學習新黨章 永葆共產黨員的先進性
——在縣級機關黨支部書記業務培訓會議上的講話
（2005年4月5日）
同志們：
根據州委先教辦的安排部署，經縣委同意，縣委先進性教育活動領導組決定召開黨支部書記業務培訓會議。藉此機會，由我來給大家作學習新黨章的專題輔導。今天我講的題目是《學習新黨章，永葆共產黨員的先進性》。
一、如何解讀新黨章
中國共產黨黨章歷來被稱作是黨的根本大法，在黨規體系有最高的效力，相當於憲法在國家法律體系中的地位和作用，對黨內來說它是團結和統一的基礎，而對於黨外，它是人們分析、判斷共產黨理念與實踐的主要根據。因此，黨章的每一次修改，都是人們關注的焦點。2002年11月14日，中國共產黨第十六次全國代表大會經審議一致通過了《中國共產黨章程修正案》，此次修改，黨內外、國內外給予了高度關注。
1、從一個先鋒隊變為兩個先鋒隊。
十六大通過的黨章，對十五大黨章做出的修改只有65處，從修改的規模看，只是一些小改，但是在一些核心問題上，十六大黨章卻做出了一系列重大的改動，其中關於中國共產黨性質的新的表述，引起了人們的極大關注。
新黨章對黨的性質是這樣表述的：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。十六大黨章表述所出現的第一個明顯變化是，從一個先鋒隊變為兩個先鋒隊。從黨的歷史發展和現實的狀況看，在黨的性質當中，增加中國人民和中華民族先鋒隊的規定，是符合時代要求的，也有利於增強黨的階級基礎和擴大黨的民眾基礎。
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是對我們黨的階級屬性的一個認定，中國工人階級的利益和中國人民的利益、中華民族的利益是不矛盾的，其根本利益是完全一致的。馬克思主義從來都認為，民眾是劃分為階級的，階級往往是由政黨來領導的，政黨都是代表一定階級利益的。我們黨從成立之初，就公開宣布自己是中國工人階級的先鋒隊，這是我們黨性質的最根本的一條。工人階級是代表先進生產力的階級，這一點我們必須堅定不移；我們黨是中國工人階級的先鋒隊，這一點也必須是堅定不移的。那么為什麼還要說，她是中華民族和中國人民的先鋒隊呢？因為用馬克思列寧主義武裝起來的中國共產黨人，從來就不是只代表工人階級利益的，中國共產黨沒有自己的特殊利益，她要取得的是全民族的解放。具體來說，我們中國共產黨就是要帶領中國人民和中華民族建設富強、民主、文明的社會主義國家。堅持我們黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，就可以更為有效地避免歷史上出現的關門主義的傾向，也與所謂的全民黨劃清了界限。現在的表述是，年滿18歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，願意參加黨的一個組織，並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。在這條規定中，把其他革命分子改為其他社會階層的先進分子。現在我們黨面臨兩個轉變，一個就是從過去帶領人民民眾進行革命這么一個政黨，變成要帶領人民民眾進行建設的執政黨；還有一個就是從受到封鎖和計畫經濟的條件下，變成對外開放和建設社會主義市場經濟。現在的這個表述更為準確地反映了我們黨面臨的轉變。承認在新的歷史條件下出現的7種人，包括私營企業主、個體戶和一些在民營企業搞管理的、搞技術的一些人員等等，他們屬於有中國特色社會主義的建設者，儘管他們有些特殊背景，但只要承認中國共產黨的黨章，承認中國共產黨的綱領，承認中國共產黨的指導思想，承認中國共產黨的路線，遵守中國共產黨的黨章，經過長期考驗（符合入黨條件），也可以加入中國共產黨的組織。