正視縣情打基礎 發展產業奔小康
**縣菸草公司 ***
什麼是小康社會？按小平同志的話說：“所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過。”黨的十六大提出全面建設小康社會的具體目標，就是建設一個使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會；一個更高水平、更全面的、發展比較均衡的小康社會。
由此看來，全面建設小康社會，就是要發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。
**，中國版圖上位於川滇交界、金沙江畔的一個不起眼的偏遠角落，由於客觀存在的山高坡陡、土地瘠薄、交通不便等原因，導致農村貧困程度深、貧困面廣，縣域經濟發展速度緩慢，縣級財政收支矛盾突出。以水利、交通為主的基礎條件長期得不到改善，極度地制約著全縣經濟的發展，使**長期陷於“窮則無力投入、無力投入則窮”的惡性循環之中，經濟呈現彈簧形的迂迴發展，速度極為緩慢，與國內發達地區的差距越來越大，一直扮演著國家級特困縣的身份而未能自拔。
全面建設小康社會，**怎么辦？這是一個一言難盡的問題。縣委審時度勢，提出了全面建設小康社會的“三步走”戰略目標和“12348”發展思路，這一思路符合**實情，具有可操作性。要實現這一宏偉目標，不能急，急也是白急。但也不能拖，所謂“自己頭上的虱子還得自己捉”。我們應該面對現實，進一步加強對縣情的再認識，理清工作思路，真抓實幹，求真務實。做到既要了解縣情，也要正視縣情，更要樹立信心改變縣情。既不能因近幾年取得的些許進步而妄自尊大，也不能因**是國家級特困縣而妄自菲薄。做到積極、大膽、從容、謹慎，抓好機遇，迎接挑戰，在西部大開發和經濟全球化的潮流中不斷拓展自己的發展空間。只有這樣，**才會有全面建成小康社會的一天。
一、全面建設小康社會，要加強對縣情的再認識
（一）、農民文化素質偏低是脫貧治富的第一障礙
全面建設小康社會，首先要實現脫貧。**脫貧的重點在農村，難點也在農村。要發展農村經濟，只有通過調整產業結構、加強基礎建設和依靠科技進步來實現增產增收。貧窮的農民認為小孩讀書要花錢，不如讓其回家幹活或外出打工幫家裡找錢。這種急功近利的思想，使農村基礎教育形成“入學率低、輟學率高、青壯年文盲屢掃不盡”的不利局面。農民受教育的程度普遍偏低、文盲偏多。他們思想觀念落後，科技意識淡薄，缺乏創新意識，生產上墨守成規、廣種薄收，不善於因地制宜地調整種植結構、改變種植方式，認為祖祖輩輩都種玉米的土地突然要改為種桑樹，豈不是沒有糧食可吃了嗎？他們生怕有了錢還買不著糧食，思想上轉不了這個彎，不知道自己種什麼最划算。這種根深蒂固的傳統耕作方式，導致增產增收不明顯，有的甚至出現負增收。“窮不思變”、“窮思不變”、生產靠貸款、吃飯靠救濟的問題普遍存在。
（二）、基礎建設薄弱是經濟發展的第二障礙
**有得天獨厚的熱區資源，有豐富的勞力資源，有地處兩省交界的區位優勢。但由於基礎條件非常落後，使這些資源得不到很好的利用，形成資源的無端浪費。