根據省、市推進“陽光村務工程”建設領導小組的安排和部署,我區自XX年6月起,認真開展推進“陽光村務工程”建設工作,為農村經濟社會和諧發展奠定了基礎。現將有關情況匯報如下:
一、主要做法
(一)加強組織領導。為深入推進“陽光村務工程”建設,我區成立了以區委副書記為組長,區紀委書記、區政府分管農業副區長為副組長,有關部門負責人為成員的10人領導小組。領導小組下設辦公室和“三資”清理、村級事務管理、協調督查三個工作組,抽調人員集中辦公,保證 “陽光村務工程”建設深入開展。
(二)提高思想認識。市推進“陽光村務工程”建設動員會召開後,我區即召開全區動員大會,傳達市有關會議精神,部署推進“陽光村務工程”建設工作。區幾大班子領導出席會議,區紀委常委、區推進“陽光村務工程”建設工作領導小組成員、區農村黨風廉政建設聯席會議成員單位主要負責人、各鄉鎮黨政主要領導、分管副書記、紀委書記、分管農業副鄉鎮長、財政所長、農技站站長、各行政村(社區)書記、主任、文書等200餘人參加會議。動員會級別之高、參加會議人數之多,在我區是少有的。在“陽光村務工程”建設中,利用調度會、督促檢查等時機,加強宣傳教育,提高了鄉鎮、村(社區)黨員幹部對“三資”清理、委託代理、村務監督委員會和流程化管理重要性的認識。
(三)開展業務培訓。選派區紀委副書記、區農林水利局局長參加省紀委安排的業務培訓。兩次組織鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、紀委書記、分管副鄉鎮長、農經站站長、財政所所長、村(社區)書記、主任、文書,對“三資”清理、委託代理工作進行業務培訓。各鄉鎮分別開展了培訓工作。培訓達400餘人次。XX年7月28日,組織區“陽光村務工程”建設領導小組成員、鄉鎮長、分管農業副鄉鎮長、鄉鎮紀委書記共23人前往定遠縣學習考察,重點學習考察了“三資”清理、村務監督委員會建立、村級事務流程化管理等工作。開闊了視野,拓寬了思路,汲取了營養,對我區推進“陽光村務工程”建設起到積極作用。
(四)強化督查指導。建立《推進“陽光村務工程”建設領導聯繫點工作制度》,明確各領導聯繫的鄉鎮、村(社區),對54個村(社區)分別聯繫指導,及時研究解決存在的問題和困難。成立督查組,對村(社區)一個不漏地督導檢查,發現問題,當場指出,並提出整改意見。督查組還對重點村、難點村進行重點督察。區領導小組召開10餘次調度會,交流經驗,查找問題,安排部署“三資”清理、代理中心建立、監督委員會建立、流程化管理等工作,保證“陽光村務工程”建設按方案步驟層層深入。
(五)及時推廣經驗。我區一些鄉鎮在“三資”清理過程中創造出了一些好做法,如九龍崗鎮印製統一的資源性資產清理示意圖,以“示意圖”形式表述、固定資源性資產,並將“三資”清理指標解析、表格填報要求等彙編成冊,便於清理人員把握。區領導小組及時推廣,助推了“三資”清理工作。
(六)上下協同推進。圍繞“陽光村務工程”建設重心,區有關部門、鄉鎮、村(社區)上下齊心;區紀檢監察、組織、農林水利、財政、民政五方合力,狠抓落實。“三資”清理中,各鄉鎮“一把手”、分管鄉鎮長、紀委、財政等全力合作;督查指導中,區領導小組分組進行,及時碰頭研究解決問題,領導小組成員單位從不同方面強化指導;村務監督委員會、代理服務中心、流程化管理等工作制度制定中,國土、衛生、計生等部門積極提出修改意見;代理服務中心觸控螢幕裝配,區紀委、財政積極同鄉鎮協商,研究解決採購事宜。
(七)嚴格責任考核。印發《三資”清理工作紀律》,明確12不準,對違反規定的黨員幹部,依法依紀嚴肅處理。根據省、市驗收工作通知,進一步細化、量化鄉鎮和村(社區)“三資”清理驗收標準,組織三個檢查驗收組,分別對鄉鎮和村(社區)“三資”清理工作進行驗收。在印發“三資”清理驗收標準的同時,明確委託代理驗收標準,對機構人員、辦公場所、制度建設、相關要求、檔案管理、工作效果等6個方面24項工作進行規範。經過考核,我區“陽光村務工程”建設通過區、市兩級驗收。
(八)強化宣傳發動。為引導民眾積極參與、支持、監督“陽光村務工程”建設,我區採取多種形式開展宣傳發動工作。在網站公布“實施意見”、“工作方案”等各項檔案,公布區領導小組的工作安排和任務要求。印製XX0份“致民眾的一封信”、5000多份村級事務管理流程圖發放到每家每戶,讓民眾知曉“三資”清理目的、內容和村級事務管理流程等。在各村(社區)設立、懸掛宣傳條幅、標語,營造濃厚的宣傳氛圍。有條件的村(社區)還利用有線廣播宣傳,做到了家喻戶曉。