第十四條 對待來訪民眾，應當熱情接待。要認真耐心地聽取他們的意見和要求，客觀地分析、鑑別，防止偏聽偏信，主觀臆斷。在問題未查清以前，不要輕易表態。要積極宣傳黨的政策，有針對性地做深入細緻的政治思想工作。對上訪人員中無理取鬧、蓄意搗亂的，要按照有關規定，提請公安部門處理；對確有問題需要解決，但滋事取鬧者，可一方面解決他需要解決的問題，另一方面根據情節輕重，進行批評教育或提請公安部門處理其違法行為。
第十五條 對於揭發控告黨員、幹部的來信來訪，需要轉辦的，只可轉到被告者的上級處理，嚴禁轉到被告人手裡。有些可視情況只轉抄件，不轉原件，或刪去來信來訪人的姓名。對於搞打擊報復的，一定要追究責任，嚴肅處理，情節惡劣者，要給予黨紀國法的制裁。
第十六條 要嚴格區分誣告和錯告或檢舉失實的界限。對於捏造事實，挾嫌報復、有意誣告陷害他人的，要嚴肅處理；對於錯告或檢舉失實的，應予指出或批評教育，但不應以誣陷論處。
第十七條 慎重處理對現實不滿的信件。對於有不滿情緒或錯誤言論的信件，不要輕易按xx信件處理。一時分不清矛盾性質的，可以先按人民內部矛盾處理。確屬xx信件，要經領導批准後，方可轉交公安部門處理。
第十八條 對於重複來信來訪，要區別情況，予以處理。對於要求合理能夠解決而長期得不到解決的，應直接調查處理，或責成有關部門限期處理；對於組織部門自己難以解決的，要主動與有關部門協商，共同解決；對於經過複查，處理正確，本人仍然不服的，要講清道理，不再受理。
第十九條 對於因申訴人工作變動，長期無人受理的案件，原則上應由原單位複查，現所在單位積極予以協助。原單位已撤銷的，應由現所在單位或所在地區縣以上機關受理並負責複查，遇有困難，上級組織協助解決。其複查結論或處理決定，原來是由哪一級批准的，仍應經相應的機關批准。
第二十條 各級黨委組織部門都要經常研究和掌握來信來訪的動態和變化，不斷注意新情況，發現新問題，加強綜合研究，及時向領導和上級反映。對於帶有普遍性而又沒有政策規定的問題，要認真調查研究，提出切實可行的解決辦法，及時向黨委和上級組織部門報告。
第四章 組織領導
第二十一條 處理來信來訪是一項經常性的政治任務。各級黨委組織部門要切實加強對信訪工作的領導。把信訪工作列入議事日程，經常督促檢查，並由部長或一名副部長分管這項工作。領導同志要親自閱批重要來信，定期接待來訪，直接審理重要案件。要形成制度，堅持下去。
第二十二條 信訪機構和工作人員：中央組織部在辦公廳下設信訪處；各省、市、自治區黨委組織部在辦公室下設信訪科(組)；地(市)、縣委組織部可根據實際情況配備專職幹部。要選擇那些黨性強，沒有派性，作風正派，辦事公道，能聯繫民眾，並有一定政策水平和業務能力的幹部做信訪工作。對信訪幹部要專職專用，不能隨便抽調。
第二十三條 各級黨委組織部門都要建立和健全信訪登記、統計、轉辦、檢查、催辦、歸檔等制度，不斷提高工作效率和質量。上級組織部門要經常派人調查了解下級組織部門信訪工作的情況，總結交流經驗，指導和推動信訪工作。
第二十四條 各級領導要從政治上和生活上關心信訪工作幹部，支持他們的工作，幫助解決工作中的困難。要經常組織他們學習黨的方針、政策，閱讀必要的檔案，參加必要的會議，作些調查研究，不斷提高政策水平和業務能力。信訪部門和信訪幹部要經常向領導請示匯報工作，主動取得領導的支持和指導。
第二十五 條組織部門的信訪工作幹部，應該做到：
一、認真學習馬列主義、毛澤東思想，學習和執行黨的路線、方針、政策，刻苦鑽研業務。
二、堅持原則，剛直不阿，辦事公道，不謀私利，不徇私情。
三、認真負責，耐心細緻，不怕麻煩，熱愛本職工作。
四、堅持實事求是和民眾路線，深入調查研究，遇事同民眾商量。
五、遵守黨紀國法，保守黨和國家機密，執行請示報告制度。