（四）加強農業基礎設施和生態建設，不斷改善農村生產生活條件。基礎設施脆弱，仍然是制約我縣農業農村經濟發展、農民增收的“瓶頸”。當前和今後一個時期，全縣要積極爭取國家投資，想方設法吸引外資，大膽使用信貸和民間資金，不遺餘力地抓好農田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛生、計生、生態環境等農村基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件。要加快改革步伐，創新農業基礎設施建設管理體制和投融資機制，鼓勵和支持個人、集體及各類經濟主體多渠道投資開發農業，逐步實現基礎設施建設投資渠道的投資主體多元化，切實解決農業基礎設施建設資金不足的問題。積極探索農村取消“兩工”之後，如何加強農村基礎設施建設的新機制、新辦法。要通過嚴格的民主決策程式，按照農民自願、自用、自管的原則，鼓勵和支持農民民眾投工投勞建設其直接受益的中小型農田水利設施和公益設施，並參與工程質量和資金使用的監督管理。努力推進“沃土工程”，以高穩產農田建設和中低產田改造為重點，與扶貧開發、退耕還林、天保工程等相結合，生物、農藝、工程措施相配套，努力培肥地力，不斷提高農業綜合生產能力。正確處理好經濟建設與生態建設的關係，繼續組織好退耕還林、“天保”、“農村能源建設”等生態工程建設，抓好小流域和山水林田路綜合治理，加快農村替代能源建設，發展生態農業和特色農業。要充分發揮供銷社在農產品流通和農業生產資料供應方面的作用，以及在新型農村合作組織中的引領作用。充分發揮涉農部門在農業發展中的科研專業技術作用，創新服務機制，最大限度地服務於“三農”。同時，要推進農業信息化和農業標準化建設，增強農產品的市場競爭力。
（五）大力推廣普及農業科技措施，不斷提高農產品市場競爭力。近年來，我縣農業科技推廣力度較大，農民民眾的科技意識明顯增強，取得的成效較為顯著，但科技成果的轉化運用仍然不快，涉及領域還很窄，尤其是在特色產業開發和農產品加工上，傳統方法較為普遍，以至於很難提升農產品的附加值和市場競爭力。因此，我們要正確認識這一形勢，切實把科技推廣貫穿於農業生產和農村經濟發展的始終，樹立科技興農的思想，認真抓好農業科技示範基地的規劃和建設，切實加大對重點產業、重點項目、重點產品的科技投入，力爭在每個鄉（鎮）創建1至2個標準化的農業科技示範基地。繼續深化農業科技體制改革，大力支持和鼓勵農科人員以資金、技術管理等方式，創辦、領辦、聯辦農產品基地和農業產業化龍頭企業，在實踐中培養一大批科研型的經營管理複合型人才，使之在參與農業產業化經營中實現自身更大的價值。要繼續加強與省內外、市內外、縣內外科研單位的合作與交流，加快科研成果的轉化和關鍵技術的引進，進一步加大良種良法的推廣力度，認真做好農業科技適用技術的引試和推廣，不斷提高農產品的科技含量。要在加強對農民科技培訓的同時，組織動員廣大科技人員進村入戶，開展農技推廣和技術服務，做到技術人員到戶、技術要領到人、科技成果到田。
（六）狠抓扶貧開發，努力在扶貧工作上有新突破。扶貧開發是解決農村弱勢群體脫貧致富的有效途徑。要緊緊圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總目標，認真抓好整村推進、產業開發、勞務輸出、專項安居四項重點工程。以增加貧困人口收入為核心，以改善貧困民眾生產生活條件為重點，以創新扶貧機制為動力，立足資源優勢，整合資金、集中力量，協同作戰、合力攻堅，堅持開發式扶貧，加速解決極端貧困人口脫貧問題。對列入扶貧開發的貧困村，要以實施整村推進項目為切入點，整合資源、完善規劃，突出重點、量資而行，集中力量解決貧困民眾最需要又可能完成的項目，努力改善貧困人口的生產生活條件。要扶持每個貧困村培育1至2項持續穩定增收的產業，加快實現穩定解決溫飽的目標。切實加大產業扶貧力度，扶貧部門要結合實際，抓緊制定出一個切實可行的實施方案，進一步加大投入力度，使之成為農民增收的新亮點。繼續實施好專項安居工程，重點解決居住岩洞、窩棚、杈杈房的特困戶。繼續實施好易地開發扶貧，認真抓好轉移銜接工作。落實好小額信貸措施，認真總結和汲取多年來的教訓，進一步建立健全管理機制，落實回收保證措施，使小額信貸發揮最大的扶貧效益。積極爭取社會各界的大力支持，進一步建立健全扶貧新機制，拓寬社會幫扶面，積極引進和認真實施好外資項目，不斷增強貧困村的發展活力。繼續實行部門掛村、幹部包戶扶貧的工作制度，尤其是要認真落實縣委、政府扶貧幫困的政策措施，按照扶貧掛鈎的原則和目標要求，聯繫領導和各掛鈎聯繫的縣直部門，要全面開展好掛鈎幫扶工作，採取變輸血式扶貧為造血式扶貧的方法和選派各方面表現較好的幹部到掛鈎村蹲點幫扶等方式，強化責任，切實做到不脫貧不脫鉤、不脫貧不離村。要加強扶貧資金和項目的管理，今後所有扶貧資金的分配和使用要推行公示、公告制度，嚴格檢查審計，嚴肅查處坑農害農案件，嚴厲打擊“三亂”行為，確保資金及時足額到位，使有限的資金髮揮應有的扶貧效益。