制定生產管理制度 篇1
1、目的
為確保企業安全生產標準化管理體系有關的所有安全生產管理制度、崗位安全生產操作規程檔案能夠有效符合實際套用，特制定本制度。
2、適應範圍
適用於本單位安全生產管理制度、操作規程等受控檔案的制定、評審和修訂工作。
3、引用檔案、術語定義
《中華人民共和國國安全生產法》（（中華人民共和國國主席令〔20xx〕第13號）修正）
《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》(山東省人民政府令第303號)第7條
4、職責
4.1安全員（兼職）：負責安全生產規章制度的制定、評審和修訂工作，並對安全規章制度的執行情況進行檢查考核。
4.2相關部門級人員：按照安全生產規章制度的要求開展各項工作。
5、管理程式
5.1 安全生產管理制度、崗位安全生產操作規程的建立實施過程
安全管理員應該根據企業實際經營形式、生產工藝特點和國家安全生產法律法規的要求，按照安全生產標準化管理體系的要求策劃制定安全生產管理制度，之後組織生產、管理部、質量技術等部門人員進行評審，經總經理批准後下發，填寫檔案發放記錄，安全生產規章制度應下發到相應的員工，經過教育培訓後實施。
安全生產規章制度主要包括如下：安全生產責任制、安全生產承諾、安全生產投入、檔案和檔案管理、風險管理、安全教育培訓、特種作業人員管理、建設項目安全設施“三同時”管理、建設項目職業病防護設施“三同時”管理、設備設施安全管理、施工和檢維修安全管理、危險物品管理、危險源管理、作業安全管理、事故隱患排查治理、安全生產獎懲管理、相關方安全管理、變更管理、職業衛生管理、防護用品管理、應急管理、事故管理等。
安全生產規章制度的格式內容如下：1、目的；2、適應範圍；3、引用檔案、術語定義；4、職責；5、管理程式；6、形成的檔案和記錄；7、附記；
5.2安全生產操作規程管理要求:
企業應編制並實施書面的操作規程，規程應與工藝安全信息保持一致。企業應鼓勵員工參與操作規程的編制，並組織進行相關培訓。
操作規程應至少包括以下內容：
a）初始開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車、緊急停車等各個操作階段的操作步驟；
b）正常工況控制範圍、偏離正常工況的後果；糾正或防止偏離正常工況的步驟；
c）安全、健康和環境相關的事項。如危險化學品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發生身體接觸或暴露後的處理措施、安全系統及其功能（聯鎖、監測和抑制系統）等。
企業應根據需要經常對操作規程進行審核，確保反映當前的操作狀況，包括化學品、工藝技術設備和設施的`變更。企業應每年確認操作規程的適應性和有效性。
企業應確保操作人員可以獲得書面的操作規程。通過培訓，幫助他們掌握如何正確使用操作規程，並且使他們意識到操作規程是強制性的。
企業應明確操作規程編寫、審查、批准、分發、修改以及廢止的程式和職責，確保使用最新版本的操作規程。
5.3安全生產規章制度實施的檢查考核
安全生產管理員每季度在安全生產檢查時要對安全規章制度的實施情況進行檢查，考核。
5.4安全生產規章制度的修訂、修改、評審
根據企業生產工藝情況每年在進行危險源識別過程時應關注進行安全生產規章制度的確認，評審安全生產規章制度是否適應生產的要求，如需要修改填寫檔案更改審批單進行更改。
6、形成的檔案和記錄
6.1檔案更改審批單 借用表單
6.2有效版本控制清單 借用表單
7、附記
無
制定生產管理制度 篇2
制定安全管理制度應遵循以下原則：
（1）應該掌握國家、行業管理部門關於安全生產的規定和要求，安全管理制度必須符合國家有關安全管理法律、法令和法規。
（2）必須將“安全第一，預防為主”的安全生產方針為確定安全生產的根本宗旨，在任何時候、任何地方，首先考慮的是安全。
（3）安全管理制度必須適合企業的生產、經營特點，制定安全管理制度之前，應充分研究企業生產的工藝流程、危險源分布、員工的教育和學歷狀況、事故記錄、環境狀況等因素。
（4）安全管理制度的制定，要貫徹“縱向到底、橫向到邊”的原則，即制度要涵蓋到企業生產的所有場所、所有人，現代企業的任何一個人的失誤、違章，任何一個部件，哪怕一個螺絲釘損壞，都可能造成特別重大事故。
（5）安全管理制度，既有原則性，又有可操作性，條文要具體，制定的指標要切實可行。對於原則性的條款，必須頒布相應的執行細則。
（6）企業的各項規定要與安全管理制度配套，切忌各項制度與規定之間互相衝突。
（7）企業要制定明確的安全目標，實行目標責任制。
企業安全生產管理制度存在的問題
（1）安全生產管理制度缺乏科學性和完整性現代企業制度要求企業管理科學，而有些企業安全生產責任制度內容十分簡單，局限在控制事故指標方面。有的部分條款不符合國家現有法律、法規、標準。有的企業按廠級、科處級、車間負責人、班組長從上到下，按大類制訂了內容相同的責任制，如領導幹部責任制、中層幹部責任制等。殊不知由於職能不同，作業條件及作業對象不同，在安全生產方面所承擔的責任也是不同的。責任同職能不能對應，不能充分調動和發揮企業各職能部門在安全生產方面的主觀能動作用，責任不能到位，使企業人、機、環境及生產經營過程部分失控。在安全管理中，縱橫接口處的'責任有的重疊，有的遺漏，造成了遇事不是相互推諉，就是無人管。在制訂各級安全生產責任制時，必須明確規定各類人員在安全生產中乾什麼，怎樣乾，乾到什麼程度，什麼時間乾，誰乾，才能真正做到責任明確、工作有序。
（2）安全生產管理制度與企業現行組織機構不相對應，影響執行效果有的企業在制訂責任制度時，為了走捷徑，將兄弟企業的安全生產責任制度不加修改照搬過來，換個企業名稱，反正“天下秀才是一家，你抄我來我抄他”，造成責任制與企業實際組織機構及職能不相對應。如有的企業本來沒有鐵路，卻有《道叉工責任制》，鬧了很多笑話。有的企業在改組、聯合、兼併、租賃、承包經營、股份制改造等過程中，企業機構、產業結構、幹部職務設定發生了很大變化，廠變成了集團、公司，廠長變成了董事長、經理，而原有安全生產責任制度沒有作相應調整，已自然失效，形成無法可依的局面。安全生產責任制必須充分體現“分級管理、分線負責”的原則，有崗位、有負責人就有與之對應的安全生產責任制，安全生產責任制也必須與企業現行組織機構及職能相對應。在分級、分線的基礎上進行分權分責。有的企業由於責、權、利的關係不協調，造成有權者不一定負責，負責者不一定有權，擔風險者不一定獲利，獲利者不一定擔風險。企業應當儘量做到責、權、利相當。有利於調動各級責任人的積極性，真正做到各負其責，各司其職。
（3）企業現行的安全生產管理制度及其他管理制度與安全生產責任制不配套，在實施中無工作程式，落實十分困難如企業安技部門要對危險作業進行審批（履行這項責任），那么就應有相應的危險作業管理制度相配套。工藝部門不得允許不合格的工裝流入生產崗位以免造成事故，那么就應有相應的工裝設計、評定、驗證、複製、修理、報廢、保管、領用等一整套完整的管理制度。往往一項安全工作要經歷一個過程，或涉及多部門、多層次共同協作才能完成，那么就必須遵循一定的程式去各司其職，才能做到有條不紊。如三級安全教育、涉及橫向有勞資、教育、安技、生產等部門，縱向涉及廠級（公司）、車間（分廠、分公司）、班組等層次。所涉及的單位在三級教育中，乾什麼，怎樣乾，乾到什麼程度，什麼時間乾，誰乾，根據程式和責任一一落實三級教育才有實效。有的企業新工人進廠，勞資部門未通知安技部門就分配到工作崗位，安技部門發現後才重新安排教育。勞資部門在三級教育方面乾什麼（通知安技部門），怎樣乾（向安技介紹新工人基本情況），乾到什麼程度（只乾到知道進行教育的程度），什麼時間乾（新工人進廠即通知安技部門），誰乾（誰負責這項工作，誰通知安技部門），都存在著問題，其三級安全教育程式也亂了套。因此，落實安全生產責任制必須有一套完整的勞動衛生制度和程式檔案作支撐。
（4）安全生產管理制度未按合法程式制定，影響權威性新的安全管理體制規定企業自己負責安全管理，很多企業因此設定了相應的職能部門。但是有些企業不少職能部門不知道企業安全管理制度中自己的安全生產職責，在別人告訴後卻回答：“那是別人訂的我們無法執行”。形成這種現象的原因，一是各職能部門的安全生產責任制文本不是職能部門自己起草的；二是由安技部門起草後，未通過各有關部門，成為“一家之言”；三是“拿來主義”，照抄兄弟單位的東西。由於責任制本身不具權威，企業安技部門實施監督檢查時根本沒有說服力。一旦企業出現異常事件去查找那些責任制文本資料來追查責任時，那些不倫不類的條款，使責任者或受害者都哭笑不得。這種被動式的落實責任制而不是用責任制充分調動各職能部門主觀能動作用的辦法，絕對是搞不好安全生產的。制定安全法規，要弄清楚立法與司法的關係，立法有權威，司法才有力度。安全生產責任制是企業安全生產最基本、最核心的制度，不論是由那個職能部門起草制訂，都必須由職代會討論通過，廠長（經理）發布，這是企業由人治走向法治的必由之路，這樣才能使各級領導在安全生產方面所肩負的責任落到實處。由職代會討論通過，才能使安全生產責任制具有較高的權威性；廠長（經理）發布是對各級領導在安全生產方面定責授權的具體表現。有了較高權威性的制度和行動準則，有關部門實施監督、檢查、考核，才能做到執法必嚴。
制定生產管理制度 篇3
1.目的
本制度確定了本公司適用於其生產活動和其它就遵守的安全責任要求，規定了安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與績效測量等方面，確保本公司各級領導幹部、各個部門、各類人員，在他們各自職責範圍內，對安全生產層層負責，確保全全生產目標的實現。
2.範圍
本程式適用於本公司安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與績效測量。
3.職責
安全管理部門及其相關人員負責安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與績效測量的相關事項。
4.安全生產責任制的制定
4.1安全生產責任制由安全管理部門負責起草後交公司安全第一責任人審閱。
4.2公司安全第一責任人審閱後提出修改意見。
4.3安全管理部門修改後下發相關到各級領導幹部、各個部門、各類人員。
5.安全生產責任制的'溝通
5.1安全管理部門制定安全生產責任制應及時下發相關至各級領導幹部、各個部門、各類人員並徵求意見。
5.2安全管理部門將徵求的意見匯總後反饋給公司安全第一責任人。
5.3公司安全第一責任人組織各級領導幹部、各個部門、各類人員代表召開安全生產責任制修訂會。
5.4安全管理部門根據修訂會結果對安全生產責任制定稿。
6.培訓
6.1安全管理部門負責安全生產責任制的解釋。
6.2安全管理部門應定期組織領導幹部、各個部門、各類人員對其安全生產責任制進行學習。
6.3每次培訓學習應有學習記錄。
7.評審
7.1安全生產責任制評審小組由安全管理部門、技術部門、生產部門等部門組成。
7.2安全生產責任制評審小組對已制定的安全生產責任制進行評審。
7.3經評審通過安全生產責任制，從上至下層層互相簽字實施。
8.績效測量
8.1安全生產責任制的績效測量安全管理部門根據簽訂的安全生產責任制進行。
8.2安全生產責任制的績效測量的結果報公司安全第一責任人認可。
9.周期
9.1安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與績效測量每年應進行一次。