，實行教育為主的方針，對情節惡劣者要及時報告學校，由相關部門對其做出嚴肅處理。
2.進入校園範圍的所有人員和一切車輛必須服從指揮，車輛按指定地點停放；人員自覺遵守學校的作息時問，自覺維護公共秩序和安全，尊重管理人員，聽從指揮。
3.愛護校園內的設備和設施，教學樓的多媒體設備、桌椅、黑板、門窗、風扇、日光燈、講台等一切公物，未經同意不得任意搬動或移作它用；開關門窗要輕，嚴禁用腳踢門，無故損壞公物；損壞公物要照價賠償。
4.愛護水電設施，節約用水、用電、人員離開時要自覺關水、關電、關門、關窗。
5.未經學校批准，任何班級、辦公室教學時間不得在教學樓內進行文娛活動。
6.非本校人員必須按照有關規定辦理相關手續後方可進入。
7.校園內一切公共設施特別是水電、消防設施等，未經批准，任何人不得拆除和改裝。
8.任何單位和個人不得攜帶與教學無關的危險品和違禁品進入校園，如確係教學需要，當事人必須做到妥善保管，使用後及時清理。
9.嚴禁在教學樓內生火、烹飪或私自接拉電線及裝接電器；除門衛及值班人員外，任何人不得在校溷內住宿及過夜。
10.不得在校園內外打鬧、喧譁和使用容易造成噪音的設備，以免影響他人。
11.任何班級和辦公室不得在教學樓進出通道上堆放雜物，後勤管理人員必須保障各通道暢通。
12.學校全體師生員工必須共同遵守本規定，互相監督。如有違反者，視情節輕重給予批評教育直至紀律處分。
建設集團工程管理制度 篇3
一、建立學校控煙制度
1.建立由學校領導牽頭，相關職能部門共同參與的控煙領導小組，相關職能部門職責明確。
2.將控煙工作納入學校年度工作計畫，做到年初有計畫，年終有總結。
3.制定校內控煙管理規章制度。制度中應包括下列核心內容：
（1）學生禁止吸菸；
（2）任何人（包括外來人員）都不得在校園內吸菸；
（3）設立兼職控煙宣傳員、監督員等，明確相關控煙人員的職責；
（4）將履行控煙職責的情況作為師生員工評優評先的參考指標之一。
二、創建學校無菸環境
1.校園內（包括建築物內，操場等室外區域）無人吸菸，校園內無菸蒂、無吸菸者。
2.校園內重點區域，如大門、教學樓、實驗室、行政樓、會議室、教師辦公室、室內運動場、圖書室、教職工和學生食堂、接待室、樓道、衛生間等有醒目的禁菸標識。
3.校園內不設定吸菸點，不擺放菸具。
4.校園內禁止菸草廣告和變相菸草廣告。
5.校園內禁止出售菸草製品。
三、開展控煙宣傳教育
1.利用健康教育課或其他課程向學生傳授菸草危害、不嘗試吸菸、勸阻他人吸菸、拒絕吸二手菸等控煙核心知識和技能。
2.充分運用主題班會、同伴教育、知識競賽、板報、櫥窗、廣播等形式，向師生員工開展控煙宣傳教育。
3.利用5月31日世界無菸日開展控煙宣傳活動。
4.掌握師生員工吸菸動態，並對吸菸者進行勸阻。
四、加強控煙監督檢查
1.有明確的部門和人員負責學校控煙工作的經常性監督檢查。
2.師生員工有責任對在校園內吸菸者進行勸阻。
3.定期組織對學校各部門、各班級控煙工作進行檢查，每年至少一次。