第一章 總 則
第一條 為了加強高等教育的巨觀管理，保證普通高等學校的教育質量，促進高等教育事業有計畫、按比例地協調發展，制定本條例。
第二條 本條例所稱的普通高等學校，是指以通過國家規定的專門入學考試的高級中學畢業學生為主要培養對象的全日制大學、獨立設定的學院和高等專科學校、高等職業學校。普通高等學校的設定，由國家教育委員會審批。
第三條 國家教育委員會應當根據經濟建設和社會發展的需要、人才需求的科學預測和辦學條件的實際可能，編制全國普通高等教育事業發展規劃，調整普通高等教育的結構，妥善地處理髮展普通高等教育同發展成人高等教育、中等專業教育和基礎教育的關係，合理地確定科類和層次。
第四條 國家教育委員會應當根據學校的人才培養目標、招生及分配面向地區以及現有普通高等學校的分布狀況等，統籌規劃普通高等學校的布局，並注意在高等教育事業需要加強的省、自治區有計畫地設定普通高等學校。
第五條 凡通過現有普通高等學校的擴大招生、增設專業、接受委託培養、聯合辦學及發展成人高等教育等途徑，能夠基本滿足人才需求的，不另行增設普通高等學校。
第二章 設定標準
第六條 設定普通高等學校，應當配備具有較高政治素質和管理高等教育工作的能力、達到大學本科畢業文化水平的專職校（院）長和副校（院）長。同時，還應當配備專職思想政治工作和系科、專業的負責人。
第七條 設定普通高等學校，須按下列規定配備與學校的專業設定、學生人數相適應的合格教師。
（一）大學及學院在建校招生時，各門公共必修課程和專業基礎必修課程，至少應當分別配備具有講師職務以上的專任教師二人；各門專業必修課程，至少應當分別配備具有講師職務以上的專任教師一人。具有副教授職務以上的專任教師人數，應當不低於本校（院）專任教師總數的10%。
（二）高等專科學校及高等職業學校在建校招生時，各門公共必修課程和專業基礎必修課程，至少應當分別配備具有講師職務以上的專任教師二人；各門主要專業課程至少應當分別配備具有講師職務以上的專任教師一人。具有副教授職務以上的專任教師人數，應當不低於本校專任教師總數的5%。
（三）大學及學院的兼任教師人數，應當不超過本校（院）專任教師人數的四分之一；高等專科學校的兼任教師人數，應當不超過本校專任教師的三分之一；高等職業學校的兼任教師人數，應當不超過本校專任教師的二分之一。少數地區或特殊科類的普通高等學校建校招生，具有副教授職務以上的專任教師達不到（一）、（二）項要求的，需經國家教育委員會批准。
第八條 設定普通高等學校，須有與學校的學科門類和規模相適應的土地和校舍，保證教學、生活、體育鍛鍊及學校長遠發展的需要。普通高等學校的占地面積及校舍建築面積，參照國家規定的一般高等學校校舍規劃面積的定額核算。普通高等學校的校舍可分期建設，但其可供使用的校舍面積，應當保證各年度招生的需要。
第九條 普通高等學校在建校招生時，大學及學院的適用圖書，文科、政法、財經院校應當不少於八萬冊；理、工、農、醫院校應當不少於六萬冊。高等專科學校及高等職業學校的適用圖書，文科、政法、財經學校應當不少於五萬冊；理、工、農、醫學校應當不少於四萬冊。並應當按照專業性質、學生人數分別配置必需的儀器、設備、標本、模型。理、工、農院校應當有必需的教學實習工廠或農（林）場和固定的生產實習基地；師範院校應當有附屬的實驗學校或固定的實習學校；醫學院校至少應當有一所附屬醫院和適應需要的教學醫院。
第十條 設定普通高等學校所需的基本建設投資和教育事業費，須有穩定的來源和切實的保證。
第三章 學校名稱
第十一條 設定普通高等學校，應當根據學校的人才培養目標、學科門類、規模、領導體制、所在地等，確定名實相符的學校名稱。
第十二條 稱為大學的，須符合下列規定：
（一）主要培養本科及本科以上專門人才；
（二）在文科（含文學、歷史、哲學、藝術）、政法、財經、教育（含體育）、理科、工科、農林、醫藥等八個學科門類中，以三個以上不同學科為主要學科；
（三）具有較強的教學、科學研究力量和較高的教學、科學研究水平；
（四）全日制在校學生計畫規模在五千人以上。但邊遠地區或有特殊需要，經國家教育委員會批准，可以不受此限。