“陽光村務工程”建設工作匯報

二、工作成效

(一)“三資”清理。制定《大通區農村集體資金資產資源清理工作實施方案》,按照“清查、核實、登記、公示、確認、上報”等六個程式,認真開展清理工作。全區三鎮一鄉54個村(包括村改居)“三資”清理全部結束,各項數據已匯總並錄入電子檔,其中,貨幣資金清理1851.62萬元,資產清理6001.3萬元,資源清理16.78萬畝,債權2166.05萬元,債務3246.47萬元,清理經濟契約59個。

(二)“三資”委託代理。制定《關於在全區推行農村集體“三資”委託代理服務的實施方案》,各鄉鎮成立委託代理工作領導組,建立服務大廳,落實人員和工作機構,健全各項管理制度,開通了農村集體“三資”觸控螢幕查詢系統。各中心與各村簽訂了農村集體“三資”委託代理服務協定。委託代理服務工作做到了“十有”,即有組織領導、有辦公用房、有人員辦事、有辦公設備、有醒目標牌、席位卡、有業務操作流程圖、有健全的工作制度、有電算化管理、有台賬、有工作經費保障。

(三)村級事務流程化管理。根據市統一安排,結合我區實際,制定了我區《關於開展村級事務流程化管理工作的實施意見》,印發了24項村級事務流程圖,張貼在村顯著位置,並製作成宣傳冊廣泛宣傳。各村堅持把“四議兩公開”工作機製作為村級事務流程化管理工作的核心內容,嚴格按照村級事務流程化運作,凡是重要資產處置、重大項目招投標、重要人事安排以及大額資金分配均實行黨組織提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議,以及決議公開、實施結果公開。

(四)村務監督委員會。制定《大通區村務監督委員會主要工作制度》,全區54個村(社區)依法選舉產生了村務監督委員會,選舉產生231名監督委員會委員。監督委員由3-5人組成,主任委員由黨員村民擔任。監督委員會實現了“有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有履職記錄”六有標準,並明確村監督委員會成員的工資報酬。對村務監督委員會成員進行業務培訓,使他們進一步明確各自職責和工作程式。

(五)“陽光村務工程”常態化建設。區陽光村務工程建設工作領導小組統一組織領導全區推進“陽光村務工程”常態化建設管理工作,各鄉鎮和區相關職能部門作為“陽光村務工程”常態化建設管理的責任主體,區、鄉鎮紀委負責“陽光村務工程”常態化建設管理的組織協調和監督檢查。鄉鎮“三資”委託代理中心負責對“三資”管理情況進行動態管理,每月負責將各村財務按時公示並上報,對發現的問題及時提出整改意見。區、鄉鎮紀委每年對農村集體“三資”委託代理中心進行一次全面督查。民政部門負責對村務監督委員會工作開展情況進行督查,對監委會成員進行業務指導和培訓。區財政部門負責對村務監督委員會人員報酬和工作經費落實情況進行督查。積極推進村級重大事務實行“四議兩公開“工作法,認真開展村兩委成員述職述廉和民主評議活動。

三、下一步工作打算

深入推進“陽光村務工程”建設是進一步加強農村黨風廉政建設,保障農村改革發展順利進行,促進農村社會和諧穩定的重要舉措。下一步,我區將狠抓“陽光村務工程”常態化建設,切實發揮村務監督委員會、“三資”代理服務中心作用,強化村級事務流程化管理,促進農村經濟社會健康發展。

一是加強制度建設。進一步建立健全“陽光村務工程”常態化管理制度,重點是村務監督委員會成員工資補貼、監委會成員和“三資”代理服務中心人員培訓、“陽光村務工程”建設各項規定執行情況監督檢查等制度,保證村級事務流程化管理正常、有序開展,“三資”委託代理服務及時規範高效,促進農村資金、資產、資源保值增值。

二是推進正確履職。定期開展教育培訓,適時組織經驗交流,不斷提高村“兩委”幹部和村務監督委員會、“三資”委託代理中心等人員落實“陽光村務”各項規定的能力和水平。不斷改善工作條件,為“陽光村務工程”建設提供必要物質保障,促進正確履行職責。

三是加強監督檢查。強化鄉鎮、村(社區)黨組織在“陽光村務工程”建設中的責任意識,督促鄉鎮紀委有效監控各村(社區)“陽光村務”制度實施,把常態化管理情況納入對鄉鎮的年終考核。