以民為本的管理理念，實質上就是民主行政的理念。行政許可法的頒布實施，使得民主行政的內涵增添了許多新的內容。比如，在行政許可的設定方面，行政許可法規定，起草法律、法規草案，擬設定行政許可的，起草單位應當採取聽證會、論證會形式聽取意見，並向制定機關說明該行政許可的必要性、對經濟和社會可能產生的影響以及聽取和採納意見的情況；公民、法人或者其他組織可以向行政許可的設定機關和實施機關就行政許的設定提出意見和建議，等等。在行政許可的實施方面，從行政許可的申請、受理到審查、決定等環節以及期限都明確規定了方便申請人的制度和措施，並對聽證作了專門規定。這些規定，都體現了民主行政的新內涵。這表明，民主行政不僅是在目的上要為人民服務，更重要的是在過程上要讓人民參與行政。同時，使得民主行政進入了制度化的階段。這就要求我們必須進一步樹立以民為本的管理理念，在政府工作中真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
2、公開透明的管理理念。
民主行政，是以透明和開放為基本特徵的。從民主行政的角度來看，知情權是公民的基本權利，也是公民其他權利能否得到保證和實現的一個基本前提。政府部門掌握著大量的信息資源，如果這些信息資源被社會充分、有效的利用，無疑會創造出更多的社會財富。同時，政府信息公開和透明也是公民監督政府的一個有效途徑和措施。
我國憲法第二條規定：“中華人民共和國的一切權力屬於人民。”該條同時規定：“人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。”根據這樣的憲法原則，國家機關應當採取各種措施保障廣大人民民眾對於國家的法律、法規、政策和措施以及重大社會事件等信息及時了解和掌握，只有這樣才能真正實現人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業以及管理社會事務的基本權利。當然，我們所說的公開、透明並不是要求將所有的政府信息都公之於眾。對於那些涉及國家重大利益和安全的信息，不但政府機關要嚴格依法保密，而且每個公民都有依法保密的義務、這也是各國的慣例。
“陽光是最好的防腐劑”。目前，公開透明原則已經成為現代行政領域中的一條重要原則，成為防止公共權力濫用、保護公民合法權益的有力武器。行政許可法充分體現了這一重要原則。因此，學習貫徹行政許可法，就必須切實樹立公開透明的管理理念，提高政府工作的理性化水平。
3、誠實信用的管理理念。
樹立誠實信用的管理理念，其本質就是為經濟發展創造良好的信用環境。在新形勢下促進經濟發展，最關鍵的是要創造一個良好的投資環境，從一定意義上來說，環境是第一競爭力，良好的投資環境是最基本的競爭優勢。而良好的投資環境能不能形成，起決定作用的是政府講不講誠信。
市場經濟愈發達，愈要求誠實守信，這是市場經濟的內在要求，也是現代文明的標誌。在市場經濟條件下，政府的信用程度，直接影響著市場經濟體制的運行狀況和經濟效益的高低，成為決定市場資源走向的最根本的要素。如果政府信用出現了問題。就會使市場主體面對著諸多不確定的因素和諸多不可預知的問題，從而導致市場主體行為的短期化和經濟效益的不穩定性。一句話，沒有信用，就沒有秩序，經濟就不可能健康發展。