同志們：
近五年來，市委、市政府每年都召開“五城聯創”動員和部署大會，充分表明了市委市政府對“五城聯創”的信心和恆心，也體現了廣大幹部民眾對實現創建目標的願望和期盼。剛才，亞平同志總結了去年“五城聯創”特別是“創衛”工作的成績和經驗，部署了創建工作的新目標和新要求，我完全贊同。
去年，在面對國際金融危機的衝擊、年初各項指標全面滑落的嚴峻形勢，肩負著“保增長”重任的背景下，創建工作仍然信心很足、氛圍很濃、力度很大，“五城聯創”取得了突破性進展，成功獲得了“國家衛生城市”的稱號，集中體現了我市經濟社會發展的成果。這是市委、市政府正確決策、全面發動、努力組織實施的結果；更是廣大幹部民眾自覺地、積極地、全心全力地拼搏的結果。藉此機會，我代表市委、市政府，向今天受表彰的“創衛”工作先進集體和個人，表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！也向在創建過程中作出不懈努力、付出辛苦勞動的全市廣大幹部民眾，特別是一線的武警官兵、執法人員、社區幹部以及保潔員，致以崇高的敬意和親切的問候！
當前，“五城聯創”工作已經過了“三關”，進入了新的階段，面臨的任務將更加艱巨、難度更大。藉此機會，結合剛才亞平同志的總體部署，我再強調五點意見：
一要提升創建工作認識。首先，創建就是為了發展。創建的過程，就是對xx經濟社會發展階段和水平再認識的過程，是發展信心、願望和氛圍進一步形成的過程，也是發展環境進一步最佳化的過程。經過多年創建，我市廣大幹部民眾精神面貌不斷提升，機關工作作風逐步改善，基礎設施更加完善，有力地促進了發展環境最佳化，推動了經濟社會發展。去年，在困難多、形勢嚴峻的情況下，我市實現了“保增長、保穩定、保民生”的各方面的要求，gdp增幅在全省名列第一、社會發展水平進入全省中等水平、民生滿意度位居全省前列，取得這樣的成就，與創建工作是緊密相關的。其次，創建就是為了民生。我們不斷擴大經濟總量、最佳化經濟質量、加大建設投入、完善城市功能、最佳化人居環境等，根本目的是全面改善民生。“五城聯創”工作就是為了提高市民生活質量，增強市民的幸福（）感。第三，創建就是為了提高市民素質。市民素質，直接決定了一個地方發展和環境。創建的過程，就是市民整體素質、整體水平提高的過程。通過創建，廣大市民對文明的意識和行為從不自覺到自覺、從自覺到習慣，市民的文明程度進一步提升，整體素質在不斷提高。
二要弘揚創建工作精神。前幾年，我們開展了xx精神的大討論，並進行了提煉。創建工作中所體現出來的全體市民共同理念，更加生動地體現xx精神。具體表現在：一是萬眾一心的團隊精神。全市上下精誠團結，心往一處想，勁往一處使，形成了共推、共建、共管的合力。尤其是“創衛”工作，沒有全體市民的齊心協力、萬眾一心，就不可能實現“創衛”目標。二是契而不捨的執著精神。“五城聯創”工作不是一朝一夕、一年兩年的事情，到現在已經開展了五年，今後還需要付出多年努力。在具體工作中，我們始終如一地強力推進，瞄準共同的目標，堅定不移，堅持不懈，幾年如一日為之奮鬥。三是不畏艱難的拼搏精神。在創建過程中，特別是“創衛”工作，我們經受了重重考驗，經歷了多次國家和省級的明查暗訪，並也暴露出了許多問題，需要克服困難，整改落實。但我們堅定信心，不畏艱難，努力拚搏，最終實現了目標。四是令行禁止的大局精神。各級各部門，尤其是廣大市民民眾對創建工作配合默契，自覺遵守各項規章制度，真正做到了服務大局，政令暢通。五是勇創一流的爭先精神。“五城聯創”的工作標準都是國家級的，是所屬領域的最高標準和一流要求。實事求是地說，xx在基礎方面、投入方面、發展階段方面沒有優勢，但我們堅持高起點、高標準，充分發揮自身的主動性，切實增強主觀動力，全力推進具體工作，這就是爭先創一流的精神。這些精神，用以推動工作，狠抓落實，就沒有辦不成的事、實現不了的目標。我們要真正將創建精神發揚到經濟社會建設的各個領域、各條戰線，實施“三大任務”，加快“四大建設”，推動經濟社會又好又快發展，與全省同步提前基本實現現代化，建成惠及全市人民的小康社會。
三要鞏固創建工作成果。“五城聯創”只有起點沒有終點，創建永無止境。隨著創建工作逐步深入，社會各界對我們的要求和期望也更高。要進一步鞏固創建成果，在鞏固中提升，在提升中發展。關鍵要做好三個方面工作：一是保持力度。堅持思想不松、機構不撤、投入不減。今年市財政繼續安排“五城聯創”預算資金800萬元，超過了前幾年的額度。二是加快整改。我們已經成功實現了三大創建目標，但並不意味著所有的標準都達到了要求。如“國家衛生城市”驗收中，國家創衛辦也給我們反饋一些意見，提出了一些不足和需要改進之處。這些問題要全面、及時整改到位。三是形成長效。創建工作是長期行為，不是階段性的、臨時性的活動。要認真總結，深入研究，努力形成持久的、可持續的長效機制。
四要推進創建工作發展。“五城聯創”已經邁入新的階段，面臨新的目標和任務。剛才亞平同志已對下步創建工作作了全面部署。今年重點要深入推進環保模範城市創建，力爭市區通過省級環保模範城市驗收。目前我們已經做了大量工作，同時也有很多有利因素：首先，我市是生態市，生態環境良好，這是非常重要的優勢；其次，已經完成的三項創建工作，在基礎設施、衛生環境、園林綠化等方面為“創模”打下了堅實基礎，形成了比較成熟的創建工作方法和機制。但是，我們也有很多的困難和不足之處，產業結構偏重，能耗、排放等方面的指標都超過全國和全省的平均水平，環保設施相對滯後，等等。各級各部門要充分認識“創模”工作的重要意義，真正把“創模”作為推進發展方式轉變的重要抓手，堅定信心、狠下決心，強力推進。首先，要發展低碳產業。發展方式、產業結構是“創模”工作一個很重要的指標。要進一步整頓、治理高能耗、高排放的產業，積極引進高端、高新產業，大力發展低碳經濟。其次，要推動循環經濟發展。對現有的傳統產業，要加強技改，通過推動循環經濟發展，降低能耗、降低排放，達到“創模”要求。第三，要完善環保設施。進一步加大硬體投入，今年要力爭啟動市區飲用水安全保障工程，實現市區飲用水從黃壇口水庫直接取水；啟動實施投資1.3億元的城市排污二期工程，著力完善城市排污設施。第四，要建設綠色城市。“國家模範環保城市”創建很重要的內容就是城市要環保、城市要綠色。目前，我市城市森林覆蓋面積和園林面積初具規模，在此基礎上要著力創建森林城市。要積極發展一批低碳社區，重點是把西區率先建設成為低碳城市、低碳社區的示範區，使西區成為四省邊際、浙西地區的璀燦明珠。第五，要倡導低碳生活。引導和鼓勵廣大市民形成綠色消費、低排放生活，如更多使用太陽能熱水器、出行多乘坐公交，提倡公共場所無煙等，使低碳生活方式成為自覺行動。
五要形成創建工作的合力。創建工作再難、任務再艱巨，只要齊心協力、萬眾一心，就沒有克服不了的困難、實現不了的目標。一要加強領導，加大投入。這也是幾年來實施“五城聯創”工作的經驗之一。剛才，市政府與有關單位簽訂了責任書，進一步明確和落實了（）創建工作任務、責任和舉措。各級各部門的主要領導是第一責任人，要切實發揮表率作用。要加大投入。投入是“五城聯創”工作的重要基礎，財力再緊張，也要保障“五城聯創”這項重要的民生工程、民心工程落實到位。二要廣泛發動，廣為宣傳。“五城聯創”必須共創、共建、共享。各級黨委政府以及新聞媒體，要把“五城聯創”工作的重要性、必要性、階段性和今後的目標宣傳、發動到位，依靠民眾的力量推進和實現。三要強化督查，強力推進。健全完善督查制度，對每個區工作的進展情況、每個部門行動實施情況，市委、市政府督查室和“五創辦”都要進行定期督查。對在督查過程中發現的薄弱環節，務必要全力整改；對不利於鞏固創衛成果，不利於推進“創模”的一些障礙，都要全部清除。