三、幾點建議。
一要全黨辦黨校,政策上對黨校予以適度傾斜。
黨校是中國共產黨自已的學校,辦不好黨校,不僅黨校自身有責任,各級黨委有責任,組織部門有責任,其他部門和單位有責任,每個黨員也有責任。在黨的幹部教育培訓問題上,各級黨委要真正重視黨校工作,經常到黨校講課、作報告、解決實際問題。同時,當地黨委和組織部要和各單位相互協調,將幹部培訓統一安排到黨校,改變多頭辦學的狀況,真正發揮黨校培訓幹部的主渠道作用。全體黨員幹部也要重視黨校學習,支持黨校工作,形成全黨辦黨校的良好氛圍。特別是在黨校處於特殊的歷史時期,面臨困難和問題的時候,黨委與政府對黨校這個黨委重要的部門,政策上要給予適度的傾斜,特別是組織、人事、財政要給予大力支持,共同解決發展中的問題,幫黨校度過難關,比如在職數配備上要適度增加,在調動積極性上,要允許黨校根據自身情況,建立健全激勵機制,發放適當的教學與科研津貼,以鼓勵公務員身份的老師多上課,上好課,多出科研成果,出精品科研成果,打破平均主義。
二要儘快妥善解決教師的切身利益問題。
科學發展的核心是以人為本,黨校作為特殊的參照公務員性質的事業單位,仍然必須以教學為中心,而教師隊伍是保證教學的關鍵,教師的素質與水平高低,直接關係到幹部教育培訓的效果。但目前,新的工資改革導致老師的切身利益受到不同程度的影響,這是改革過程中出現的新情況和新問題,我們必須以改革的精神去面對和解決,技術職稱套改公務員以後,沒有比照,系列轉換極不合理。希望黨委和組織人事部門能根據黨校的特殊情況,配備一定的主任、副主任科員職數,或者參照組織、宣傳、紀檢的做法,設立“正(副)科級教員”的政治待遇,來穩定隊伍,提高積極性。
三要確保黨校辦學與人員經費。
《黨校工作條例》明確規定,黨校工作所需經費,列入各級政府年度財政預算,並隨著財政收入的增長而逐步增加,確保黨校教學科研、學科建設和行政後勤等各方面工作的需要;要加大基本建設經費投入,以滿足教學和科研工作的需要;要努力改善黨校學員和教職工的學習、工作、生活條件,提高教職工待遇。然而我市大部分縣級黨校的財政拔款情況不容樂觀,只保證了事業費,而專項資金微乎其微,全市仍有部分黨校校舍破舊,圖書資料稀少。黨校的發展,經濟是基礎,是保障,目前,市縣兩級黨校主要經費來源除了財政拔款和極少的辦班收入外,沒有其它任何門路。在基礎薄弱的情況下謀發展,需要更大的投入,不然巧婦也難為無米之炊。市委黨校如果專業技術職稱人員的津補貼財政不保,缺口約為 萬,大部分縣級黨校要確保人員經費需自籌資金也在xx萬左右,靠黨校目前的狀況,是無能為力。為此,迫切需要當地財政確保黨校職工的所有人員經費,並根據各校前五年函授收入平均數,撥付幹部教育培訓專項經費,同時減免黨校想方設法創收的預算外的收入政府調節金。四要加大幹部的交流力度。有計畫對幹部進行交流,既是培養鍛鍊幹部、提高幹部綜合素質的一條重要渠道,也是最佳化領導班子結構、提高領導班子整體效能的一項重要措施,更是保持領導幹部隊伍朝氣和活力的一個重要手段。黨校的幹部提拔難、出去難,交流難已成為普遍現象,這既不利於黨的幹部教育事業的發展,也不利於幹部的成長。在黨校工作過久,容易因循守舊、固步自封、安於現狀、不思進取,容易束縛幹部的手腳。因此,建議加大力度,有計畫的進行幹部交流。