省政府《關於加快農村信用社改革和發展的意見》(x政發〔xx〕20號)下發後,xx市委市政府和全市農村信用社認真貫徹落實檔案精神,全市各部門上下團結一心,支持和幫助農信社化解歷史包袱,進一步增強了信用社支農實力;全市農村信用社搶抓機遇,牢固樹立發展第一理念,充分發揮了農村信用社支農主力軍作用。4月末,全市農村信用社各項存款xx萬元,比年初增加xx萬元,占全市7家金融機構存款總額的15%;各項貸款餘額xx萬元,比年初增加xx萬元,增幅40%,占全市7家金融機構貸款總額的xx%;存貸款比例為xx%,比全市金融機構綜合存貸款比例(xx%)高xx個百分點;累計投放各項貸款xx萬元,比同期增xx萬元,完成全年貸款投放計畫的xx%,占全市金融機構投放額的xx%。其中:投放農業貸款xx萬元,占全部貸款投放的xx%,比同期多投放xx萬元;投放中小企業貸款xx萬元,比同期增xx萬元;投放個體工商戶貸款xx萬元,比同期增xx萬元。清收盤活不良貸款xx萬元,考慮置換因素後不良貸款占比為xx%,比年初下降xx個百分點。實現收入xx萬元,比去年同期增加xx萬元, 經營虧損xx萬元,比去年同期減虧xx萬元,減虧率xx%。主要工作情況是:
一、市委市政府高度重視農村信用社改革和發展,切實加強領導
(一)市政府專門下發了《關於加快農村信用社改革和發展的意見》(天政發〔xx〕19號),要求各鄉鎮政府和市直有關部門從落實中央關於支持“三農”發展的高度,充分認識加快農村信用社改革和發展的重要性。從增強信用社支農服務功能為出發點,幫助我市農村信用社解決了工作中存在的許多困難和問題。
(二)積極組織引導涉農資金、財政資金存入信用社,增強了我市農村信用社支農資金實力。針對我市農村信用社存款份額偏小、結算渠道不暢、存款增長速度緩慢的現實情況,市委市政府督促市直有關部門對限制自然人和法人到農村信用社開戶存款的相關政策及規定進行了認真清理,同時動員和引導農、林、水等涉農部門資金,財政、社保、住房公積、行政事業性收費、預算外等專項資金,招商引資企業註冊及流動基金存入信用社。如xx市華晟置業有限公司是一家實力雄厚的回歸企業,市委市政府有關領導在企業籌建之初就親自上門動員企業與信用社建立長期合作關係。該企業順利在信用社開立基本戶,經常性存款餘額保持在xx萬元以上。又如xx市城市建設投資有限公司設立後,通過市政府穿針引線,該公司與信用社簽訂了長期合作協定,日均餘額均保持在xx萬元以上,高峰期餘額達到xx萬元。原在他行開戶的住房公積金管理中心也在我社開立了一般戶,存款餘額達到了xx萬元。
(三)規範行政行為,切實減輕農村信用社經營負擔。市政府明文規定,除金融監管、紀檢部門和司法機關外,有關部門對信用社的檢查必須經市行政服務中心同意後方可進行。並制定下發《關於降低企業融資成本和銀行經營成本有關事項的通知》,對落實農村信用社收費減免政策進行了明確。僅今年上半年,有關部門就減免我市農村信用社車船使用稅、土地使用稅、房產稅、綠化費等項目稅費xx萬元。如我市xx信用社整體接收建行岳口分理處存款和辦公樓後,因土地出讓金問題一直無法辦理過戶手續,分管副市長及市長得知這一情況後,相繼作出批示,問題很快得到了妥善解決。
(四)最佳化信用環境,為農村信用社支持農村經濟發展營造良好氛圍。一是積極推薦優質信用客戶和項目。xx市委市政府組織開展了金融機構“訪百家企業”活動。對有市場、有效益、守信用、投資回報穩、風險小的優質企業和項目優先向信用社推薦。如xxx製藥有限公司是一家香港獨資企業,註冊資本xx萬美元,主要產品是化學藥品和中成藥等, xx年和xx年淨利潤分別達到xx萬元, xx萬元,是眾多商業銀行爭奪的重點客戶,當公司補充原料需流動資金貸款時,市政府首先向信用社推薦,信用社很快與企業建立了信貸關係,並在企業提供足額擔保的前提下,發放貸款xx萬元。據初步統計,僅4月間經市政府牽線搭橋與我社建立信貸關係的優良大中型企業就有6家,信用社共發放貸款xx萬元,可收息xx萬元。二是依法制裁逃廢農村信用社債務的行為。為防止企業因改制不規範、村集體因稅費改革逃廢懸空農村信用社債務,市政府專門制定了《關於規範企業改制行為落實金融債權的通知》(天政發〔xx〕42號)和《關於制止鄉鎮村新增債務有關問題的通知》(天政辦發〔xx〕124號)兩個檔案,要求監察、司法機關要大力支持農村信用社依法維護金融債權。凡涉及農村信用社的債權的企業改制,有關單位要提高告知農村信用社,對已改制而信用社尚未落實債權的企業,要幫助信用社重新落實債權,以土地、房產等優質資產轉換盤活。鄉鎮企業改制中以經委名義承擔的債務,要由鄉鎮政府負責並用現有資產和相關企業承債。對農信社依法收貸的,法院要提高結案率和執行率。三是積極幫助農村信用社清收黨政機關、行政事業單位和國家公職人員拖欠農村信用社貸款。市紀委、市委組織部、市監察局聯合下發了《關於在我市清收國家公職人員拖欠農村信用社貸款工作中對有關人員實行責任追究的意見》(天紀發〔xx〕06號),實行“一把手”還貸工程。4月28日市委市政府召開了全市清收盤活農村信用社不良資產工作會議,形成了政府當“指揮家”、各部門當“合唱者”、信用社當“領唱人”的全市性清收盤活農村信用社不良資產的良好局面。如元至四月累計收回國家公職拖欠擔保貸款xx人次本息合計xx萬元,分別占拖欠人數的xx%和拖欠本息金額的xx%,“三停”xx人,起訴xx人。還依法成功收回最大100戶中第一大戶金田公司不良貸款xx萬元。