一、創新廉政思路,夯實懲防工作基礎
一是明確了全市人口計生系統懲治與預防腐敗工作的指導思想和工作思路:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以學習貫徹黨的xx大精神和科學發展觀為動力,以學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX工作規劃》為契機,以推進計生廉政文化建設為抓手,加大宣傳教育力度,築牢拒腐防變的思想道德防線;加大制度創新力度,實施懲防並舉方略;加大委務公開力度,推進源頭反腐工作;加大查案執紀力度,形成反腐敗鬥爭高壓態勢;加大隊伍素質建設力度,打造廉潔、優質、高效的計生幹部隊伍,為率先建成省人口協調發展先進縣(市)和打造國家計畫生育優質服務縣(市),提供堅強有力的政治保證。
二是提出了全市人口計生系統懲治與預防腐敗工作的任務要求和實現目標:
1、堅持“一崗雙責”制度,領導幹部黨風廉政建設責任制和承諾制落實率達到100%;全系統保廉率達到99%以上;
2、積極開展紀檢監察信訪舉報查辦工作,當年信訪查辦率達到99以上%;
3、拓寬案源排查渠道,使違紀違規案件得到及時查處,案件查辦率達到99以上%;
4、認真開展“廉政文化建設成果”調研活動,全系統“三風”建設工作取得顯著成效;
5、紀檢監察工作不斷創新,創新成果能在面上得到推廣,並產生好的社會反響。
三是修訂了全市人口計生系統拒腐保廉的關鍵措施和工作機制
1、突出黨風廉政建設責任制的落實。認真填寫了委機關黨員幹部《廉政台帳》,修訂和完善黨風廉政建設責任制及其考核考評辦法,委機關逐層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,黨員幹部人人簽訂了《黨風廉政建設承諾書》,每個崗位都能拿出拒腐保廉的好舉措。每年召開領導班子專題民主生活會、開展民意測評活動不少於兩次。
2、紮實開展黨風廉政實踐教育活動,認真開展《學習黨的xx大,廉潔從政靠大家》和學習貫徹《工作規劃》的實踐教育活動,通過組織舉辦《黨章》、兩個《條例》、《工作規劃》、《憲法》和《刑法》等黨紀條規、法律法規培訓班、知識競賽和組織觀看警示教育片,參觀警示教育基地,交流學習心得,訂立崗位廉政標準等活動形式,不斷增強黨員幹部拒變防腐的意識和能力。
3、注重製度建設,強化源頭反腐工作。著重從四個方面抓制度建設:
(1)進一步抓好行政權力和財務運行過程中重點環節把關制度的修訂和完善工作,確保從制度上堵塞可能引發腐敗的漏洞;
(2)加大委務公開力度,全方位實施陽光工程,嚴格執行委務公開公示制度,充分尊重單位職工和服務對象的知情權,繼續開通“主任熱線”和計生“諮詢服務熱線”,設立舉報信箱和委務公示欄,召開委務公開工作例會,確保權力運行公開透明。
(3)黨風廉政教育工作制度化,堅持廉政談話教育制度,對在財務制度、公示制度、機關制度執行方面存在突出問題的給予嚴肅的批評談話教育。
(4)實施有獎舉報制度,立體化構建新聞媒體暴光和社會民主監督體系。
4、強化行政效能監察,狠抓案件查辦工作。以計生信訪舉報案件為突破口,通過組織計畫生育行政執法、社會撫養費徵收管理、計畫生育優質服務、“兩非”整治、計畫生育優惠扶持政策的落實以及計畫生育工作責任制落實等情況的專項督查活動,不斷拓寬案源排查渠道,增加案源線索,努力在案件的查處方面不斷取得新突破。, b+ ~5 a7 l: c# h4 g; o% q; e9 w( c
二、,創新活動載體,打造廉政文化品牌
一是堅持將廉政文化建設工作當作大事實事抓緊抓實,按照“五有”要求,狠抓落實,一抓到底,形成了具有震撼效應的廉政文化建設氛圍。
1、加強了對廉政文化建設工作的領導,將計生廉政文化建設納入到人口文化建設的總盤子。有總體規劃和階段目標、有實施方案和推進措施、有工作班子和考核辦法、有工作制度和督查辦法、有活動載體和典型示範。
2、以制度保證廉政文化“雙創(創特色、創品牌)”活動的組織指導和驗收評比工作。在機關黨支部率先建成計生廉政文化活動室,設立計生勤廉示範崗,在委機關、大中、草廟、小海、劉莊、三龍等鎮建立計生廉政文化建設示範點和計生勤廉示範崗,從而使計生廉政文化建設在系統內不斷有效推進。
3、構建了全市人口計生系統計生廉政文化建設的基本框架:
(1)、建立了計生廉政文化建設工作領導小組和指導小組;
(2)、在市人口計生委機關、市計畫生育指導站和鄉鎮計生服務中心,結合“世代服務”品牌建設,逐層建立計生廉政文化活動室,開設計生廉政文化宣傳櫥窗。