農村經紀人和涉農經紀組織的發展現狀特點及存在的問題

三、xx市工商局培育農村經紀人發展的基本情況

xx市工商局近年來積極探索新的監管方式,不斷拓寬新的監管領域。在前幾年發展了一批一般經紀人的基礎上,又結合地域特點,推出了新的舉措,將發展農村經紀人作為落實國家農村政策,扶持農村經濟發展的新的工作重點,取得了一定的成效。

一是加強組織建設。該局為了促進農村經紀人的發展,成立了以局長為組長的扶持農村經紀人發展領導小組,下發了《xx市工商行政管理局關於扶持農村經紀人發展的實施方案》,召開了基層分局局長工作會議,傳達了xx市專業市場管理工作會議精神,明確了各基層分局和專業市場管理分局扶持農村經紀人發展的目標和任務。同時,積極籌備、幫助農村經紀人設立了農村經紀人協會,建立信息聯絡制度,建立健全農村經紀人網路化管理體系,為促進經紀人的快速發展和經紀業的崛起起到組織保證作用。

二是加強發展經紀人隊伍。結合本地實際,重點發展柑桔經紀人、茶葉經紀人、生豬經紀人和有特色的經紀人,以實現經紀業發展的新突破。該局組織專班分別到柑桔、茶葉、養殖業比較集中的xx套鎮、xx畈鄉和xx鎮,向上述鄉鎮的黨委政府的“一把手”匯報了農村經紀人的工作,得到了鄉鎮黨委政府的理解與支持。去年,團市委、農業局主動與工商部門聯繫,與工商部門聯合舉辦一期農村經紀人培訓班,全市84名涉及柑桔、茶葉、牲豬、水產品養殖業的農村經紀人系統地接受了經紀人基礎知識、市場行銷知識和法規知識的培訓,培養更多的致富帶頭人。在此基礎上,組織農村經紀人進行譙,幫助他們打消顧慮,分析存在的問題,引導他們樹立誠實經紀,規範經紀的意識,促使農村經紀人隊伍不斷壯大。

三是加強監督管理,重點檢查無證無照經紀行為、超範圍從事經紀業務等方面,以規範促發展。同時,加強農村經紀人檔案建設,對農村經紀人檔案實行規範管理,建立農村經紀人信用檔案,維護合法經紀人的權益,淨化經紀業市場。

四是加強重點扶持。該局結合本地實際,把扶持的重點放在養殖業的發展上,他們組成專班,到養殖業比較集中的高壩洲鎮進行走訪調查,並把發展養殖業的思路向地方黨委政府進行匯報,得到了鄉鎮黨委政府的重視和支持,政府組織當地養殖業主及農村經紀人召開了譙會,幫助他們打消顧慮,分析目前存在的問題,引導他們走誠實經紀、規範紀紀的意識,促使種養殖業經紀人隊伍發展壯大。我局將水產養殖業作為市六大農村特點之一,加強引導扶持,推動了水產業特別是庫區養殖業的發展,地處xx庫區的xx市xx有限公司成立於2000年,原主建設築,兼營漁業養殖。我局經過多次調查,認為養殖業更具市場潛力,建立起更名為xx水產品開發公司,2003年8月,xx市清江xx水產品開發公司正式掛牌運作,工商部門上門對該公司及周邊從事水產品養殖行銷的經紀人進行集中培訓,表明了工商部門扶持農村經紀人發展的態度,號召他們發揮作用,為農村經濟發展做出貢獻,通過公司及經紀人的努力,該公司打響了“清江魚”品牌。短短數月,該公司就與美國、韓國客商簽定了4000餘噸鮰魚外銷契約,成功帶動了庫區養殖業的發展,吸收了不少外地投資庫區的小養殖戶,該公司網箱發展到120個,年產鮰魚300噸,一躍成為xx水產養殖業的龍頭企業,我局對水產養殖進行了規範,通過經紀人協會與xx水產開發有限公司取得聯繫,由其牽頭於2002年10月成立了“xx無公害養殖協會”,採取“協會+農戶”的運作模式,用定單形式組織生產,運用市場機制實施經營和管理,依託龍頭企業組織行銷,推動了清江庫區無公害水產品養殖業的發展,他們在運作中實行“三提供一回收”,即提供魚苗、飼料、技術,回收全部產品統一銷售,做到魚苗成本價、飼料廠價、技術免費,吸收了不少外地養殖戶到庫區發展。目前,協會由開始的30多人發展到140多人,養殖高標鮰魚、鱘魚的網箱已達4000餘只,“清江鮰魚”、“清江鱘魚”已在北京、上海、廣東、重慶等國內大中城市小有名氣,打開了美國、韓國市場。